金华市加速氢能工业开展的施行定见

定见稿指出，在近期方针(2020～2025年)方面，要建成加氢站15座以上，推动公交车、物流车演示运营，氢燃料电池轿车运转规划力求到达1000辆 。远期方针(2025～2030年)方面，要建成制氢厂2家以上、加氢站25座以上，氢燃料电池轿车运转规划力求打破3000辆 。

以下为征求定见稿全文：

金华市加速氢能工业展开的施行定见 (征求定见稿)

依据《浙江省加速培育氢能工业展开的辅导定见》(浙发改工业〔2019〕375号)文件精力，为抢抓氢能工业展开机会，加速推动我市氢能工业展开，特拟定本定见。

一、整体要求

(一)辅导思维高举习近平新时代中国特色社会主义思维伟大旗帜，以推动氢能技能打破和工业培育为主线，聚集氢燃料电池及整车工业，建造“金华氢谷”，打造全省氢燃料物流演示线，科学布局氢能根底设备，加强立异渠道建造和人才团队培育，支撑氢能终端产品推行运用，尽力打造引领全省的氢能工业演示基地，长三角氢能工业重要节点城市、国家燃料电池轿车演示推行城市。(二)基本原则1.强化政府引导。充分发挥政府引导效果，加强部分协同，完善顶层规划，强化氢能工业方针支撑奖赏力度，加大招商力度，优化氢能工业布局，树立氢能工业渠道，引导氢能工业高质量展开。2.培育商场主体。杰出企业商场主体位置，发挥商场资源配置的优势，调集企业活跃性，激起企业自主立异的内生动力，促进氢能工业良性展开。3.进步技能水平。聚集氢能工业技能立异和工业链建造，加速氢燃料电池轿车技能研制和工业化攻关，完成相关根底资料、中心零部件和整车要害技能研制打破并完成工业化运用，构成完善工业链条。4.加速演示运用。发挥我市省内交通枢纽位置优势，加大燃料物流轿车推行，有序推动和布局氢能公交、氢动力环卫车及大型氢能物流车等场景运用，加速加氢站建造。进步演示运营的可靠性、安全性和耐久性。

二、展开方针

近期方针(2020～2025年)。到2025年，氢能工业体系不断完善，自主立异才能继续进步，工业展开环境愈加优胜，推动一批氢能运用演示设备，全市氢能工业归纳实力不断增强。在工业链层面，制氢、储氢、运氢、加氢、燃料电池电堆、要害中心部件到燃料电池轿车、分布式动力等工业集群开始构成，以双极板、燃料电池电堆、动力体系集成等中心配备制作为要点，环绕上下游工业链，力求引入和培育一批国内外有影响力的氢能龙头企业。建成加氢站15座以上，推动公交车、物流车演示运营，氢燃料电池轿车运转规划力求到达1000辆(其间2023年末到达720辆，各县(市、区)使命见附件)，推动清洁动力制氢与储运、氢能分布式体系建造。

远期方针(2025～2030年)。到2030年，全市氢能工业规划大幅进步，氢燃料电池电堆、要害资料、零部件和动力体系集成中心技能到达国内先进水平，引入和培育氢能高新技能企业20家以上，龙头企业5家以上，完成产量300亿元。建成金华市氢能工业立异研讨院，打破氢燃料电池要害中心技能，完成燃料电池要害资料和部件国产化率50%以上，商用车电堆寿数2万小时。建成制氢厂2家以上、加氢站25座以上，氢燃料电池轿车运转规划力求打破3000辆，技能、工业、运用互动交融和人才、准则、环境彼此支撑的氢能工业生态圈开始构成，成为全国氢能工业演示区。

三、要点使命

(一)构建完善氢能工业链1.树立氢源供应体系。充分使用市域规划及周边地区工业副产氢资源满意近期氢能工业展开需求的优势，规划建造兰溪制氢项目，结合天然气、电力、光伏发电等资源，活跃履行建造可再生动力制氢、谷电制氢、天然气制氢协同组合的制氢供氢厂。活跃协同周边地区规划清洁动力(风电、水电、核电等)制氢演示项目，逐渐构建区外供氢和区内制氢相结合的低碳低成本氢源供应体系。(市发改委)

2.树立高效氢储运体系。加速建造质量监督氢能储运配备检验站，完善氢能高效储运体系，推动氢气长管拖车运氢的监管，展开氢气长管拖车进步压力运送和液氢运送演示运用。在“金华氢谷”涉氢专区施行输氢管道规划建造演示工程，引入储氢资料、高压储氢瓶、固态储氢等技能的研制单位，为运用创造条件。展开氢气压缩机，加氢站储氢容器、70MPa加氢机、加氢站控制体系等要害技能研讨，合理挑选加氢站站址，稳步推动加氢站建造。建造加氢站办理运转渠道，加强加氢站监管，构建加氢站质量和安全监管体系。(市交通运送局、市发改委、市建造局、市自然资源与规划局、市应急办理局)

3.打破燃料电池中心部件要害技能。依托金华市完善的配备制作业根底配套，展开催化剂、膜电极、双极板等燃料电池中心部件和燃料电池动力体系的研制与出产，打造全国抢先的氢燃料电池中心部件配套基地，首先完成中心部件国产化，抢占国内商场高地。(市科技局、市经信局)

4.培育氢燃料电池轿车工业链品牌。充分发挥我市轿车企业资源优势，展开氢燃料电池商用车(含运送和物流车、公交，特种车等)整车的规划与制作，环绕推行运用氢燃料电池商用车商场需求，打造氢燃料电池商用车自主品牌，建成浙江重要的氢燃料电池轿车制作基地。(市经信局、市发改委、市出资促进中心)

(二)培育引入氢能企业1.培育作业领军企业。引导氢能工业企业安身本身优势，加速立异展开，加大氢能燃料电池体系产品及中心零部件、氢气制作及贮存设备的研制出产，培育一批具有技能专利、具有商场竞争力的作业立异型优势企业。(市经信局、市科技局)

2.招引作业龙头项目。环绕氢能工业链要害环节，加大招商引资力度，加强工业对接，活跃引入国内外具有较强影响力和带动力的氢能工业项目。(市出资促进中心、金华开发区)

3.培育展开配套企业。环绕氢能工业商场需求，着力打造一批研制水平高、制作水平高、产品质量高的“三高”企业，培育一批氢能工业配备配套范畴的隐形冠军企业，培育构成工业链演示和龙头企业。(市经信局、市科技局、市商场监管局)

(三)建造氢能工业渠道1.建造氢能与燃料电池工程立异研讨院。展开燃料电池电堆、双极板、膜电极、催化剂、高速精细电机及驱动控制器、资料及外表工艺等燃料电池要害资料和部件的技能立异研讨，活跃打破燃料电池要害技能，加大技能的搬运和效果转化，构建具有自主常识产权的燃料电池要害资料、部件的工业链。(市科技局、金华开发区)

2.建造氢能工业园。环绕氢能根底设备，氢燃料电池及中心部件、氢燃料电池轿车整车规划与制作、氢能检测等四大中心范畴，打造氢燃料电池中心部件配套基地、高性能氢燃料电池及体系总成研制出产基地和华东重要的氢燃料电池轿车制作基地。(市经信局、市发改委、市科技局、金华开发区)

3.建造国家技能标准立异基地(氢能)。以国家技能标准立异基地(氢能)建造要害，环绕氢能工业展开需求，要点对氢源、加氢站、氢储运、氢燃料电池运用及其安全运营、监管等展开标准研讨拟定修订作业，尽力构建包括国家标准、作业标准、当地标准、集体标准和企业标准的氢能技能标准体系。对标世界并当令引入转化世界标准，以高标准进步氢能技能水平，引领金华市氢能工业标准、健康展开。(市商场监管局、市建造局、市应急办理局)

4.建造金华氢能世界科创园。环绕氢能工业要害中心技能，引入氢能和燃料电池范畴立异创业人才进驻科创园创业孵化，加速相关项目和立异企业生长，使科创园成为氢能工业人才、技能效果和工业的集聚渠道。(金华开发区)

(四)拓宽氢能运用商场1.氢燃料电池车辆推行运用。在公共交通、物流配送、渣土运送、园林环保等公共服务范畴大力推行氢燃料电池车辆的根底上，鼓舞社会资本投入参加氢燃料电池轿车运用推行，打造全省氢燃料物流演示线，统筹规划氢能燃料电池物流配送道路，保证氢能燃料电池物流车接连运转。统筹拟定燃料电池车辆购买、运转补助与退出机制，完成氢燃料电池轿车的运用效益。鼓舞支撑氢燃料电池技能在观光车、自行车、电动车、无人机、船只等范畴的拓宽运用，活跃推动氢能企业对接相关商场，展开演示运用作业。(市发改委、市建造局、市交通局、市公交公司)

2.氢燃料电池分布式发电和备用电源演示运用。对接金华市光伏发电设备投产和规划，活跃争取上级支撑，推动光伏发电制氢、氢燃料电池分布式发电、储能体系等演示工程建造，鼓舞支撑相关企业与通讯基站运营单位、工业企业对接，扩展氢能备用电源在金华通讯基站和工业企业的规划运用，加大金华市及市域外其他城市的推行运用。(市发改委)

(五)强化要素资源支撑1.集聚氢能工业人才。进一步履行好“双龙引才”新政20条等人才方针，经过揭榜挂帅等活动，全球招引人才团队。加强产学研协作，加速国家技能标准立异基地(氢能)等七大氢能产学研渠道建造，展开氢能要害技能研讨，以及大规划的氢能技能人才学历教育和技能训练，培育本土化的“高精专”技能人才。依托浙江大学、浙江工业大学、浙江师范大学、金华作业技能学院等院校和世界氢标委等组织，对接国内外先进氢能技能资源，广泛引入国内外相关技能范畴闻名学者和专家组成专家辅导委员会，加大氢能工业专业人才培育力度，为氢能项目引入、前沿技能转化、氢能技能教育等供给长效的智力支撑，全方位打造金华氢能人才库。(市人才办、市人力社保局、市科技局、市教育局、金职院)

2.优先保证建造用地。在空间规划、规划定点及土地目标组织等方面优先保证制氢厂、加氢站及车辆运营场所等氢能根底设备建造项目、氢能工业园建造项目的用地需求。政府收购优先支撑氢燃料电池轿车演示运营。政府和国资渠道新收购车辆及更新车辆优先收购氢燃料电池公交车、环卫车、市政用车，为氢燃料电池轿车演示运营供给杰出的运用场景。(市自然资源与规划局、市国资委、市城投公司、市公交公司)

3.发挥工业基金效果。加大财务支撑力度，树立氢能工业展开专项基金，以财务资金为种子基金，吸纳社会资本参加氢能工业出资。基金首要支撑中心要害技能立异和转化、产品推行运用、工业展开渠道建造、要点企业生长扶持等。(市财务局、市金投集团、市金融办)

4.争创国家演示城市。加速对燃料电池轿车技能研制和工业化攻关，引入要点龙头企业，构成完善的氢能工业链。加速加氢站等根底设备建造，在婺城区、武义县和金华开发区首先建造3座加氢站。加强技能立异、探究商业模式、丰厚运用场景，活跃对接省发改、经信、财务、科技等部分，对接相关地市，一起争创国家燃料电池轿车演示运用城市。细化金华市燃料电池轿车演示运用作业使命及配套方针，促进氢能工业健康展开。(市发改委、市经信局、市财务局、市科技局、婺城区、武义县、金华开发区)

四、保证办法

(一)加强组织领导发挥金华市新动力轿车推行运用作业领导小组和金华市氢能工业展开作业领导小组的统筹领导效果，加强市县和谐联动、部分和谐联动，定时举行作业会议，研讨处理燃料电池轿车推行运用和氢能工业展开推动作业中的问题。策划树立金华市氢能工业联盟，合力推动我市氢能工业高质量展开。(二)加强方针引导拟定氢能工业扶持方针。贯彻履行国家、省氢能工业规划，结合我市实践，研讨拟定氢能工业展开相关扶持方针，对氢能企业科技研制、严重氢能项目建造、氢燃料电池轿车推行、加氢站建造运营等方面给予当地补助或奖赏。(三)加强安全监管树立健全氢能工业安全保证体系，严厉涉氢项目尤其是加氢站的批阅准入，拟定完善的氢安全出产办理考核准则，强化氢安全运营监控，强化对氢能出产、储输和运用中严重安全危险的管控，并应从严做好安全危险化解办法。履行企业安全出产主体职责，强化氢安全办理，逐渐树立氢动力制、储、输、运、加注和运用在线检测体系，实时盯梢监测，强化氢安全教育，使用各类媒体遍及氢安全常识，进步全社会对氢动力安全性的知道和危险防备认识。(四)加强宣扬引导加大氢能运用宣扬力度，进步燃料电池和氢能的社会认同度。建造氢能展示中心、氢能科普基地、氢能公园、氢能体会区、企业展示厅等，多角度展开氢能科学遍及活动，进步社会重视度。进步媒体报道专业性，加强市内媒体引导和办理，以科学、专业和客观的情绪宣扬氢能。举行各类氢能论坛和产品展会，加强氢能业界对金华的重视度，招引更多中心企业入驻和协作。

本定见自印发之日起施行，各县(市、区)参照履行。