都在这：风电项目批阅、开发、建造、运营的所需手续
因为企业开发建造风电项目涉及到风电场工程的建造规划、项目前期作业、项目核准、竣工检验、运转监督等各个环节，咱们对风电批阅、开发、建造、运营流程，以及项目各阶段都需求哪些手续类文件进行了整理。
风电项目批阅流程图
风电项目开发流程
一、风电场选址
业主方进行实践现场调查，承认风电场规划建造规划，依据风机布点间隔要求，场区实践可运用状况承认风电场规划开发规划，运用GPS承认风电场规划拐点坐标。
首要考虑选址风能质量好、风向根本安稳、风速改变小、风笔直切变小、揣流强度小、交通便利、靠电网近、对环境影响最小、地质条件满意施工的区域。
二、与当地政府签定开发协议
与政府相关部分承认项目展开前期作业函(依据省份要求处理)，搜集相关材料后签定风电开发协议，首要包含风电开发区域、近期开发容量、远期规划、年度出资方案、工程展开的时刻要求等。
需相关区域展开和变革委员会盖章批复赞同此风电场展开前期作业(将拟选风电场规划坐标进行盖章承认)，一般本文有效期为1年，一起文件抄送省疆土厅、环保厅、国网电力公司。
三、风能资源丈量
托付相关单位进行该风场测风塔树立并进行测风服务，装置地址应选址该风电场有代表性的当地，数量一般不少于2座，若条件答应，关于地势相对杂乱的区域应添加至4~8座，测风仪应装置在10m、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应接连进行，时刻至少1年以上。
四、风资源点评
托付相关单位进行风资源点评剖析，编制风资源点评陈述(依据当地要求及业主需求)。
①业主帮忙相关单位搜集接近气候站材料(气候站同期测风数据、累年均匀风速、多年均匀风速、盛行风向及风能状况);
②托付单位对搜集的风数据进行剖析(数据完好性、合理性、缺测及不合理数据处理、代表年剖析、湍流强度剖析、风切变剖析、威布尔散布状况等);
③风资源条件判别(剖析测风塔代表年风资源判别，盛行风向及盛行风能方向，可运用小时数，发电量开端预算);
④依据风资源点评状况，断定拟选风电场风机类型，断定该风电场是否具有开发运用价值，给出合理化风资源主张。
五、项目整体规划
1、项目地势图购买：业主向项目所在地相关测绘单位购买所需地势图(可研阶段: 1:10000)
2、搜集材料
(1)向项目所在地气候站、气候局搜集气候材料：
①间隔风电场现场最近气候站的根本描绘，包含建站时刻、仪器状况、测风仪器改变及装置高度改变记载、站址变迁记载、气候站所在地的经纬度及海拔高度;
②气候站根本气候参数，包含累年均匀气温、月均匀最高、最低气温、极点最高、最低气温及继续小时数;累年均匀气压、相对湿度、水汽压，累年均匀降水量、蒸发量、日照小时数;累年均匀冰雹、雷电次数、结冰期、积雪、沙尘、温度低于20C、-25'C、-30C的天数核算等，气候站累年的各个风向百分比核算;
③气候站近30年各年及各月均匀风速材料;
④气候站测风仪器改变后比照观测年份人工站和主动站的月均匀风速各为多少;
⑤气候站建站至今历年最低气温和劲风(最劲风速与风向)核算;
⑥气候站关于该区域灾害性气候记载;
⑦与风电场现场实测测风数据同期的气候站逐小时风速、风向材料;
⑧风电场现场测风塔的根本描绘，包含经纬度、装置时刻、高度、所用仪器类型和仪器标定书等;
⑨风电场现场测风塔一年完好逐小时测风数据与逐10分钟测风数据;
(2)向电气主管部分搜集材料：
项目当地电网状况、区域电力体系概略及展开规划。
3、现场踏勘：业主帮忙可研单位完结对项目的现场踏勘
①承认现场地势地貌条件，项目升压站方位，进站路途条件、场区内路途条件，施工临水临电问题解决;
②了解当地工人工资状况、各种修建材料进货开端方位;
③拟接入变电站方位承认，清晰拟建升压站容量，是否为后续工程考虑等;
④交流业主有无意向风机机型或风机厂家;
⑤现场踏勘实践状况相片留存;
4、项目规划开发：依据具体开发状况，拟定项目是否分期开发，开发流程及开发次序承认。
六、托付咨询单位编制初可研及评定
测风数据搜集完全后可托付咨询单位编制初可研，初可研首要包含：
(1)出资项目的必要性和依据;
(2)拟建规划和建造地址的开端想象;
(3)资源状况、建造条件、协作关系的开端剖析;
(4)出资预算和资金筹集想象;
(5)项目大体进展安排;
(6)经济效益和社会效益的开端点评。初可研编制完结后，由业主安排专家对初可研进行评定，构成书面评定定见，咨询单位依据评定依据进行修正。
七、报发改委获得立项批复
初可研编制完结后由出资商把初可研上报发改委，等发改委给予立项批复。
八、托付咨询单位编制可研
可研是在初可研的根底进行细化，首要包含：
(1)承认项目使命和规划，证明项目开发的必要性及可行性。对风电场风能资源进行点评，查明风电场场址工程地质条件，提出工程地质点评和定论。挑选风电机组型式，提出优化安置方案。核算上网电量，提出技能可行、经济合理的风电场升压站主接线。风电机组变压器体系，集电线路方案-承认工程整体安置，承认工程占地规划及建造征地首要目标，选定对外交通运送方案，主体工程施工方案。拟定风电场定员编制，提出工程处理方案。进行环境保护和水土保持规划;编制工程出资预算，项目财政点评和社会作用点评。
九、获得相关支撑性文件
▲核准前需求
①规划选址定见书：省住宅城乡建造厅处理
②项目用地预批阅复函：省疆土资源厅处理
③环境影响点评批复函：10万千瓦以上项目省环保厅处理，10万千瓦以下项目市环保局处理
④节能点评批复函：10万千瓦以上项目需托付相关单位出具节能点评陈述，10万千瓦以下项目需出具节能点评挂号表
▲开工前需求
1.接入体系批复函：以电力主管部分终究批复定见为准
2.压覆矿藏批复函：项目所在地疆土资源局处理
3.地质灾害点评批复函：有相关专家批复定见
4.银行借款许诺函：相关银行出具证明
5.林业体系批复：相关林业局出具证明
6.无军事施设证明批复：中国人民解放军相关部分处理
7.无文物批复函：项目所在地文物保护局处理
8.水土保持方案批复函：10万千瓦以上项目省水利厅处理(含10万千瓦)
9.其他：依据各省要求
十、编制项目请求陈述
托付具有相关资质的单位编写项目请求陈述，对拟建项目从规划布局、产业方针、资源运用、征地移民、生态环境、工程技能、经济和社会效益等方面归纳证明，为项目核准供给依据(要点查看其支撑性文件的契合性)。
十一、项目核准
由省级出资主管部分核准，获得核准批复文件后，方可开工建造。
十二、微观选址、详勘、开端规划、施工图规划
1、托付具有相关资质的单位完结微观选址。为风电场风力发电机组进行排布，影响要素首要有排布功率、地势、设备运送和施工、环境影响及土地类别等，使其风电场发电量最大化、荷载最小化。
2、托付具有相关资质单位完结具体地质勘查。具体的岩土工程材料和规划、施工所需的岩土参数;对修建地基作出岩土工程点评，并对地基类型、根底方法、地基处理、基坑支护、工程降水和不良地质作用的防治等提出主张，需满意施工图要求。
3、托付具有相关资质的单位完结开端规划、施工图规划。风电场施工图规划(含初设)：(风机根底施工图、箱变根底施工图、杆/铁塔根底施工图、升压站内修建物建结水暖电、升压站总平面图、电气主接线图、电气总平图、电气主接线图等)。
十三、施工阶段
托付相关单位进行风电场项目施工。需托付：施工单位、工程监理单位、电气设备监理单位、地勘单位(桩基检测单位)、风机厂家及吊装单位、土方单位、沉降观测单位、护坡单位、门窗单位、消防单位、弱电及其智能化单位、外保温涂料单位、通讯单位、具有相应资质的升压站电气设备供货单位等等。
十四、竣工并网发电
甲方、规划、监理、施工参加工程竣工检验，项目并网发电。规划单位依据项目周期内发生的规划改变及工程恰谈，出具项目竣工图，并到政府相关档案馆进行存案挂号，交流和谐项目所在地电网公司，并网送电。
风电项目建造流程
1、项目公司树立
项目公司组成设总经理1名、副总经理1名，下设开发部、工程部、经营部、归纳处理部，安全部、运转保护部，人力资源部。
2、勘察规划招标及合同签定
托付有资质的招标单位担任勘查规划招标，并依据评标委员会的引荐定见承认中标规划的单位，与中标单位签定合同。
3、接入体系托付及陈述编制评定
托付规划单位依据可研编制接入体系的施行方案并构成陈述，报省电力公司安排专家进行接入体系评定并构成评定定见，咨询单位依据评定定见完善接入体系规划。
4、监理招标及合同签定
托付有资质的招标单位担任监理招标，并依据评标委员会的引荐定见承认中标监理单位，与中标单位签定合同。
5、风力发电机组招标及合同签定
由规划单位编制风机招标技能规范书,托付有资质的招标单位担任风力发电机组招标，并依据评标委员会的引荐定见承认中标监理单位，与中标单位签定合同。
6、塔架招标及合同签定
由规划单位编制塔筒招标技能规范书托付有资质的招标单位担任塔架招标，并依据评标委员会的引荐意她承认中标监理单位，与中标单位签定合同。
7、微观选址及风电场开端规划
出资商安排规划单位和风机设备厂家一起进行微观选址,微观选址是在微观选址中选定的小区域中归纳考虑各方要素如装置，地势地质安置风力发电机组，使整个风电场具有较好的经济效益。规划单位搜集的各种材料后能够展开风电场的开端规划。
8、开端规划评定及规划方案承认
托付咨询电位安排专家对规划单位的开端规划进行评定，并出具评定定见。在评定定见承认开端规划方案。
9、土地征用
由县疆土资源局请求土地目标，调整规划由县里报市，由市里报省，由省里批到县里，由县疆土资源局以划拨或出让方法处理土地证。
10、升压站设备招标
由规划单位编制设备招标技能规范书，托付有资质的招标单位担任升压站设备招标，并依据评标委员会的引荐定见承认中标监理单位，与各中标单位签定合同。
11、风电场升压站施工图规划
风机设备、升压站设备招标完结后，出资商和谐备设备厂家供给材料给规划单位，由规划单位依据厂家材料、接入体系评定定见，开端规划评定定见、可研展开风电场升压站施工图规划作业。
12、施工招标
托付有资质的招标单位担任施工招标，标段划分为风电场标段和升压站标段，招标人资质要求电力工程施工总承揽一级及以上，工程报价方法为工程量清单报价。各单位招标后出资商依据评标委员会的引荐定见承认中标单位，并与中标单位签定合同。
13、工程安排施行与处理
工程部担任工程的安排施行与处理，处理选用。小业主、大监理”的形式进行处理。工程部要点担任方案拟定执行和外部和谐，由监理依照。“四控、两管、一和谐”来处理现场。
14、监督查看
由省电力质检中心站担任对项目进行监督查看,风电项目监督查看分三次,分别为升压站带电前监督查看、风机根底施工完结后监督查看、风机整套试运后监督查看。
15、签定并网调度协议及购售电合同
出资商准备好各种材料后与省电力公司签定并网调度协议,与省电力公司营销处购售电合同。
16、并网安全性点评
托付咨询单位安排专家对凤电场进行并网前的安全性点评,点评规范选用各电网公司下发的并网安全性点评表。
17、风机调试试运转
出资商和谐风机出产厂家派调试人员，施工单位协作、运转人员协作一起进行风机的调试运转作业。
风电项目的运营
风电场项目的运营有运转保护担任处理，所需人员由人力资源部担任招聘，首要包含人员装备、岗位训练、处理准则树立、设备技能档案交代、正式运营。
1、人员装备
风电场-般装备14人，其间场长1人、副场长1人，主值2人.运转人员6人、保护人员4人，分两班运转。
2、岗位训练
风电场的出产人员有必要经过安全教育、岗位技能训练、风电的专业根底知识训练.获得相关合格证后方可上岗作业。特种作业人员，有必要经过国家规定的专业训练。持证上岗。
训练内容首要包含：调度规程、运转规程、安全规程。电气设备、东西运用及留意事项，安全带，安全帽运用等。
3、处理准则树立
风电场的出产人员在升压站开端设备装置前进入凤电场开端实习，在设备装置进程中全程盯梢，了解设备状况，由运转保护部安排出产人员编制安全出产规章准则。
4、技能材料档案交代
在工程完工后，由工程部安排把工程中的技能材料档案对出产人员进行交代。技能材料首要包含:厂家设备材料、竣工图纸及改变、监理材料、施工单位质量材料。
5、正式运营
在工程竣工交代后,有出产人员接收设备，由出产人员上报安全报表、出产报表.运转记载、检修记载、设备台帐、设备缺点记载表等表格。在设备运转进程中，严格执行操作票准则。
6、CDM请求
CDM的中心是工业化国家经过供给资金和技能的方法，与展开中国家协作，在展开中国家施行具有温室气体减排作用的项目，项目所发生的温室气体减排量用于工业化国家实行《京都议定书》的许诺。因为归于风电项目清洁动力，项目所发生的温室气体减排量可卖给工业化国家发生经济效益。
CDM的请求进程：
CDM项目辨认和寻觅国外协作伙伴·项目规划文件PDD开发、碳减排量买卖商务谈判、向国家CDM审阅理事会请求行政答应、国家安排专家评定和CDM审阅理事会批阅-世界报批、合格性审定、新方法学批阅、挂号注册(D0E。EB介入)、项目施行和监测、减排量核证(DOE介入)、减排量挂号和过户转让(EB介入)-收益提成(EB介入)。
风电项目各阶段所需手续文件
一、前期申报文件
1、风电项目开发协议;
2、风资源点评陈述;
3、展开前期作业的函;
4、土地初审(疆土局);
5、林地特点证明(林业局);
6、前期接入的函(供电局);
7、环境影响陈述(环保局);
8、开端选址定见(住宅城乡建造厅);
9、文物选址定见(文物局);
10、军事批复(武装部);
11、压覆矿定见(疆土局);
12、归入年度建造目标及/或补助目标证明文件。
二、项目核准文件
1、项目可行性研究陈述及其技能查看定见;
2、项目用地预审定见;
3、环境影响点评批复定见;
4、安全预点评陈述存案函;
5、风电场接入电网运转的定见，或项目接入电网的和谐定见;
6、金融机构赞同给予项目融资借款的文件;
7、风资源点评陈述;
8、立项请求陈述;
9、压覆矿藏材料点评陈述及压覆矿定见;
10、节能点评定查定见;
11、建造厅规划选址定见;
12、地质灾害危险性点评陈述存案证明(如有);
13、社会安稳性危险点评批复文件;
14、水土保持批复;
15、核准批复文件。
三、开工文件
1、接入体系核准文件及电价确保函;
2、土地征用/占用、植被康复补偿文件(如有);
3、农用地转用批阅手续(如有);
4、国有建造用地划拨决定书(如有);
5、土地运用权出让合同(如有);
6、团体土地租借，需供给团体土地权属证明文件及村团体2/3 以上大都乡民/乡民代表抉择文件;
7、林地/草地占用同意文件(如有)，林木砍伐答应证(如有);
8、建造用地规划答应证;
9、建造工程规划答应证;
10、建造工程施工答应证;
11、开端规划评定文件。
四、发电事务文件
1、发电项目接入体系规划方案及查看定见;
2、电站并网协议/并网调度协议;
3、并网投产证明文件;
4、上网电价批复;
5、并网安全点评陈述;
6、购售电合同;
7、电力事务答应证(发电类)。
留意：各地动力主管部分要求稍有不同，请以当地实践状况为准。
