IIGF观念|碳中和的差异化影响及独占问题应战
“系列观念之一”中说到，碳中和相关资金投入不达预期的中心对立之一在于需求端的使用价值与出产端的价值存在不匹配，难以经过额定的“低碳溢价”完成全体收益；“系列观念之二”中说到，碳中和工业链开展所面对的中心对立之二在于其所面对的时刻与空间维度上本钱与收益的不对称——气候相关价值一方面在时刻维度上被以化石燃料为根底的经济系统提早占有，另一方面在空间维度上构成了发达国家用以固化全球工业格式的壁垒，促进欧美发达国家在金融职业、高端制作业等价值链高端部分取得很多额定收益，并凭仗在这一高碳开展方法下所取得的先发优势与本钱积累蚕食新式的碳中和工业链份额。
上述两个对立导致碳中和开展途径在全体上呈现“存量竞赛”的特色，即收益首要来自对现有价值的抢夺，而非本身发明的额定新增价值。在完成碳中和方针的未来三十多年中，这一特色将或许加重不同职业、不同企业之间的竞赛，使部分职业取得与其本身才能无关的额定竞赛优势，进一步扩展当时已有的职业之间、企业之间的盈余才能距离。
本文首要在连续前两篇对碳中和需求侧革新与价值分配的论说根底上，阐释完成碳中和方针进程中所面对的职业与企业层面的不平等问题，并对未来如安在低碳转型进程中促进经济健康平稳运转进行展望。
一 、低碳转型中独占问题或许加重
经济开展进程中，企业吞并现象是微观资源装备功率前进带来的必然结果，可推进完成技能、办理、人才、资金和商场等方面的协同效应，增强企业实力与竞赛力，前进经济全体运作功率并促进出产力开展。但在监管不充沛的状况下，企业吞并也或许因稀缺资源高度集中于少量主体而构成独占，然后扫除或束缚商场竞赛，并导致危害顾客利益与社会公平。独占问题是经济开展进程中的永久难题，碳中和方针完成进程也将相同面对独占问题应战。
(一)碳本钱导致职业之间本钱效益差异添加
全体而言，不同职业之间规划与本钱效益、获利才能差异明显，而低碳转型所需投入的新增本钱对各职业的影响并不相同，将有或许扩展职业之间的本钱效益差异，构成部分职业的赢利空间遭到进一步揉捏，而部分职业则赢利空间扩展，然后客观上改动原有商场平衡及竞赛格式，对企业、劳作者都发生潜在的晦气影响。
广义上的碳本钱具有多种影响方法。不管是直观的碳商场、碳税等碳定价机制所构成的明晰价格信号，仍是强制控排减排、能耗强度下降束缚性方针等行政命令硬性管控方法，抑或用能权买卖、新动力补助及动力消费总量预期性方针等直接、软性方法，客观上都构成了一定碳本钱，并对经济运转的方方面面发生影响。不同方法背面，各类碳本钱所构成的影响实质是相似的，即前进化石动力全体本钱，因而碳本钱将直接作用于化石动力使用相关的职业，而其上下游企业将受直接影响，碳强度越高的职业将遭到越大、越直接的影响(注：碳强度指单位产出的碳排放量)。
如下图所示，不同职业的碳强度差异巨大。供电供热等公用事业职业相关企业市值仅占约3%，可是其碳排放占比高达60%，在一切职业中碳强度最高；相对地，信息科技与金融企业市值别离约为公用事业的8倍、4倍，但其碳排放占比均仅占约1%，碳强度极低。
数据来历：Fidelity, 2022 这将或许导致两方面的对立：
一方面，因为低碳转型进程中受碳本钱影响最大的首要是公用事业等碳强度最高的职业，而这些职业的企业市值仅占极小一部分，即在不考虑经过调整电热供应价格转嫁本钱的状况下，极小部分的资金承当了过半的碳本钱，这将极大紧缩公用事业职业的赢利空间，不坚定经济稳定运转的根底。一起，其本钱转嫁直接影响的是钢铁等很多用电、用热的出产制作职业，金融与信息科技等职业尽管占用了很多资金，但现有机制缺乏以令其承当与之资金与赢利规划相匹配的碳本钱。这一不平等现象晦气于碳中和方针导向下经济稳定可继续运转。
另一方面，当时“气候友爱型出资者”及社会各界对金融职业气候举动的要求仍首要局限于削减其“出资组合碳脚印”(Portfolio Carbon Footprint, PCF)，即其出资的企业与资金规划所对应的碳排放量，不只用于横向比照，以为PCF更低的金融组织具有更好的气候体现；也用于纵向比照，要求同一组织的每次碳排放信息发表中体现其PCF不断下降。事实上，这一诉求表面上合理，但实则十分片面。因为公用事业职业的市值占比极小，金融组织在出资时只需改动极小部分资金用处，将本来用于公用事业出资的资金撤出、搬运，就可以在对其绩效体现不发生明显影响的状况下大幅改善其PCF体现，而如此将愈加导致占绝大多数碳排放、亟需资金以促进减排科技研制、项目建造的公用事业职业难以执行减排方法，且或许加快相关人才流失。
(二)碳本钱导致同一职业界企业赢利空间差异添加
同一职业界，不同企业对碳本钱的承受才能也存在巨大差异，一般而言，中小企业在商场竞赛中与大企业比较处于弱势位置，其议价才能更低、赢利空间更小、应对商场环境改动的资金与人才等各类资源储藏更少。因而，在碳中和方针导向的转型进程中碳本钱不断添加，这一差异将进一步凸显。
以手机职业为例，当时仅苹果公司提出了最明晰、最急进的2030年前完成供应链碳中和的方针，三星等其他手机职业巨子仅标明将“削减供应链排放带来的影响”。苹果这一急进方针的支撑是苹果作为最成功的科技巨子之一极高的盈余才能。
手机事务是苹果公司最为重要的事务之一，其收入占比长时间稳定在苹果公司的40%以上。从历年数据来看，苹果手机出货量尽管仅占悉数手机职业的约15%，远小于安卓，但却占有了整个手机职业约70%的赢利，超越一切安卓手机厂商赢利规划之和的二倍。因为每一部智能手机的零部件构成及出产拼装进程相似，发生的碳排放量也相似，假定一切手机企业在低碳转型情境下都面对相同的单位额定碳本钱，即商场规划相同的两家手机企业需求支付的额定碳本钱相同，那么相对而言，从本钱添加份额的视点动身，苹果公司所面对的赢利空间削减压力将明显小于任何一家安卓厂商，然后导致苹果本就占肯定主导位置的赢利空间进一步添加，与其他手机厂商的盈余才能距离进一步添加，其他手机厂商将面对更多窘境，对苹果构成的竞赛压力也将随之下降，晦气于手机职业继续立异。
图 2 手机职业商场占有率(左)与赢利分配(右)
数据来历：Statista, 2022 一起，苹果公司本身发生的碳排放很少。从全生命周期排放视点而言，其直接排放仅占总排放量的1%，一起因为苹果已完成一切电力供应均来自可再生动力，其电力直接排放为零。苹果的碳排放简直悉数来自规划三中供应链在零部件制作、运送、手机拼装等进程中发生的排放，以及手机使用进程中耗能所对应的排放。因而，苹果的碳中和战略对其本身盈余才能并不发生直接的影响，可凭仗其对供货商和顾客的极高议价才能，将其面对的直接碳本钱压力涣散于供货商和顾客，将碳本钱对本身的影响压到最低。
即便考虑在碳本钱彻底影响苹果本身盈余才能的极点状况，因为手机职业界一切厂商均面对相似的窘境，苹果在把握了简直最高的溢价才能的状况下都无法经过涨价与变相涨价搬运碳本钱，则其它手机厂商成功搬运碳本钱的或许性更低，因而可以猜测在这一情境下一切手机厂商将遇到相似窘境，而苹果将对这一极点状况具有最强的反抗才能，客观上也将促使其在手机职业取得额定的竞赛优势，更倾向于进一步固化前文所述的独占局势。
图 3 苹果公司各环节碳排放(包括规划一、二、三)
数据来历：Statista, 2021 二、低碳转型进程中推进收益合理分配的展望
上述职业与企业两个层面的碳本钱添加进程中，在缺少充沛监管的状况下，任由商场自由竞赛，则职业之间、企业之间的不平等程度都将倾向于进一步扩展。
职业层面，受碳本钱影响更大的公用事业等职业将丢失更多议价权，而赢利空间倾向于进一步被金融与信息科技等职业占有，传统出产制作职业企业进一步沦为金融本钱的附庸；企业层面，中小企业对本钱收益规划与结构改动的耐受才能远弱于大型企业，一起中小企业可以调集用于科技研制投入的劳作、本钱与土地等各类出产要素也相对缺少，在职业界部碳本钱遍及添加的状况下，处在竞赛联系中的中小企业与大企业比较，其弱势位置倾向于进一步固化，然后加重企业过度吞并现象，添加独占危险。
对这些问题的处理，不只应经过拓展惯例反独占方法使用场景至碳中和范畴，并继续前进对中小企业的支撑力度以做好常态化应对机制建造，也应从对碳中和途径中独占问题或许的特别体现方法进行前瞻性研讨下手，为做出更有针对性的应对方法做好预备。
(一)将反独占方法使用于碳中和范畴
一方面，部分反独占方法是硬性规则，用于划定红线、树立最低保证规范。现在，我国经过《中华人民共和国反独占法》等法令法规系统对反独占作业供给充沛的法令保证，并成立国务院反独占委员会等组织对不断涌现的新问题进行继续监管，有力保证了我国的经济生机，推进经济可继续开展。未来，应进一步加强立法作业，经过完善反独占相关法令法规系统对碳中和有关问题的掩盖，并推进《应对气候改动法》等碳中和相关法令研讨与立法进程，对碳中和进程中面对的争议问题供给法令层面的明晰界定，促进建造常态化的反独占机制，对低碳转型进程中或许呈现的各类惯例问题都做好底子应对。
另一方面，部分反独占方法是软性的，并非用于规则不行逾越的底线，而是经过经济范畴的相关方法前进独占的完成难度，然后促进资源合理装备、保证经济运转功率。其间，前进对中小企业的支撑力度可以有用促进商场竞赛，削减独占构成的或许与影响。当时，因为价值完成途径不行晓畅，各地中小企业对碳中和相关借款需求缺乏，在此根底上，人民银行推出的碳减排支撑东西对中小企业参加双碳方针建造起到了杰出支撑作用。2021年12月，人民银行货币方针司司长孙国峰在“小微企业金融服务和绿色金融”新闻发布会上标明，第一批碳减排支撑东西支撑金融组织已发放符合要求的碳减排借款1425亿元，共2817家企业，带动削减排碳约2876万吨。未来，应在此经历根底上前进金融、财务、工业等各方面的方针引导力度，推进社会资金更多向中小企业活动，前进中小企业竞赛力，坚持商场与经济生机。
(二)探求碳中和影响的特别体现方法
碳中和完成进程中，碳本钱对不同职业构成的影响是系统性、内化且高度隐含的，一起具有结构差异，这些特性标明碳中和这一全人类一起应对气候改动问题所采纳的集体举动所代表的“系统性革新”将会逐渐构成许多前所未见的问题，也需求全新的应对思路与应对手法。
碳本钱对不同职业构成的影响难以经过惯例的测算方法进行准确量化，也难以事前给定一个“应然”断定规范以供给明晰的方针指引。例如，在面对公用事业职业以极小部分资金规划直接承当大多数碳本钱这一问题时，难以经过推导、建模、量化等方法对公用事业职业现在事实上承当了多少份额的碳本钱、理应承当多少份额的碳本钱等一系列问题给出明晰的、各方服气的结论，而首要取决于商场各方力气的博弈。在商场博弈的进程中，怎么经过有用引导防止商场失灵，前进经济运转的可继续性、如安在正确看待这一问题的根底上提出相应处理方案需求更为深化、更为详细的研讨。
在面对同一职业界不同企业在碳本钱前进的情境下竞赛才能进一步分解的问题时，各企业并未改动原有的运营方法，但碳本钱将在客观上对不同企业施加不同程度的影响，然后因为这一与职业界部运转逻辑联系不明显的“外部要素”的呈现打破原有的商场平衡与竞赛格式。这些问题都导致了部分此前未呈现、社会各界对其认知缺乏、也没有相应老练应对方法的问题，需求监管、企业、顾客等不同的商场参加主体结合本身面对的实际状况进行有针对性的研讨，一起讨论处理方案。
(三)探究在职业企业间合理分配本钱收益的方针引导
科学、科技的前进现在正步入瓶颈期，新的增长点尚不明晰，碳中和相关工业是否可以起到“工业晋级”而非“工业置换”的作用也有待调查。客观上，全球正逐渐滑入“存量竞赛”的阶段，全球碳中和开展实际上也是“存量竞赛”中的重要一环。
在难以做出满足增量的状况下，帕累托改善便难以为继，意味着任何一方的利益添加都随同着其它某些参加方的利益削减，新的利益集体分割的是旧的利益集体已占有的收益，部分职业企业的利益添加随同的是其他职业企业的利益丢失，因而各职业、各企业对存量利益的抢夺将变得尤为剧烈。
进一步前进本钱收益分配的合理性以保证经济稳定健康运转也将成为未来作业界容中的重中之重。2021年中心经济作业会议对本钱提出了“红绿灯”要求，旨在加强监管。曩昔依托“商业方法立异”，经过技能手法将公共利益私人化、本钱化的扩张方法已不行继续，往后的开展方法应以科技立异及使用为底子。未来，在碳中和方针完成进程中，应根据对相关低碳科技立异可以发生的价值更为科学全面的评价，探究出台相关方针，在不同职业及同一职业不同企业间更合理地分配本钱与收益，引导树立面向未来的更为健康的经济开展方法
原标题：IIGF观念 | 碳中和的差异化影响及独占问题应战(“碳中和系列观念文章”之三)
