能耗“双控”顷刻不行放松
越到转型后期,“双控”的难度就越大,越需要从技能创新、结构优化、办理提高等方面体系策划、继续发力。要活跃发挥能耗“双控”的指挥棒效果,一方面让各地能脚踏实地地拟定展开方针,不好大喜功“抢头彩”;另一方面竭尽全力夯实节能减排的根底,不投机取巧“走捷径”,保证全年方针顺利完结。
日前,国家展开变革委印发了《2021年上半年各地区能耗双控方针完结状况晴雨表》。在这份“晴雨表”上,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)能耗强度同比不降反升,还有10个省份能耗强度下降率未到达进展要求。这意味着有一半以上省份上半年“双控”方针未能完结。
对动力消耗总量和强度进行“双控”,是处理资源束缚趋紧、从源头上削减污染物和温室气体排放的重要行动,也是倒逼经济展开方法改变的有用抓手。经过多年尽力,我国能耗“双控”态势全体向好,特别是本年上半年,我国单位GDP能耗同比下降了2%。在此布景下,上述省份能耗强度的“不降反升”,天然引发社会注重。
导致上述现象的原因较为杂乱,触及当地资源禀赋、经济结构等多方面要素。但一个不行逃避的事实是,跟着“双碳”方针提出,怎么破解能耗“双控”与经济转型展开之间的对立,统筹推进“双控”与“双碳”的协调展开,已成为许多当地特别是中西部动力大省(区)有必要面临的新课题。
正因如此,为了赶快完结能耗“双控”方针,一些省份谈“煤”色变,动辄就对煤电项目搞一刀切,还有一些当地寄希望于某种技能,企图一了百了地处理问题等。此类做法之所以有必定商场,归根结底仍是部分地区对能耗“双控”重要性知道不行,对其内在缺少精确了解。针对这些状况,有关部门近期展开了专项查看,及时对一些不正确做法进行了纠正,但从上半年能耗“双控”方针完结状况看,当时全国节能局势仍较为严峻,各地亟需采纳有力办法,保证完结全年能耗“双控”方针。
要继续绷紧能耗“双控”这根弦,顷刻不行放松。假如从“十一五”规划初次把单位GDP能耗强度作为束缚性方针提出算起,我国已继续推进能耗强度下降达15年之久,累计能耗强度下降起伏已超三3成。对此,一些能耗强度较低的当地呈现“能够歇一歇”的心思,而部分能耗强度反弹的当地也心存侥幸,以为全体能耗下来了,部分高一点也能够得过且过。这些观念显然是与“双控”方针各走各路的。要知道,施行能耗“双控”的初衷,便是要经过节能提效,倒逼经济转型。
要继续坚持能耗“双控”的施行力度。近年来,我国单位GDP能耗虽有所下降,但现在仍为国际平均水平的1.5倍左右,这意味着我国经济增加中有很大一部分是依赖于动力消耗。这样的展开方法显然是不行继续的,也不利于我国动力结构的低碳转型。事实上,在多年实践中,那些见效快、易操作的办法,大部分地区已选用施行,这意味着越到转型后期,“双控”的难度就越大,越需要从技能创新、结构优化、办理提高等方面体系策划、继续发力。
当然,咱们对能耗“双控”方针的着重,并不是说要完全扔掉化石动力的运用,而是愈加注重用新展开理念对其科学使用。特别是在“双碳”方针下,既要稳住化石动力的保底效果,也要活跃展开可再生动力,经过优势互补、构成合力,在满意经济展开动力需求的一起,不断下降动力消耗强度。
本周恰逢我国第31个全国节能宣传周,本年宣传周“节能降碳,绿色展开”的主题,符合了能耗“双控”的方针要求。下一步,要活跃发挥能耗“双控”的指挥棒效果,一方面让各地能脚踏实地地拟定展开方针,不好大喜功“抢头彩”;另一方面竭尽全力夯实节能减排的根底,不投机取巧“走捷径”,保证全年方针顺利完结。
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