2021年动力监管要点使命清单
2021年动力监管要点使命清单
| 一、归纳监管 | ||||||||||||||||
| 序号 | 监管称号 | 监管根据 | 监管内容 | 监管区域 | 监管（监督）方针 | 时刻安排 | 职责单位 | |||||||||
| 1 | 提高用户“取得电力”服务水平归纳监管 | 《优化营商环境法令》、《电力监管法令》、《供电监管方法》、《关于全面提高“取得电力”服务水平 继续优化用电营商环境的定见》（发改动力规〔2020〕1479号）等 | 1.《定见》清晰的2020、2021年办电时刻、便当度、本钱、供电才能和可靠性、信息揭露等方针使命和要求履行状况; 2.企业和群众反映激烈的“三指定”等杰出问题状况。 |
全国 | 电网企业、当地政府主管部门 | 2021年4月发动，12月构成监管陈述。 | 监管司、法改司、可靠性中心牵头，各派出安排参加 | |||||||||
| 2 | 清洁动力消纳状况归纳监管 | 《电力监管法令》、《清洁动力消纳行动计划》（发改动力规〔2018〕1575号）、《可再生动力发电全额保证性收买办理方法》（发改动力〔2016〕625号）、《关于树立健全可再生动力电力消纳保证机制的告诉》（发改动力〔2019〕807号）等 | 1.2020年清洁动力消纳首要方针完结和要点使命履行状况； 2.清洁动力发电项目并网接入状况； 3.清洁动力优化调度状况； 4.清洁动力跨省区买卖消纳状况； 5.流域水电优化调度状况； 6.电力调峰辅佐服务商场运转状况； 7.履行可再生动力电力消纳职责权重状况； 8.厂网电费结算状况等。 |
全国 | 电力企业、当地政府主管部门 | 2021年3月发动，9月构成监管陈述。 | 监管司、电力司、新动力司牵头，各派出安排参加 | |||||||||
| 二、专项监管 | ||||||||||||||||
| 序号 | 监管称号 | 监管根据 | 监管内容 | 监管区域 | 监管（监督）方针 | 时刻安排 | 职责单位 | |||||||||
| 1 | 国家“十四五”动力规划使命履行机制建造状况专项监管 | 《动力规划办理方法》（国能发规划〔2019〕87号）、《动力规划作业施行细则》（国能发规划〔2019〕88号）等 | 当地对国家“十四五”动力规划重要方针、要点使命、严重工程项目履行机制树立状况等。 | 相关省份 | 当地政府主管部门 | 2021年9月发动，12月构成监管陈述。 | 规划司牵头，相关派出安排参加 | |||||||||
| 2 | 炼油职业 专项监管 |
《国家展开变革委公告2018年第16号》等 | 1.炼厂设备晋级改造状况； 2.油品质量及许诺产能筛选状况等。 |
山东及其他相关省份 | 炼油企业、当地政府主管部门 | 2021年6月发动，10月构成监管陈述。 | 科技司牵头，山东动力监管办等相关派出安排参加 | |||||||||
| 3 | 乙醇汽油推行专项监管 | 《关于扩展生物燃料乙醇出产和推行使用车用乙醇汽油的施行计划》《全国生物燃料乙醇工业总体布局计划》 | 1.黑龙江、吉林、辽宁、安徽、河南、天津等6个已完结乙醇汽油关闭推行省市的终端商场关闭运转状况； 2.河北、山西、内蒙古（东部）、湖北、广西等5个拟完结乙醇汽油关闭推行省区的商场关闭推行状况； 3.山东、江苏、广东等3个乙醇汽油保险推行省区，已清晰推行的山东济南等8地市、江苏徐州等5地市、广东粤西4市终端商场关闭运转状况等。 |
黑龙江、吉林、辽宁、安徽、河南、天津、河北、山西、内蒙古（东部）、湖北、广西等省（区、市）及山东、江苏、广东已清晰推行车用乙醇汽油的部分城市 | 石油出售企业、生物燃料乙醇出产企业、当地政府主管部门 | 2021年6月发动，10月构成监管陈述。 | 科技司牵头，华北、东北、华东、华中、南边动力监管局，山西、山东、江苏、河南动力监管办参加 | |||||||||
| 4 | 北方区域清洁取暖专项监管 | 《北方区域冬天清洁取暖规划（2017-2021年）》（发改动力〔2017〕2100号）等 | 1.北方区域清洁取暖推动施行状况； 2.北方区域保暖保供状况等。 |
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等14个省（区、市）及河南部分区域 | 有关动力企业、当地政府主管部门 | 2021年11月发动，2022年5月构成监管陈述。 | 电力司牵头，华北、东北、西北动力监管局，山西、山东、甘肃、新疆、河南动力监管办参加 | |||||||||
| 5 | 煤电筛选落后产能作业专项监管 | 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）、《关于深化推动供应侧结构性变革 进一步筛选煤电落后产能促进煤电职业优化晋级的定见》（发改动力〔2019〕431号）等 | 1.“十三五”煤电筛选落后产能作业状况； 2.截止2020年末要点区域30万千瓦以上热电联产电厂供热半径15公里范围内落后燃煤小热电关停整合作业完结状况等。 |
“十三五”期间展开过煤电筛选落后产能作业的相关省份 | 有关电力企业、当地政府主管部门 | 2021年3月发动,6月构成监管陈述。 | 电力司牵头，相关派出安排参加 | |||||||||
| 6 | 核电建造运转状况监管 | 《企业出资项目核准和存案办理法令》、《企业出资项目核准和存案办理方法》（展开变革委令第2号）、《企业出资项目事中过后监管方法》（展开变革委令第14号）、《保证核电安全消纳暂行方法》（发改动力〔2017〕324号）以及核电项目核准相关文件等 | 1.核电项目建造状况； 2.核电机组运转状况等。 |
辽宁、山东、江苏 | 核电企业、电网企业、当地政府主管部门 | 2021年6月发动，11月构成监管陈述。 | 核电司牵头，东北动力监管局，山东、江苏动力监管办参加 | |||||||||
| 7 | 酒湖特高压直流等典型电网工程出资成效监管 | 《电力监管法令》等 | 1.酒湖特高压直流等典型电网工程的规划履行、运转实效、出资效益等状况； 2.哈郑特高压直流工程出资成效状况“回头看”等。 |
天津、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆等相关区域 | 电网企业 | 2021年5月发动，12月构成监管陈述。 | 监管司、电力司牵头，华北、东北、西北、华东、南边动力监管局，山东、甘肃、新疆、浙江、江苏、福建、河南、湖南、云南动力监管办参加 | |||||||||
| 8 | 天然气管网和LNG接收站公正敞开专项监管 | 《天然气基础设备建造与运营办理方法》（展开变革委令第8号）、《油气管网设备公正敞开监管方法》（发改动力规〔2019〕916号）、《关于加强天然气管网设备公正敞开相关信息揭露作业的告诉》（国能综通监管〔2019〕76号）以及油气体制变革相关准则文件等 | 1.天然气管网设备互联互通和公正接入状况； 2.天然气管网设备公正敞开服务和商场买卖状况； 3.天然气管网设备公正敞开信息揭露状况； 4.对互联互通和公正敞开相关方针改善主张等 |
山西、山东、浙江、安徽、广东、四川、陕西等 | 各级油气管网设备运营企业 | 2021年5月发动，11月构成监管陈述。 | 监管司、油气司牵头，西北、华东、南边动力监管局，山西、山东、浙江、四川动力监管办等参加 | |||||||||
| 9 | 电力中长时间买卖商场秩序专项监管 | 《电力监管法令》、《电力中长时间买卖根本规矩》（发改动力规〔2020〕889号）、《关于加强电力中长时间买卖监管的定见》（国能发监管〔2019〕70号）、《关于做好2021年电力中长时间合同签定作业的告诉》(发改运转〔2020〕1784号)等 | 1.履行《电力中长时间买卖根本规矩》状况； 2.中长时间买卖商场秩序状况； 3.商场运营安排履职尽责状况等。 |
河北（南部）、江西、广西、重庆等 | 电网企业、发电企业、电力买卖安排、当地政府主管部门等 | 2021年6月发动，12月构成监管陈述。 | 监管司牵头，各派出安排参加 | |||||||||
| 10 | 新动力发电项目答应信誉监管 | 《电力事务答应证办理规矩》（国家电力监管委员会令第9号）、《承装（修、试）电力设备答应证办理方法》（展开变革委令第36号）、《国家动力局关于施行电力事务答应信誉监管的告诉》（国能发资质〔2019〕79号）等 | 1.新动力企业依法持证运营状况； 2.新动力项目涉网工程履行承装（修、试）电力设备答应准则状况等。 |
山西、山东、安徽、河南、云南、青海等 | 新动力发电企业、电网企业，承包升压站及送出线路工程企业 | 2021年6月发动，11月构成监管陈述。 | 资质中心牵头，西北、华东动力监管局，山西、山东、河南、云南动力监管办等参加 | |||||||||
| 三、要点监管 | ||||||||||||||||
| 序号 | 监管称号 | 监管根据 | 监管内容 | 监管区域 | 监管（监督）方针 | 时刻安排 | 职责单位 | |||||||||
| 1 | 投诉告发杰出问题要点监管 | 《12398热线投诉告发处理方法》（国能监管〔2017〕25号） | 针对部分区域长时间呈现、群众反映激烈的频频停电等问题进行专项管理。 | 陕西 | 陕西省电力公司、当地电力公司、增量配电公司 | 2021年4月发动，11月构成监管陈述。 | 西北动力监管局 | |||||||||
| 2 | 电力商场价格本钱与信息发表监管 | 《电力监管法令》、《电力商场监管方法》（国家电力监管委员会令第11号）、《电力企业信息报送规矩》（国家电力监管委员会令第13号）、《电力现货商场信息发表方法（暂行）》（国能发监管〔2020〕56号）等 | 1.电力商场买卖安排展开状况； 2.电力企业价格履行及本钱开支构成状况； 3.电力商场信息揭露与发表状况； 4.监管统计数据准确性状况； 5.电力“三公”调度状况等。 |
浙江 | 浙江电力买卖中心、调控中心、省电力公司、发电企业、售电企业 | 2021年5月发动，11月构成监管陈述。 | 浙江动力监管办 | |||||||||
| 3 | 配电网出资建造及运营状况监管 | 《供电监管方法》等 | 电网企业和增量配电网企业配电网出资建造及运营状况等 | 江苏 | 江苏省电力公司、增量配电网企业 | 2021年6月发动，12月构成监管陈述。 | 江苏动力监管办 | |||||||||
| 4 | 配电网建造及供电才能监管 | 《供电监管方法》等 | 电网企业配电网建造及供电才能状况 | 福建 | 福建省电力公司 | 2021年4月发动，12月构成监管陈述。 | 福建动力监管办 | |||||||||
| 5 | 电力商场秩序状况监管 | 《电力监管法令》、《电力中长时间买卖根本规矩》（发改动力规〔2020〕889号）、《发电企业与电网企业电费结算方法》（国能发监管〔2020〕79号）等 | 1.云南电力商场标准建造、标准运转状况； 2.云铝相关问题整改履行状况等。 |
云南 | 云南省有关电力企业和相关商场主体、昆明电力买卖中心 | 2021年4月发动，10月构成监管陈述。 | 云南动力监管办 | |||||||||
