山东省估计2022年，全省各类充电桩保有量达10万个以上、加

关于印发山东省新基建三年举动计划

（2020-2022年）的告诉

鲁政字〔2020〕228号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属安排，各大企业，各高级院校：

现将《山东省新基建三年举动计划(2020-2022年)》印发给你们，请结合实际仔细贯彻执行。

山东省人民政府

2020年11月2日

(此件揭露发布)

山东省新基建三年举动计划

（2020-2022年）

为全面贯彻执行习近平总书记关于新基建展开的重要指示精神，活跃抢抓数字工业化、工业数字化的严重机会，加速推动信息根底设备、交融根底设备、立异根底设备等新式根底设备建造，构建面向以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式的服务支撑系统，拟定本举动计划。

一、举动方针

到2022年，全省5G网络广泛掩盖，大数据中心集聚展开，工业互联网、物联网遍及推行，人工智能技能抢先，充电桩和加氢站、特高压、轨迹交通支撑有力，区域立异才能位次前移，新基建衍生构成50个以上新式工业集聚区，在全省新旧动能转化要点范畴构成200个特征明显、亮点杰出、可仿制可推行的典型运用场景，根本建成全国新式根底设备建造先行区和演示区。

二、要点举动

(一)信息根底设备建造举动。

1.加速5G商用。优化5G基站布局，到2022年建成5G基站11.2万个，提高城区5G网络掩盖率。组成5G测验验证服务渠道，建造5G公共测验认证实验室，支撑骨干企业树立5G中心器材技能开发、测验验证渠道。推动5G+才智工业集聚展开，培育10个工业集合度高、智能化水平高的才智工业集群，建造15个集技能研制、配备制作、场景运用于一体的5G工业园。(职责单位：省工业和信息化厅、省通信办理局、省展开变革委)

2.优化布局数据中心。规范全省数据中心建造，支撑PUE值低于1.25、上架率高于65%的数据中心建造项目，上架率到达60%以上的可申请扩建。打造济南、青岛两个低时延数据中心中心区，建造5个左右省级数据中心集聚区。加速国家健康医疗大数据北方中心、济南黄河大数据中心建造。争夺金融、电信、电力等系统将区域数据中心落户山东。依托国家超级核算济南中心、青岛海洋科学与技能试点国家实验室E级超算中心，大力展开云核算，打造算力新高地。(职责单位：省大数据局、省展开变革委、省通信办理局，有关市政府)

3.推行遍及工业互联网。深化工业互联网渠道“个十百”培育举动，强大海尔卡奥斯、浪潮云洲国家级双跨渠道，打造具有世界水准的工业互联网渠道。推动工业设备上云上渠道，到2022年建造10个以上工业互联网标识解析国家二级节点，培育3万个以上工业运用APP。加速建造国家级山东半岛工业互联网展开演示区，支撑青岛打造具有世界影响力的工业互联网之都。到2022年，培育300家工业互联网立异企业，30个以上工业互联网工业园区。(职责单位：省工业和信息化厅，有关市政府)

4.完善晋级物联网。树立NB-IoT(窄带物联网)、4G和5G协同展开的移动物联网归纳生态系统，2020年末前NB-IoT网络完结县级以上城市主城区遍及掩盖、要点区域深度掩盖。加速建造国家物联网标识解析省级节点公共服务渠道和山东省物联网检测认证公共服务渠道，到2022年建成2个全国抢先的物联网公共服务渠道。培育强大济南、青岛、烟台、潍坊等物联网工业基地。(职责单位：省工业和信息化厅、省通信办理局，有关市政府)

5.加速展开人工智能。推动建造人工智能研制服务渠道和运用立异渠道，到2022年培育5个人工智能敞开渠道和15个以上技能转化渠道。加速建造济南-青岛人工智能立异运用先导区，强大济南国家新一代人工智能立异展开试验区、青岛世界机器人工业园，培育构成济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个人工智能工业集合区。到2022年，建造10个人工智能特征工业园区，人工智能相关工业规划超越500亿元。(职责单位：省科技厅、省工业和信息化厅，有关市政府)

(二)交融根底设备晋级举动。

1.科学配备充电桩和加氢站。完善山东省充电根底设备信息公共服务渠道功用，加速公共充电根底设备建造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%。合理配备、适度超前布局加氢站，强化高速公路服务区、公路加油站等要点交通区域的配套建造。到2022年，全省各类充电桩保有量达10万个以上、加氢站30座，依托具备条件的高速服务区根本建成充电站距离合理的服务圈。(职责单位：省动力局、省展开变革委、省住宅城乡建造厅、省公安厅、省交通运输厅、省自然资源厅，各市政府)

2.加速特高压入鲁。活跃推动“陇电入鲁”工程归入国家“十四五”规划，建造陇东-泰安西±800千伏特高压直流输电工程，扩展省外来电才能和规划。展开“十四五”省内特高压沟通环网建造研讨证明。大力培育特高压、超高压配备及核级电缆制作业。加速电网数字化改造晋级，建造国网山东电力机器人双创科技园。(职责单位：省动力局、省工业和信息化厅、国网山东省电力公司)

3.大力展开城际高铁和轨迹交通。构建省会经济圈、胶东半岛经济圈、鲁南经济圈环形高速铁路网，开工建造京沪高铁辅佐通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、京雄商高铁等项目。支撑展开城市轨迹交通，加速建造济南城市轨迹交通2号线、青岛城市轨迹交通1号、4号、6号、8号线。大力展开轨迹交通配备工业，强大青岛轨迹交通配备工业集群。活跃探究氢动力轨迹交通线路建造。(职责单位：省展开变革委、省交通运输厅、省工业和信息化厅，有关市政府)

(三)立异根底设备打破举动。

1.打造严重科技根底设备群。依托济南“齐鲁科创大走廊”和中科院青岛海洋大科学中心，布局建造一批严重科技根底设备，展开严重科技根底设备预研。活跃争夺海洋生态模仿系统、吸气式发动机热物理试验设备、电磁驱动地上超高速科学研讨与测验设备、水动力试验设备等设备落地。(职责单位：省展开变革委、省科技厅，有关市政府)

2.建造新式研制立异渠道。加速山东工业技能研讨院、高级技能研讨院、动力研讨院、国家云核算配备工业立异中心、国家高速列车技能立异中心、国家先进印染技能立异中心等建造。推动“1+30+N”立异系统建造，到2022年新式研制安排超越500家。加强与中国科学院、中国工程院的省院共建协作，引入落地中国科学院电工所、高能物理所等。(职责单位：省科技厅、省教育厅、省展开变革委、省工业和信息化厅，有关市政府)

三、运用场景

(一)“才智+工业”。

1.才智工厂。聚集“十强”工业现代优势工业集群，树立工业互联网、人工智能等才智公共服务渠道，促进数字化与工业链供应链深度交融。展开智能制作“1+N”带动提高举动，2020年培育10个左右智能制作标杆企业。推动企业智能化技能改造，建造才智工厂归纳服务渠道。大力施行“智安化工”工程，加速建造省级才智化工园区，支撑化工企业执行机械化换人、智能化二道门等才智化办理办法。(职责单位：省工业和信息化厅、省展开变革委、省应急厅)

2.才智农业。加强栽培、饲养全工业链才智化建造。加速建造济南、青岛、潍坊3个才智农业试验区。以潍坊、临沂、济宁、德州等市为中心，建造4个区域性现代农业才智物流基地。着力打造以特征粮经、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大特征工业为根底的400个才智农业运用基地。活跃推动数字村庄建造试点作业。(职责单位：省农业乡村厅、省商务厅、省展开变革委、省委网信办，各市政府)

3.才智文旅。探究展开文旅交融数字经济立异实践，推动人工智能、智能可穿戴、全息投影、虚拟现实等在旅行范畴浸透运用。建造完善“一中心四渠道”才智文旅归纳服务系统，提高好客山东网、好客山东APP的服务功用。支撑济南、青岛市建造省级才智全域旅行服务中心。加强才智景区建造，完结全省4A级以上景区门票预定系统建造，到2022年全省4A级及以上景区、旅行休假区完结才智全域旅行服务中心全掩盖。(职责单位：省文明和旅行厅)

4.才智海洋。大力施行才智海洋工业展开推动计划。鼓舞滨海7市建造才智海洋协同立异公共服务渠道。推动新式智能海洋传感器、无人飞行器、智能观测机器人等海洋技能配备研制和工业化。强化智能型海洋信息搜集和根据物联网的空六合一体化传输系统建造。(职责单位：省海洋局、省工业和信息化厅，有关市政府)

(二)“才智+民生”。

1.才智教育。晋级改造教育城域网，推动5G学校网络环境建造，打造高速、智能的新式教育设备系统。建造全省才智化的教育公共服务渠道，完结与国家、各市渠道的资源同享。完善教育公共服务渠道和系统，深化推动“数字学校”全掩盖和“三个讲堂”建造运用，大力展开在线教育，展开创客教育，推行网络空间教育。(职责单位：省教育厅)

2.才智医疗。支撑无线传感、医用机器人和可穿戴设备等在医疗范畴的运用。鼓舞医疗安排公共资源向5G基站敞开，加速5G在院前急救、长途会诊、移动查房等环节的推行。构建完善省、市、县级全民健康信息渠道。加速电子健康卡立异运用，推动医疗安排展开电子健康卡运用环境改造，支撑患者持电子健康卡享用医疗健康服务。(职责单位：省卫生健康委)

3.才智交通。完善提高省交通运输物流信息渠道。建造才智高速，推行车联网，引导车路协同演示运用，加速建造智能网联高速公路测验基地。建造才智港口，推动5G基站向港口布局，提高传统码头智能化信息根底设备。推动归纳客运纽带智能化改造，在济南新东站、济南遥墙世界机场、青岛胶东世界机场、烟台港世界客运站等展开办理服务智能化试点。(职责单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅、省公安厅)

(三)“才智+服务”。

1.才智城市。分级分类推动新式才智城市建造，首先安排10个市、30个县(市、区)进行试点演示，力求打造1—2个全国新式才智城市标杆。构建“城市大脑”，完善智能感知、预警、决议计划和调控系统。加速才智楼宇、智能水电、智能安防等技能归纳运用，到2022年构成20个左右才智社区建造样板。(职责单位：省大数据局、省住宅城乡建造厅、省通信办理局，各市政府)

2.才智政务。大力施行“数聚赋能”举动，打造100个数据运用典型事例。推动“人工智能+才智检务”“区块链+司法行政”等系统建造。建造才智应急指挥渠道，2020年末前根本构成“一中心、三系统、一基地”的整体架构。(职责单位：省大数据局、省应急厅)

四、保证办法

(一)树立协同推动机制。省有关部门按职责分工协同推动新基建建造。各市依照全省布置树立协同推动机制，拟定详细细化的施行计划。强化机制体制变革，在财税、科技、资源配备等范畴着力打破“卡脖子”妨碍，构建杰出的方针准则供应系统。依照新基建范畴细分职业组成高层次专家智库，展开前瞻性、战略性、系统性研讨，参与规范拟定、技能攻关、工业推行等。(职责单位：省有关部门，各市政府)

(二)加大人才引入培育力度。大力施行“人才兴鲁”举动，加大新基建范畴人才培育、引入扶持力度，在泰山学者、泰山工业领军人才等省级人才工程中予以歪斜支撑。编制新基建范畴人才开发路线图，面向新基建范畴企业定时搜集高层次人才岗位需求，鼓舞参与“齐鲁之约”、“海洽会”、“山东—名校人才直通车”等引才沟通活动，对高端领军人才发放“山东惠才卡”，有针对性地招引海内外高端人才来鲁创业。引导高校增设新基建相关新式穿插专业，支撑展开高水平学科建造，大力培育复合型、实用型人才。(职责单位：省委安排部、省人力资源社会保证厅、省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省展开变革委)

(三)立异金融支撑方法。优先将新基建范畴企业归入金融教导规模。鼓舞金融安排树立信贷批阅绿色通道，推出优惠利率专项信贷计划，立异知识产权质押、应收账款质押等信贷担保方法。鼓舞展开供应链金融，发挥龙头企业对上下流的辐射带动效果，延伸新基建金融服务链条。推动新基建范畴企业登陆资本商场，特别是到科创板、创业板上市，支撑到“新三板”、我省区域性股权商场挂牌融资。(职责单位：省当地金融监管局、省财政厅、人民银行济南分行、山东银保监局、青岛银保监局、山东证监局、青岛证监局)

(四)加速推动项目建造。树立新基建要点项目库，择优列入省严重项目、省新旧动能转化优选项目等省要点项目。执行要素跟着项目走机制，对实体项目建造，在相关要素资源安排上予以优先支撑，施行“拿地即开工”、能耗目标省级收储等激励机制。(职责单位：省展开变革委、省自然资源厅、省生态环境厅)

(五)提高安全保证水平。充分利用现有区域性、职业性大数据中心展开灾备中心建造，支撑资源同享、互为备份，完结要点职业和要点企事业单位数据灾备全掩盖。深化施行《中华人民共和国网络安全法》，严厉执行网络安全作业职责制、网络安全等级维护制。重要新基建项目悉数归入要害信息根底设备安全监管，保证新基建与网络安全技能设备同步规划、同步建造、同步运用。强化信息搜集、运用、剖析、同享等全链条安全办理，加强要点职业和范畴要害数据的安全监管。(职责单位：省委网信办、省公安厅、省大数据局)

抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

山东省人民政府办公厅2020年11月3日印发