国家动力局介绍前三季度动力局势、可再生动力并网运转状况并答问

国家动力局2021年四季度网上新闻发布会文字实录
国家动力局新闻发言人：

2021年11月8日，国家动力局举行四季度网上新闻发布会，发布前三季度动力局势、可再生动力并网运转状况，并答复记者发问。

2021年前三季度动力结构继续优化

本年以来，我国经济继续康复，动力需求快速添加。国家动力局深化遵循执行党中央、国务院决议方案布置，加强动力安全确保才能建造，加速推进动力绿色低碳转型。前三季度动力局势可以归纳为四个特色：

一是动力消费同比增速逐季回落。本年以来动力消费添加呈现“前高后低”态势，同比增速逐季回落，三季度同比增速较一季度、二季度别离回落约14.3个百分点、4.7个百分点。其间，三季度全社会用电量同比添加7.6%，较一季度、二季度别离回落13.7个百分点、4.2个百分点；三季度煤炭消费增速较一季度、二季度别离回落13.1个百分点、2.8个百分点；天然气消费增速较一季度、二季度别离回落10.5个百分点、9.5个百分点；成品油表观消费增速较一季度、二季度别离回落14个百分点、6.7个百分点。

二是高耗能工业用能增速显着回落。三季度四大高耗能工业用电量同比添加2.2%，较一季度、二季度别离回落16.7个百分点、7.3个百分点，对全社会用电添加的奉献率从6月的18.7%降至9月的-4.2%；化工、陶瓷、玻璃、钢铁等职业算计用气同比添加9.4%，较一季度、二季度别离回落43.1个百分点、17.6个百分点，对天然气消费添加的奉献率由6月的32.4%下降到9月的0.7%。建材职业用煤自5月开端同比负添加，钢铁职业用煤自6月开端同比、环比均为负添加。三产对全社会用电量添加的拉动效果进步，奉献率从6月份的29%上升到9月份的31.6%。

三是清洁动力工业继续强大。加速推进新式电力系统建造，印发《抽水蓄能中长期展开规划（2021—2035年）》《关于加速推进新式储能展开的辅导定见》，进一步扩展清洁动力消纳规划。到9月底，水电、核电、风电、太阳能发电装机容量算计10.1亿千瓦，占电力总装机容量的比重进步至44.1%，较去年同期进步3个百分点。

四是部分区域动力供应严重。平稳度过年头采暖季和夏日两个用能顶峰后，进入8月，受南边区域来水偏枯和煤炭价格高企影响，火电机组顶峰才能缺乏，南边区域4省（区）、蒙西施行有序用电办法。9月以来，全国暂时检修机组容量添加，有序用电规划进一步扩展，单个区域呈现了拉闸限电状况。

针对上述状况，国家敏捷出台一系列方针办法，当时，煤炭产能加速开释，增产增供获得显着成效，日均产值坚持较高水平，电煤库存可用天数进步，煤炭价格高位回落；电力保供才能逐渐增强，全国电力供需严重局势现已有所缓解，未再呈现拉闸限电现象。下一步，国家动力局将深化遵循党中央、国务院关于确保今冬明春动力电力供应、确保安全温暖过冬的决议方案布置，狠抓煤炭增产增供，强化天然气产运储销联接，全力确保电力安全供应。
2021年前三季度可再生动力继续坚持高质量展开
一、可再生动力全体展开状况

2021年前三季度，国家动力局仔细遵循执行习近平生态文明思维和“四个革新、一个协作”动力安全新战略，锚定碳达峰碳中和方针使命，着力加强职业办理，加速推进大型风电光伏基地等严重项目建造，聚集动力民生确保，全力添加清洁电力供应，尽力推进可再生动力高质量展开。

可再生动力装机规划稳步扩展。到2021年9月底，我国可再生动力发电装机到达9.94亿千瓦。其间，水电装机3.84亿千瓦（其间抽水蓄能3249万千瓦）、风电装机2.97亿千瓦、光伏发电装机2.78亿千瓦、生物质发电装机3536.1万千瓦。

可再生动力发电量继续添加。2021年1—9月，全国可再生动力发电量达1.75万亿千瓦时。其间，规划以上水电9030亿千瓦时，同比下降0.9%；风电4694亿千瓦时，同比添加41.5%；光伏发电2486亿千瓦时，同比添加24.0%；生物质发电1206亿千瓦时，同比添加25.7%。

可再生动力坚持高使用率水平。2021年1—9月，全国首要流域水能使用率约97.6%，较上年同期进步1.5个百分点，弃水电量约153.9亿千瓦时；全国风电均匀使用率96.9%，较上年同期进步0.3个百分点，弃风电量约147.8亿千瓦时；全国光伏发电均匀使用率98.0%，较上年同期下降0.3个百分点，弃光电量约50.2亿千瓦时。

活跃推进以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地项目建造。为深化遵循执行党中央、国务院关于碳达峰碳中和的严重战略决议方案，加速建造风电和光伏发电基地，国家展开变革委、国家动力局在各省提出的具备条件项目基础上，汇总提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点的大型风电光伏基地项目，规划约1亿千瓦。这些项目首要散布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、新疆6省（区）和新疆出产建造兵团等，正在依照“老练一个、开工一个”的准则有序开工。咱们将对大型风电光伏基地按月调度，及时把握基地建造发展，催促推进基地建造，确保准时建成。

二、水电建造和运转状况

2021年1—9月，全国新增水电并网容量1436万千瓦，到2021年9月底，全国水电装机容量约3.84亿千瓦（其间抽水蓄能3249万千瓦），白鹤滩水电站已有4台机组投产发电，两河口水电站第一批机组投产发电。

2021年1—9月，全国规划以上水电发电量9030亿千瓦时，同比下降0.9%；全国水电均匀使用小时数为2794小时，同比下降100小时。

2021年1—9月，全国首要流域水能使用率约97.6%，同比进步1.5个百分点；弃水电量约153.9亿千瓦时，较去年同期削减112.0亿千瓦时。弃水首要发生在四川省、河南省，四川省弃水电量101.7亿千瓦时，较去年同期削减74.4亿千瓦时；河南省弃水电量35.4亿千瓦时，首要发生在小浪底水利枢纽；其他省份弃水电量坚持较低水平。

三、风电建造和运转状况

2021年1—9月，全国风电新增并网装机1643万千瓦，其间陆优势电新增装机1261万千瓦、海优势电新增装机382万千瓦。从新增装机散布看，中东部和南边区域占比约60%，“三北”区域占40%，风电开发布局进一步优化。到2021年9月底，全国风电累计装机2.97亿千瓦，其间陆优势电累计装机2.84亿千瓦、海优势电累计装机1319万千瓦。

2021年1—9月，全国风电发电量4964亿千瓦时，同比添加41.5%；使用小时数1649小时，使用小时数较高的省区中，云南1995小时、蒙西1897小时、江苏1883小时。

2021年1—9月，全国风电均匀使用率96.9%，同比进步0.3个百分点，弃风电量约147.8亿千瓦时；尤其是湖南、甘肃和新疆，风电使用率同比明显进步，湖南风电使用率98.6%、甘肃风电使用率96.1%，新疆风电使用率92.6%、同比别离进步4.2、2.5、3.0个百分点。

四、光伏发电建造和运转状况

2021年1—9月，全国光伏新增装机2556万千瓦，其间，光伏电站915万千瓦、散布式光伏1641万千瓦。到2021年9月底，光伏发电累计装机2.78亿千瓦。从新增装机布局看，装机占比较高的区域为华北、华东和华中区域，别离占全国新增装机的44%、19%和17%。

2021年1—9月，全国光伏发电量2486亿千瓦时，同比添加24.0%；使用小时数919小时，同比添加3小时；使用小时数较高的区域为东北区域1141小时，华北区域1010小时，其间使用小时数最高的省份为吉林1206小时、内蒙古1204小时和黑龙江1197小时。

2021年1—9月，全国光伏发电使用率98.0%，同比下降0.3个百分点，弃光电量约50.2亿千瓦时。光伏消纳问题较为杰出的西北区域、华北区域光伏发电使用率别离为94.7%、98.5%，同比别离下降1.2个百分点和升高0.2个百分点。

五、生物质发电建造和运转状况

2021年1—9月，生物质发电新增装机554.7万千瓦，累计装机达3536.1万千瓦，生物质发电量1206亿千瓦时。累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽，别离为399.7万千瓦、337.9万千瓦、288.2万千瓦、255.2万千瓦和230.2万千瓦；新增装机排名前五位的省份是河北、广东、浙江、黑龙江、河南，别离为85.3万千瓦、55.5万千瓦、48.1万千瓦、40.8万千瓦和35万千瓦；年发电量排名前六位的省份是广东、山东、浙江、江苏、安徽和河南，别离为157.7亿千瓦时、139.2亿千瓦时、106.9亿千瓦时、98.8亿千瓦时、86.0亿千瓦时和56.7亿千瓦时。

答记者问实录

一、为做好今冬明春清洁取暖作业，国家动力局采纳了哪些方针办法？

针对今冬明春采暖季保暖保供或许面对的严峻局势，国家动力局全面遵循执行习近平总书记重要指示指示精力，依照国务院常务会议决议方案布置，全力做好今冬明春清洁取暖作业。

一是印发《关于做好2021年北方区域冬天清洁取暖作业的告诉》。辅导催促当地实在进步组织领导和统筹和谐水平，构成保暖保供合力；全面执行动力保供、财政补贴、价格优惠等清洁取暖支撑方针，确保已建清洁取暖设备继续安稳运转；改善作业作风，根绝“一刀切”等极点做法；加强运转保护，执行安全办理职责。

二是组织展开2021—2022年采暖季北方区域清洁取暖专项监管。要点重视动力供应、取暖费用、取暖效果、优惠方针执行、贫穷大众取温暖安全取暖等状况，压实当地和企业保暖保供的主体职责，确保大众安全温暖过冬。

三是狠抓采暖季前准备作业。催促各地展开“煤改气”“煤改电”用户进村进户排查，在采暖季到来之前整改到位，确保户户可以供电（气）、供暖。仔细做好供电、供气、供煤方案和应急确保预案，将保供热放在更杰出的方位。

二、为确保动力安稳供应，最近一段时间，国家动力局展开了煤炭增产增供作业，成效怎么？下一步还有什么作业组织？

国家动力局坚决遵循执行习近平总书记重要指示指示精力和党中央、国务院关于动力安稳供应的决议方案布置，以确保今冬明春煤炭供应为方针，以煤炭增产为导向，活跃会同有关部门、要点产煤省区细化办法，竭尽全力做好煤炭增产保供，确保人民大众温暖过冬。经过采纳开释先进产能、现场督导、消除限产办法、压紧压实职责、强化产值调度等办法，煤炭产值获得了较为明显的添加。国庆节期间，全国煤矿坚持正常出产。10月1日—28日调度日均产值1120万吨，比9月份日均添加80万吨，近来日均产值1140万吨左右。从要点产煤区域看，晋陕蒙日均煤炭产值超越830万吨，占全国煤炭产值的75%，对产值添加的奉献率达100%左右，充分发挥了大省大矿的效果。

冬春两季是动力消费顶峰，煤炭需求还将在现在较高水平的基础上进一步添加。下一步，国家动力局将继续遵循党中央、国务院关于动力保供的决议方案布置，统筹增产保供和安全环保，紧盯煤炭出产，活跃和谐稳产增产过程中的杰出问题，有用添加煤炭出产才能，确保经济社会平稳运转，确保动力安全保供，确保人民大众温暖过冬。一是紧抓煤炭增产增供。加强分类辅导和方针协同，及时盯梢了解已出台方针落地执行状况，对不适应的实时作出调整。要点确保产煤大省和安全有确保的大矿满产稳产，协助产能使用率较低、仍有增产潜力的省区处理好实际困难，进一步进步产能使用率，推进全国煤炭产值安稳在较高水平，完成安全增产增供。二是优化煤炭供应。亲近重视迎峰度冬煤炭供需态势，总体上做到紧而有序、局势可控。杰出抓好东北等要点区域煤炭保供，在资源、运力上予以优先组织并紧盯执行，坚决确保好民生用煤需求。三是做好通盘统筹考虑。依照充分发挥煤炭主体动力效果的准则施行好煤炭“十四五”规划，坚持系统观念，继续深化供应侧结构性变革，坚持“上大压小、增优汰劣”，全面进步煤矿安全出产、绿色出产本质，把煤炭兜底确保效果进一步落到实处。

三、近年来，国家动力局在储气才能建造方面获得了哪些成果？

2021年以来，国家动力局大力推进天然气产供储销系统建造，进步供气确保才能。

本年采暖季可建成投产新疆煤制气外输管道（潜江—郴州段）、西气东输西段增压工程、辽河储气库外输管道增压工程。

一起，国家动力局以“应开尽开”“应储尽储”为作业主线，全力抓好储气才能建造，本年地下储气库注气方案可在采暖季前提早超额完成，为冬天天然气调峰保供奠定坚实基础；此外，国家动力局全力抓好项目开工建造，列入年度方案的新建扩建储气项目完成“应开尽开”，印发《国家动力局关于印发<全国储气才能建造施行方案>的告诉》，加强“十四五”和中长期储气才能建造。