关于深化推动要点职业清洁出产审阅作业的告诉

关于深化推动要点职业清洁出产审阅作业的告诉

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、展开变革委，有关省、自治区、直辖市工业和信息化主管部分，新疆出产建造兵团生态环境局、展开变革委：

为贯彻执行《中华人民共和国清洁出产促进法》《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的定见》和《关于构建现代环境办理系统的辅导定见》的要求，进一步强化清洁出产审阅在要点职业节能减排和工业晋级改造中的支撑效果，促进构成绿色展开办法，推动经济高质量展开，现就深化推动要点职业清洁出产审阅作业的有关要求告诉如下。

一、充分认识新形势下推动清洁出产审阅的重要意义

近年来，当地各级政府依照党中央、国务院布置要求，活跃推动清洁出产审阅作业，不断进步要点职业清洁出产水平，大幅下降污染物排放强度和能耗，在助力打赢污染防治攻坚战、促进工业改造晋级等方面取得了明显成效。实践标明，清洁出产审阅是推动清洁出产作业的有用手法，是饯别绿色展开理念的重要途径，对从源头上减少或消除污染、进步生态环境质量具有活跃意义。当地各级担任清洁出产审阅作业的部分要从贯彻执行习近平生态文明思维、加强生态文明建造的战略高度，充分认识展开清洁出产审阅作业的重要意义，实在履职尽责、活跃作为，经过深化推动清洁出产审阅作业，进一步发掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，完结首要污染物排放总量继续下降，为加速构成绿色出产办法、推动完结高质量展开供给有力支撑。

二、厚实推动要点职业清洁出产审阅作业

各省级担任清洁出产审阅作业的部分要以《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的定见》和《关于构建现代环境办理系统的辅导定见》为辅导，认真执行《中华人民共和国清洁出产促进法》《清洁出产审阅办法》有关规则，结合国家和当地节能要求和环境质量改进需求，以动力、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药、电镀、农副食物加工、工业涂装、包装印刷等职业作为当时施行清洁出产审阅的要点(各地也可根据当地职业实际状况恰当弥补)，全面执行强制性清洁出产审阅要求，拟定本区域清洁出产审阅施行计划(2021-2023年)，并安排抓好执行。要把清洁出产审阅计划首要内容归入本区域节能降耗、污染防治等行动计划中，加大对清洁出产审阅作业状况的日常监督和查看力度，展开清洁出产水平和绩效全体点评。自2021年起，各省级担任清洁出产审阅作业的部分应于每年榜首季度末将上年度施行计划执行状况报送生态环境部、国家展开变革委。

三、压实企业施行清洁出产审阅的主体职责

依照《中华人民共和国清洁出产促进法》要求有必要展开强制性清洁出产审阅的企业，应活跃主动合作各级担任清洁出产审阅作业的部分展开清洁出产审阅作业。归入各区域清洁出产审阅规模的企业应进步主动性和职责认识，依照《清洁出产审阅办法》相关规则，自主展开或托付有技能才能的第三方咨询服务安排展开审阅作业。各区域担任清洁出产审阅作业的部分要将企业展开清洁出产审阅状况归入企业环境信誉点评系统和环境信息强制性发表规模，对违背《中华人民共和国清洁出产促进法》和《清洁出产审阅办法》相关规则并遭到处分的企业，依法依规经过“信誉我国”网站等途径向社会发布，并记入其信誉记载。

四、活跃推动清洁出产审阅形式立异

各区域担任清洁出产审阅作业的部分要根据企业的出产工艺状况、技能装备水平、动力资源耗费状况和环境影响程度的不同，探究施行差别化清洁出产审阅;活跃探究职业、工业园区和企业集群全体审阅形式，进步职业、工业园区和企业集群全体清洁出产水平，有条件的区域可展开政府购买第三方清洁出产审阅服务试点;探究清洁出产审阅准则与排污答应准则相衔接的形式，将排污答应证申领、挂号与施行状况归入审阅内容，以清洁出产审阅支撑排污答应证科学核发，促进排污答应标准施行与常态办理;鼓舞《中华人民共和国清洁出产促进法》第二十七条第二款规则以外的企业，与当地清洁出产归纳和谐部分和生态环境部分自愿签定进一步节省资源、减少污染物排放量的协议。

五、健全技能与服务支撑系统

各省级生态环境部分、展开变革部分会同有关部分要进一步完善技能咨询服务系统，为清洁出产审阅供给专业支撑。要树立清洁出产专家库，清晰专家入库条件，施行记分查核、动态办理，保证公平公平，科学标准。有条件的区域可根据需求拟定当地职业清洁出产点评目标系统、技能导向目录、审阅指南和事例汇编等。鼓舞各区域充分发挥清洁出产学会、协会等集体安排效果，广泛展开技能研讨沟通，推动清洁出产审阅办法立异，开发简捷有用的清洁出产审阅东西，进步清洁出产审阅实效。各区域应重视训练作业，拟定年度训练计划，对专家、咨询安排、企业，以及县级以上相关部分清洁出产办理人员展开有针对性的训练，进步清洁出产办理才能和技能水平。

六、强化资金保证与方针支撑

各区域要依照《中华人民共和国清洁出产促进法》要求，将清洁出产审阅作业经费归入本级年度财政预算，对从事清洁出产研讨、演示和训练，施行国家清洁出产要点技能改造项目和自愿节省资源、减少污染物排放量协议中载明的技能改造项目，给予资金和方针支撑。企业用于清洁出产审阅和训练的费用，能够列入企业经营本钱。对到达世界清洁出产领先水平的企业,在政府绿色收购、企业信贷融资等方面给予优先支撑，归入监督法律正面清单。合格企业经过清洁出产技能晋级改造完结的首要污染物排放安稳减少量、节能量，在完结首要污染物减排、节能使命的基础上，可按相关规则将充裕目标进入排污权、用能权买卖市场进行买卖，或用于企业本身展开所需的产能扩容及新产品新增产值所需的污染物排放目标。

七、推动清洁出产信息系统建造

各省级生态环境部分、展开变革部分会同有关部分要安排和支撑树立清洁出产信息系统，向社会供给有关清洁出产办法和技能、可再生使用的废物供求以及清洁出产方针等方面的信息和服务。一起，对本区域企业清洁出产审阅完结及质量状况、点评与检验状况、清洁出产计划施行状况和绩效计算等信息进行动态办理和实时查询，完结对本区域清洁出产审阅企业、点评检验专家、清洁出产审阅咨询安排和人员的信息化办理。

八、加大宣扬引导力度

各区域要安排展开多层次、多元化的宣扬教育活动，充分使用各类媒体、公益安排、职业协会等广泛宣扬清洁出产法律法规、方针标准、办理准则和典型事例等，展开经验沟通和技能推广,进步政府办理人员、企业经营办理者和社会公众的清洁出产认识。

生态环境部办公厅

展开变革委办公厅

2020年10月15日

(此件社会揭露)

生态环境部办公厅2020年10月16日印发

文章来历：关于深化推动要点职业清洁出产审阅作业的告诉