福岛核废水排放，争议的不只是科学

4月13日，日本内阁做出两年后开端排放福岛核事端处理废水的决议后，相关影响在持续扩展。4月15日晚，我国外交部部长助理吴江浩召见日本驻华大使垂秀夫，就日本政府的决议提出严肃交涉。

吴江浩提出三点要求：

1、回收核废水排放入海的决议；

2、在世界安排框架下，建立包含我国专家在内的联合技能作业组，保证核废水处置问题严厉承受世界评价、核对和监督；

3、在同利益攸关方和世界安排协商一致之前，不得私行发动核废水排海。

此前，我国外交部已接连宣告强硬对立定见，日本的另一大邦邻韩国除表明对立，还宣告考虑经过世界海洋法庭提起诉讼。另一方面，大洋彼岸的美国政府则表达了支撑态度，和平运用核技能的威望世界安排——世界原子能安排（IAEA）也在4月13日宣告声明支撑日本政府的处理方案。

我国民间对日本核废水问题的评论也持续不衰。当时的争议现已远远超出事情的科学性，成为蕴含着多重杂乱要素的世界事情。

日本政府发布的处理方案契合安全规范，但争议的不只是方案自身是否合规，更多质疑指向日本政府的数据是否可信，方案是否真能完结施行？福岛核事端的暗影，以及事端之后日本方面的不妥处理，让日本政府缺少满意公信力，也让在福岛核事端善后事宜中引进世界协作机制显得必要。

01

核污水问题何来

当时日本福岛要处理的废水，与10年前的福岛核事端的后续有关。2011年3月11日，日本大地震导致的海啸使得福岛榜首核电站4台机组冷却体系断电失效，反响堆在中止反响后衰变余热无法排出，终究在其后几天导致1、2、3号机组呈现堆芯消融，高温下安全壳内发生很多水蒸气和氢气，压力升高，引发了后续3台机组的氢气爆破，导致厂房损毁。

这次事端后，熔毁的核燃料至今没有彻底取出并持续开释余热，其间3号机组的燃料取出作业方案在2020财年完毕，整个核燃料取出作业方案在2031年悉数完结。而在此期间，日本持续为堆芯和乏燃料池注入冷却水，保持堆芯在低温状况，这些冷却水因此具有放射性，此外，降水和流经厂区的地下水也受到影响。这些受影响的水构成了当时核污水处理问题的来历。

为了防止对地下水的污染影响，日本在福岛核电站周围建造了地下汲水井，并在反响堆周围建造冻土屏障。而关于不断新发生的污染水的处理问题，日方当时的方案是经过处理，去除绝大部分放射性核素，然后将剩余难以去除的含有放射性氚元素的污水在到达放射性安全规范后排放到海水里。

详细来说，从搜集到方案排放，这些核污水的处理流程首要包含三步：

榜首步，将受辐射影响的雨水、地下水、海水淡化的冷却水搜集起来，去除其间的铯、锶元素，然后进行除盐处理，贮存在储水罐中；

第二步，运用多核素去除设备ALPS（Advanced Liquid Processing System）去除水中除氚之外的其他首要的放射性元素，这部分放射性元素变成固态放射性废物独自贮存；

第三步，处理含氚的核废水，氚元素难以从水中去除，现在贮存在储水罐中。此外，碳-14也无法经过这套流程去除，但它的浓度要远低于安全规范。未来方案充沛稀释后排入海洋。
核废水处理流程。来历：东京电力公司
东京电力公司的数据是，经过前两步处理后，除氚之外的首要放射性元素的浓度到达了安全规范。从处理前的超支2000多倍削减至规范的0.2至0.35倍。现在，处理剩余的氚是燃眉之急。


核废水二次处理之后首要核素放射性浓度改变，从超支2400倍削减为0.35倍，但氚的浓度仍然超支

来历：东京电力公司
日本在2012年完结了多核素去除设备ALPS的开发，在2013年投入运用。现在一切处理过的污水悉数贮存在核电厂址的储水罐中，这些储水罐的容量行将耗尽。这是日本此次提出向海水排放的重要原因。

东京电力公司发表的数据是，2020年11月，总容量137万立方米的储水罐建造现已完结，一共有1061个储罐在现场。到2021年3月18日，贮存了约125万立方米的废水/处理水，其间绝大部分是进行多核素去除处理的储罐，共有1020个储罐，总容量123万立方米；进行铯、锶去除的储罐有27个，大约2万立方米。此外，还有十余个储罐进行反渗透和浓缩海水处理。

经过前述吸汲水井、屏蔽墙的建造以及其他修正办法，受污染影响地下水、天然降雨水量逐渐下降。依据日本向IAEA在本年3月提交的最新陈述，事端现场每天新增的受污染水量从2014年的均匀每天新增540立方米下降到2020年均匀每天新增140立方米。但即便如此，估计到2022年夏日，储罐容量也行将耗尽。因此，怎么应对不断添加的核污水，成为日本政府越来越火急的问题。而他们终究的决议是将处理往后的废水经过稀释后排入大海。

02

排放方案合格吗

依据东京电力的预算，当时储水罐中经过处理的水中，大约29%（32万立方米）的废水现已满意法律规则的放射性排放规范。其他废水还不满意监管规范，需求持续处理，其间大约5%的废水仍然超支100倍以上。


福岛核废水份额构成。来历：东京电力公司
详细而言，依据日本经济工业省在4月13日发布的相关方针文件，排放含氚废水的放射性目标是低于1500Bq/L，这一规范是监管规范的十分之一，世界卫生安排规范对饮用水规范的七分之一。而当时储水罐中实践的浓度约为15万Bq/L至250万Bq/L不等。因此，为了到达安全规范，当时经过多核素去除掉设备处理的废水还需求经过稀释100倍至1700倍，均匀需求稀释500倍，这一进程中其他核素也会被稀释。

此外，经济工业省还在文件中表明，未来排放含氚废水的总量规范低于事端前福岛核电站每年的排放总量，即22TBq（2.2*1013Bq），这一总量和日本国内外惯例核电站的排放水平恰当。

需求指出的是，惯例核电站运转时也会发生各种放射性核素的排放，首要包含放射性废气、放射性废液、放射性固体废物三类。

依据国家核安全局的相关介绍，核电站运转中的放射性中低放废液首要包含一回路冷却剂排水及泄漏水、地板冲刷水、工艺疏排水、去污液和化学实验室排水。依据放射性废液的不同来历，挑选运用蒸腾、过滤或离子交换等处理办法将废液别离成净化液和浓缩液，然后到达废水净化的意图。

依据我国《核动力厂环境辐射防护规则》（GB6249）中有关液态放射性流出物操控值的规则，30万千瓦轻水堆中氚、碳-14、其他核素的操控值为75TBq/年、0.15TBq/年、0.05TBq/年。核电厂放射性液态流出物向环境排放应选用槽式排放。一起，关于沿海厂址，体系排放口处除氚、碳-14外其他放射性核素的总排放浓度上限值为1000贝克/升。

核电站实践运转的排放量一般要明显低于规则的上限。可供参阅的数据是，2020年，两台百万千瓦核电机组的大亚湾核电站，全年氚排放量答应限值为225TBq，实践为49.64TBq。
大亚湾核电站累计放射性液体排放量（全站答应限值为225TBq） 来历：香港核电投资公司

此外，对日方处理方案的另一责备是，方案排放的核废水不只含有氚元素，放射性铯元素也未去除洁净，还有残留。对此，东电的数据是，经过二次处理后，两种首要铯同位素（Cs-134、Cs-137）的浓度目标别离能够到达低于0.076Bq/L和0.185Bq/L，与之比较，日方对反响堆排放的监管上限是60Bq/L，世界卫生安排对饮用水的规范上限是10Bq/L。

含有放射性铯元素的排放同样是惯例核电站正常运转时会发生的排放。另一个能够参阅的数据是，依据国家核安全局2019年年报，2019年我国近海海域Cs-137浓度处在0.3Bq/L至2.4Bq/L不等，海水中人工放射性核素活度浓度远低于《海水水质规范》（GB3097-1997）规则的约束。



我国近海水域锶-90和铯-137浓度活度散布示意图。来历：《核安全局年报2019》

因此，若比照排放规范，日方的方案中，福岛核废水经过稀释之后，其排放规范契合惯例核电站运转的排放规范。

二者的差异在于，惯例核电站的含放射性元素废液来自核电站正常运转中的一回路冷却剂排水、泄漏水以及其他工艺废水，并且有多种不同的办法进行净化处理后排放。而福岛核事端的废水是海水、地下水、雨水等受损坏堆芯污染后，再经过二次处理去除除氚以外的其他核素，然后稀释将氚的放射性浓度下降，期望在目标上到达了惯例核电站排放的规范之后去排放。

03

不信赖难以消除，亟需世界协作

虽然日本提出了看上去契合安全规范的排放处理方案，但由于在福岛事端后日方曾有屡次不妥处理及隐瞒现实的前史，让世界社会，尤其是首要邦邻中、韩政府以及环保安排对日方的方案充溢不信赖，对这一方案提出剧烈批判。此外，出于对消费决心的巨大忧虑，日本国内外渔业也都对立这一方案。

美国则榜首时刻表达了支撑，在相关声明中表明日本决议计划通明，“好像（appears to）采纳了全球认可的核安全规范来处理。”

美国食物药品管理局（FDA）在福岛核事端之后针对日本食物发出了进口警示（FDA import alert 99-33），这一方针要求对日本福岛等十余个县区进口的相关产品无需查验即可拘留，该警示在3月4日曾更新，因此也一度引发了美国一边表态支撑日本核废水排放，一边提早发布进口禁令的争议。现实上，美方对日本产品的进口禁令长期存在，该警示文件在2011年福岛核事端之后即已发布，十余年来不断更新。最近一次更新是在本年3月4日，移除了日本岩手县一个产品的出售约束。现在仍有包含福岛在内的日本十四个县的很多产品处在禁令之中。

世界原子能安排总干事格罗西（Rafael Mariano Grossi）4月13日下午表明：欢迎日方对决议怎么处置净化水（treated water）的声明，并表明世界原子能安排已准备好为监管、评价电站安全、通明的施行处理进程进行技能支撑。

在对日本能否科学处理核废水极不信赖的布景下，世界协作显得尤为必要。在2020年，日本提出向海水排放核废水的主意后，欧盟核废物处置研制项目技能主管、我国原子能科学研究院客座研究员崔大庆曾在2020年末撰文提出应对主张，该文观念也得到多位《财经》记者触摸的国内核电业界专家认可。

崔大庆在文中表明：

榜首，从科学认知上正视日本方面采纳海洋排放的方法处理福岛核电站废水的现实。世界辐射防护委员会引荐的辐射防护的三个重要准则为合理化、最优化和剂量限值，即“可合理做到的尽或许低水平”的准则。经过恰当途径表达对废水海洋排放事情的关心，要求日方就外排水的核素浓度，排放时刻和排放总量及时向周边有关国家和世界社会通报相关信息，在预评价核废水排放入海带来的影响契合世界认可规范的情况下施行排放，并进行实时监测。

第二，经过我国在世界原子能安排和世界卫生安排（WHO）的作业安排与人员提出对日本福岛核废水排放进行监督，并采纳第三方监测、检测，数据对外揭露。

第三，尽或许防止过度烘托。有的官方媒体转述某些环保安排关于“福岛含放射性废水排放或许影响人类的DNA ”等缺少科学依据的观念，或许引起大众不必要的惊惧，对我国核电业的健康发展也或许形成负面影响。

外交部发言人赵立坚在4月15日的发布会中也提出了世界协作的要求，他表明，“请他们（日本）承受世界原子能安排主张，同包含中韩在内的有关国家协作建立技能作业组展开评价。”