保定市人民政府办公室关于印发保定市氢燃料电池汽车产业开展三年
各县(市、区)人民政府、开发区管委会，市政府有关部分：
《保定市氢燃料电池轿车工业展开三年举动方案(2020-2022年)》现已2020年8月21日市政府第77次常务会议、2020年8月24日市委第185次常委(扩展)会议研讨经过，现印发给你们，请结合本身职责，严厉履行好各项作业。
保定市人民政府办公室
2020年9月30日
保定市氢燃料电池轿车工业展开三年举动方案
(2020-2022年)
为加速推动保定市氢能工业链构成，完结氢燃料电池轿车的量产和演示使用，依据《河北省氢能工业链集群化展开三年举动方案(2020-2022年)》(冀发改动力〔2020〕1026号)，拟定本举动方案。
一、展开方针
2022年末前，协同省内优质资源，促进京津冀氢能工业链一体化演示城市群申报成功。构成以氢燃料电池堆、发动机、车载储氢体系、整车等为重心，包括全工业链的研制立异中心;活跃展开氢能立异技能在公交、物流、重卡等使用场景的演示，打造国际国内一流燃料电池车辆演示区。
(一)工业展开方针
2020年末前，工业展开条件和根本要素完善，氢能上下流工业战略布局根本构成。引入涉氢企业5家以上，氢能工业初具规划。2021年末前，以演示使用场景为牵引，带动中心部件工业快速展开，要点扶持培养燃料电池等相关企业10家以上，氢能工业链年产值打破50亿元。2022年末前，氢能工业链树立完善，要点扶持培养氢能相关龙头企业5家以上，氢能工业链年产值打破110亿元。
(二)技能立异方针
2020年，打造1座省级氢能公共检测渠道。供给整车、动力总成、燃料电池体系及零部件、储氢体系及零部件的归纳检测服务。2021年末前，构成燃料电池整车及中心零部件查验检测体系，推动国家级氢能公共检测渠道构成。全面把握高性能的燃料电池轿车整车技能开发，开发低铂载量、长寿数膜电极技能。完结80kw以上高功率燃料电池发动机中心技能与百千瓦级燃料电池堆技能打破。2022年末前，完结70MPaⅣ型储氢瓶、高压瓶阀、减压阀等技能国际抢先，并展开海外推行。
(三)推行使用方针
2020年末前，协同京津完结国家级燃料电池轿车演示推行城市群申报。2021年末前，建成加氢站4座以上，开始演示燃料电池公交、物流车、重卡等重型车辆大于150辆;2022年末前，累计建成加氢站9座以上，新增乘用车、皮卡车、环卫车的使用演示，累计推行燃料电池车辆950辆;活跃探究氢能在热电联供、分布式动力等范畴的使用演示，将保定市打造成为全国氢能工业演示使用的标杆城市。
二、作业任务
(一)保证氢能继续安稳供给
1.加速制氢项目落地。依托我市周边优质资源，打造分布式制氢及多种制氢场景共存的健康氢源生态。初期以定州旭阳集团1吨/天产能工业副产氢项目为首要氢源供给。面向高效、低本钱、绿色制氢需求，同步探究生物制氢，风、光制氢等先进制氢技能及工艺，使用国电投太阳能发电制氢与京安清源生物动力制氢项目，要点攻关太阳能光电催化/热分化水制氢与生物甲烷裂解等可再生动力分布式制氢技能，加速可再生动力制氢根底建造并于2021年投产。力求2020年、2021年、2022年别离完结1吨/天、4.5吨/天、21.4吨/天的氢气供给才能，氢气价格安稳在40元/kg以内，保证保定市区域内各种燃料电池车辆的经济性运营。(职责单位：市发改委、市工信局、市住建局、市商场监督办理局、市应急办理局、市自然资源和规划局、市行政批阅局)
2.尽力打破储运瓶颈。加速高压储氢瓶技能打破，打破低本钱高压储氢瓶用碳纤维资料批量化制作技能。2020年，引入林德、法液空等气体储运龙头企业，针对不同加氢站需求规划20Mpa、30Mpa氢气运送线路，完结气氢运送安全且有保证;到2022年，环绕长城轿车气氢液化工艺技能和设备的落地，完结国内首条1吨/天液氢储、运、加工业链演示使用。同步打造液氢与高压气氢供给网络，保证“简单线”重卡项目氢源安稳供给。(职责单位：市发改委、市工信局、市科技局、市交通局)
3.完善加氢站布局。拟定加氢站批阅办理办法，优化加氢站建造项目和项目批阅流程，鼓舞中石化、国家电投、京安清源生物动力等动力公司参加根底设施建造，探究加氢/加油、加氢/加气等合建站展开方式。2020年末前，完结全市加氢站规划布局与用地批阅作业，2021年末前，建造加氢站4座，日供氢才能达4.5吨，2022年末前，新建造加氢站5座，整体日供氢才能达22吨。(职责单位：市发改委、市城市办理归纳行政法律局、市行政批阅局、市自然资源和规划局、市商场监督办理局、市应急办理局、市住建局)
(二)强化技能支撑和效果转化
4.始终保持技能立异优势。聚集国产大功率发动机体系、电堆、膜电极及储氢体系等中心零部件开发。力求2022年前完结燃料电池轿车、电堆、储氢瓶、高压阀门等要害“卡脖子”技能国产化打破。在要害技能方面，2020年完结瓶阀满意额外工况下启闭寿数≥50000次，最大作业压力87.5MPa，到达国际水平;2021年完结燃料电池电堆体积功率密度大于3 kW/L，寿数超越5000小时;储氢瓶完结70MPa IV型储氢瓶纤维层新式环绕工艺要害技能打破;在氢能燃料电池轿车方面，轿车冷启动温度到达-30℃，体系寿数大于25万公里，整车本钱与国际燃料电池车适当。(职责单位：市发改委、市科技局;完结时刻：2022年12月底)
5.继续补全强化工业链条。根据预期商场与技能效果，鼓舞涉氢项目工业化晋级与落地。拟引入制氢企业2家，加氢站设备供货商1家，加氢站建造、运营企业2-3家，重卡整车企业至少1家，中心零部件企业4家以上，智能驾驭企业1家，智能网联企业1家。完结氢端、车端、运营端全工业链的树立与快速作业，2022年末前，燃料电池轿车先进模电极完结年产100万片产能规划，燃料电池整车及体系等产品产能到达1000台套以上规划。(职责单位：市发改委、市工信局、市商场监督办理局、市科技局;完结时刻：2022年12月底)
(三)活跃推动氢燃料电池轿车演示使用
6.赶快完结整车量产。加大研制支撑力度，鼓舞和引导氢能及氢燃料电池产品制作企业，加大氢能产品及中心零部件、制作设备的立异力度。环绕我市要点氢能演示项目，支撑长城轿车、长安轿车、一汽、大运等乘用车、商用车企业完结全功率燃料电池车出产线建造，完结续航超900公里的95kW级燃料电池乘用车2020年首发、2021年量产;60kW级的9吨燃料电池冷链物流车，95kW级的49吨重卡出产线于2022年末完结建造并达量产才能。(职责单位：市发改委、市科技局;完结时刻：2022年12月底)
7.优先推行氢燃料电池公共用车演示。以政府公务用车、公交、环卫用车优先演示，拟定公交、环卫、城市办理归纳行政法律等范畴氢燃料电池轿车更新置换方案。2021年末前，完结保定市西二环、东二环、大王店3条公交线路的演示运营，推行燃料电池公交车不低于30辆;2022年末前，注册氢能公交线路不低于4条、氢能环卫演示线路1条，推出氢能城管车队1支、公务用车1批，累计推出燃料电池公共用车不低于130辆。(职责单位：市发改委、市工信局、市城市办理归纳行政法律局、市科技局、市交通局、市公安局;完结时刻：2022年12月底)
8.打造城际氢燃料电池物流线路。紧抓国家大力推行电动物流车的前史机会，打造河北高碑店至北京新发地果蔬运送线路一条，保证北京食物供给安全。2021年末前，开始完结高碑店新发地至北京丰台新发地周边氢能道路规划并投入运营加氢站1座，推行燃料电池物流车20辆;2022年末前，新建加氢站1座，累计推行燃料电池物流车220辆，该线路氢能物流占比超20%。(职责单位：市发改委、市工信局、市城市办理归纳行政法律局、市科技局、市交通局、市公安局;完结时刻：2022年12月底)
9.树立国际一流智能燃料电池重卡演示线路。为支撑雄安新区建造，推行千辆规划的燃料电池自动驾驭渣土车经“简单线”承当雄安所需物料运送作业。2021年末前，完结“简单线”氢能重卡商业方式的树立，建造并投入运营2吨/天加氢站2座，推行燃料电池重卡100辆。2022年末前，继续氢能工业强链补链作业，建造并投入运营6吨/天加氢站加氢母站3座，累计推行燃料电池重卡600辆。(职责单位：市发改委、市工信局、市城市办理归纳行政法律局、市科技局、市交通局、市公安局;完结时刻：2022年12月底)
10.打造根据燃料电池的热电联供分布式动力演示社区。要点攻关燃料电池热电联供体系所需电堆、重整器等中心零部件开发，完结体系集成、高效换热与能量梯级使用、电力转化和并网、才智动力办理等中心技能打破。经过热电联供的分布式动力演示社区带动工业链中心零部件国产化，推动保定市氢能工业终端使用多元化展开。2021年末前，完结根据氢燃料电池热电联供技能的分布式动力配备产品开发;2022年末前，建成氢能分布式动力演示社区1个。(职责单位：市发改委、市工信局、市科技局、市住建局;完结时刻：2022年12月底)
(四)优化氢能工业展开环境
11.支撑检测渠道拓宽晋级。2020年，以长城轿车氢能检测中心为根底，面向国内、省内供给电池体系、动力总成、储氢体系等归纳检测公共服务。2020年完结省级渠道申报，2021年着手国家级渠道的申报作业。与业界共建国家技能规范立异基地，构建基地习惯科技立异、工业晋级的技能规范立异服务体系。(职责单位：市发改委、市科技局;完结时刻：2022年12月底)
12.树立技能研制和推行使用渠道。与国表里高校、研讨机构协作，深入展开氢燃料电池中心零部件技能开发研讨，一起组成燃料电池体系中心要害部件研讨及工业化中心、氢能产品推行使用渠道。2022年末前，打造至少1座产学研协作先进技能实验室。(职责单位：市发改委、市科技局;完结时刻：2022年12月底)。
三、保证办法
(一)加强组织领导，强化作业履行。在树立保定市氢能工业展开作业领导小组根底上，在市发改委树立氢能工业办公室(简称氢能办)，专人专班，推动各项作业履行。加速拟定出台支撑燃料电池轿车演示使用的配套方针办法以及应急、消防等办理办法。清晰燃料电池轿车使用推行的职责部分以及加氢站、制氢厂等根底设施的批阅和办理部分，树立要点建造项目“绿色通道”。各行业主管部分和县(市、区)政府、开发区管委会要自动承当建造和谐及属地办理职责，充分使用要点项目和谐机制活跃推动项目顺畅施行。
(二)加大方针支撑，完善保证体系。2020年末前，拟定出台市级包括氢气制、储、运、加，燃料电池轿车车辆年检等全工业链、全生命周期的相关规范及办理办法;在履行国家新动力轿车推行使用财务补助办法的根底上，依照中央规范对根底设施建造、燃料电池车辆推行、加氢站运营给予1:1配套补助;市财务树立2000万/年专项资金对要害零部件技能打破给予产品研制费用10%的奖赏，对国内技能及工艺抢先的首台套燃料电池产品给予500万/项的奖赏;活跃争取减免氢燃料电池轿车在河北省区域内高速、桥梁、地道等通行费用。充分使用国家、省、市氢动力工业展开专项基金带动社会资本投入，鼓舞选用种子基金、股权、债务出资等多种融资方式支撑工业展开。
(三)科学空间布局，合力打造氢能工业先行区。统筹规划疆土用地、合理布局，打造“南研北产”的展开方式。2021年末前，依托莲池区在建的轿车科技工业园，引入集要害资料、零部件、电堆、动力体系、整车研制为首要事务的氢动力立异集群，打造国家氢能技能规范立异中心;依托莲池区深圳园与中关村立异中心要点推动国表里技能及工业引入、国际交流与展览展现;依托徐水区大王店工业园中心区、产城互动演示区、低碳环保先行区，集聚国表里氢动力工业链上的出产企业，构成工业规划集群。
(四)灵敏招商引资，激起商场生机。着眼工业链布局，经过演示运营拉动工业链中心部件企业展开建造，加大氢能制储运加、燃料电池要害零部件、整车制作以及工业化运营等方面招商引资力度，吸纳国表里闻名企业及科研机构参加重大项目建造，为要点工业链环节、实力企业落户保定供给土地批阅、厂房建造、税收减免、融资服务、人才落户等方面的方针支撑。被列入市要点、省要点的氢能展开项目，对固定资产投入给予30%的补助，在土地、批阅等环节给予优先保证。
(五)加速引入培养，强化人才支撑。要点引入要害中心技能开发的高端专业人才。将氢燃料电池轿车范畴的人才归入我市经济社会展开急需紧缺专业人才规模，并享用相应优惠方针，对引入高端人才的企业，按5-10万/人的规范给予一次性补助。树立人才培养机制，履行高校毕业生工作见习补助，补助规范依照《保定市工作创业资金办理办法》(保财社〔2019〕59号)履行，依托华北电力大学、河北大学、河北农业大学加强与国表里闻名高校协作，加速本地人才培养。
