世界原子能组织（IAEA）与伊朗达到3个月的暂时技能协议

剖析人士指出，该协议的达到向外界标明伊朗期望经过伊核协议结构处理问题的情绪，为商洽处理伊核问题供给了3个月的窗口期。美国和伊朗能否有用使用这一窗口期经过商洽弥合不合，将成为当时伊核僵局能否破解的要害。

达到折中计划

世界原子能组织与伊朗方面21日发布的联合声明说，依据两边达到的暂时技能协议，伊朗将保存一些核设施的视频监控材料。假如3个月内美国免除对伊朗的制裁，伊朗将把这些监控材料交给世界原子能组织。假如制裁到时没有免除，伊朗将毁掉这些材料。

格罗西当天表明，这项协议将使世界原子能组织在伊朗的活动时间表产生改动，但核对人员数量不会削减，核对监督将保持在必要水平，突击飞翔查看也依然能够进行，不过进入核设施的时机或将削减。

伊朗议会上一年12月经过法案，要求政府如在必定期限内未发现对伊制裁“松动”，就应进一步打破伊核协议约束。伊朗外长扎里夫本月17日表明，依据这一法案，假如伊核协议相关方在规则时间内仍不实行协议责任，伊朗将从2月23日开端间断实行《不分散核武器公约》附加议定书。但伊朗仍会恪守《不分散核武器公约》及保证协议。

作为伊朗在伊核协议中所做许诺的一部分，伊朗自愿实行《不分散核武器公约》附加议定书，给予世界原子能组织广泛监督伊朗核活动的权限。间断实行该议定书意味着这些权限将被暂时回收。

剖析人士指出，此次达到的协议以伊朗保存视频监控材料为条件约束部分核对活动，既满意了强硬派主导的伊朗议会的要求，又保存了世界原子能组织相当程度的核对权限以及未来查看这些监控材料的或许性，是各方都能承受的折中方法。

有限开释好心

剖析人士以为，此次伊朗与世界原子能组织达到协议，表达了伊朗愿与该组织协作的好心，意在向世界社会展示其核活动具有必定透明度，然后辩驳一些西方国家有关伊朗妄图拥核的责备。

我国社科院西亚非洲研讨所伊朗问题专家陆瑾说，世界原子能组织对伊朗核对的意图是监控其核活动和避免核分散，而伊朗坚称无意开展核武器，因而并不惧怕核对。伊方此前要挟将进一步打破伊核协议约束是为了迫使美国尽早免除对伊制裁。协议采纳各方都能承受的方法，这显现伊朗愿与世界原子能组织协作的诚心。

与此一起，伊朗此举也被以为是对美国此前活跃信号的回应。美国新任总统拜登虽有意让美国重返伊核协议，但坚持只要伊方首要从头恪守伊核协议，美刚才或许免除对伊制裁。这导致两边在谁先迈出第一步的问题上堕入僵局。但本月18日，美国国务院表明，美国乐意与包含伊朗在内的伊核协议参加方举办接见会面评论伊核问题。

我国社科院西亚非洲研讨所政治研讨室主任唐志超表明，此次伊朗和世界原子能组织之所以能达到协议，很重要的一个要素是当时伊核问题有关各方都表现出活跃情绪，气氛由严重走向平缓，尤其是美方态度近来有所松动。不过也有剖析指出，美方行为象征性多于本质，而伊方此次与世界原子能组织达到的协议也并非本质性退让。并且伊朗究竟部分约束了世界原子能组织的核对权限，因而有持续打破核协议约束、对美施压的意味。

僵局能否破解

剖析人士指出，美国18日开释活跃信号后，19日又称在与伊核协议参加方商洽前不会采纳放松制裁之类的“额定举动”交换伊朗合作，现在的局势可视为两边互谦一小步后仍在持续博弈。

陆瑾以为，虽然两边都不肯容易做出本质性退让，但经过伊核协议结构处理问题的思路是两边一致。伊朗一直着重一切打破伊核协议约束的举动可逆，而美伊两边此番在拜登政府上台后的首轮博弈中也均展示出对话意向。久远来看，美伊重返伊核协议结构的大趋势没有改动，两边很或许在未来3个月中采纳愈加活跃的举动。

唐志超也以为，此次达到的暂时协议在必定程度上平缓了伊核僵局，为日后的商洽发明了空间。未来3个月里，伊核问题获得重要发展的或许性增大。

不过唐志超一起指出，未来存在多重应战，伊核问题的处理仍需求包含美国在内的各方做出更大尽力。一起，一旦3个月内免除对伊制裁未能获得本质性发展，伊核僵局未能获得有用打破，该区域严重局势或将再度晋级。