水电大省弃水问题的处理途径：把“标配”晋级为“高配”

杂乱，四川电力商场“玩家们”谈天里的高频词。

从2016年起，四川初探直购电;2018年，售电公司被答应试水电力商场;2019年，电力现货商场发动试运转。四川电力商场的规矩计划跟着年初修订，页数也逐年递加，现行的规矩有50多页，未来还会更多。

有售电公司吐槽“太厚太难啃”，也有人笑言“催眠作用一绝”。

页数是出奇共同的感触里，最粗浅的部分。事实上，杂乱也是许多业界专家的一致。

杂乱“天注定”

为啥要那么杂乱?简略点儿，不可么?

谈四川的动力电力，“水电大省”是绕不开的根本盘，也是杂乱规矩的底层逻辑。

一组最新计算数据：到2019年年末，四川的水电装机到达7840千瓦，占全省装机的79.2%，水电装机规划和发电量均居全国榜首。近5年来，四川省统调的调峰弃水都是百亿千瓦时等级。2015年国家动力局曾就此问题特别考察四川查询，并发布《水电基地弃水问题驻点四川监管陈述》。

问题还要更杂乱一些。四川水电充裕，并不是均衡地充裕——四川水电装机中近80%都是径流式水电站。也便是说，水来了，就有电。但没有水龙头，拧不住;也没有盆，接不住。没有调理才能，国网四川电力董事长谭洪恩曾将其形象喻为“直肠子”。

“咱们现在计算的丰枯期出力比，发电侧份额是3:1左右，用电侧大概是1.1:1。这意味着，在丰水期，即便发电企业大幅度下降价格来参加商场，仍有许多电力无法充沛消纳。但在枯水期，咱们还需要从省外购电来满意省内供给平衡。”四川电力买卖中心商场处工作人员表明，四川水电“丰余枯缺”的特征很明显，既要许多外送，也要外购，对四川电力商场的建造、运转，以及商场主体全年均衡参加商场带来应战。

“天注定”的杂乱外，四川电力商场还面对其他难解之题。

比方，因为前史原因，四川发电侧电价系统杂乱，国家批复的电网统购统销的电价，水电就有33个，火电也有9个。不只多，价差还大，水电最低0.21元，最高0.47元，相差了一倍多。电上了网，用起来又没差异，贱价必定更热销，那高价电源怎样参加商场?还没进场，就得出局?

怎么让商场主体均衡地参加商场，这是四川电力商场建造者、运营者的必答题。

对症：从标配到高配

量体裁衣是四川电力商场规矩设计者和详细执行者的榜首要务。四川电力商场中，“最大程度地处理充裕水电消纳，完结资源的大规划优化配备。”有规矩拟定的深度参加者表明，这是各方和谐定规矩时到达的一致，也是导向。

四川有一套自己的处理途径：把“标配”晋级为“高配”。

买卖种类上，四川的电力中长期买卖共有11个种类。除了各省都有的惯例直购、战略长协等种类，为了处理弃水问题，四川还有丰水期的“特别款”：充裕电量和低谷弃水买卖。

浅显地讲，充裕电量是超越用户月均用电量“基数”之外的电量，工业用户能够用很优惠的价格购买，如果是新投产的或是战略性新式企业，这个“基数”还会在实践用电量的基础上别离打个8折和6折。低谷弃水买卖便是低谷时段用户能够廉价买水电，价格上，最高限价要比充裕电量的底价还低。说白了，这两种买卖都走的是“打折促销”的路数，但优惠不叠加，参加充裕电量买卖的就不能参加低谷弃水买卖。

买卖周期上，四川比其他大部分省份的标配“年度+月度”，多了“多年”和“周”的选项，乃至还在往“D-2”的高配展开。周期越短，商场天然更灵敏，这跟四川来水不确定是匹配的。如果水情有变，周买卖也能在必定程度弥补(四川既可直接买卖，也可合同电量转让)。

在最新寻求意见的省内买卖规矩中，四川还将战略长协、水电消纳演示买卖、清洁代替买卖、合同电量转让买卖中的月度买卖等也归入月内接连竞价规划(原先只要惯例直购、充裕电量买卖和低谷弃水电量买卖被归入月内接连竞价规划)。

此外，四川还有许多具有区域特征的办法，比方误差电量查核、优先发电量等，会依据丰水期、枯水期有所调整，保根本生计、平衡电厂差异，让电厂具有同一同跑线参加商场的才能。

“配备”仅仅榜首步，商场主体要“真能玩”，还得懂，还得磨合。

四川一发电企业商场部负责人告知记者：“每次在规矩寻求稿发布之前，咱们各方会坐下来一同评论过好屡次。而且一出新政策，买卖中心就会安排解读，咱们常来听各种训练，不明白的还能随时问。”

作用，好吗

四川电力中长期买卖的规矩，有作用吗?

据四川电力买卖中心相关负责人介绍，2019年全年，四川省商场化买卖电量到达872.55亿千瓦时，而这个数据在2015年仅为319亿千瓦时。商场主体也从最开端的102家到现在的5994家。最新的商场准入条件里，从前只要年购网电量在500万千瓦时以上的“一般工商业及其它”专变用户能够入市，现在门槛降到了200万千瓦时。商场越来越活泼，商场规划越来越大，这毋庸置疑反映了规矩的合理性。

在消纳充裕水电上，规矩的确也有作用。

1月3日，从国网四川电力得到的最新消息显现，2019年，四川省调峰弃水电量为92亿千瓦时，较去年同期削减30亿千瓦时，同比下降24.1%。这是四川弃水电量接连三年坚持下降趋势，并降至6年来最低。

从2016年到2019年，四川经过商场化买卖消纳的水电电量一直在攀升：2016年520亿千瓦时，2017年755亿千瓦时，2018年881亿千瓦时。到2019年，四川商场化买卖水电电量1003亿千瓦时。

数据是最直观的答案。充裕电量和低谷弃水买卖的规矩，并不是摆摆姿态，“使用率”极高。2019年一整年，四川省展开充裕电量买卖22次，买卖完结电量53.43亿千瓦时;低谷弃水买卖30次，买卖完结15.51亿千瓦时;周买卖127次，买卖电量101.64亿千瓦时。

从前白白弃掉的水，得以用合理的价格卖出。“2019年商场化买卖电量估计优惠电费85亿元，其间，充裕电量买卖约12.58亿元，低谷弃水买卖约2.09亿元。”四川电力买卖中心的数据显现，关于用户来说，靠商场化买卖，每度电能少花钱。用能本钱的下降又能进一步影响企业的出产、经济的展开。

不管从哪个维度，商场化买卖电量都“一举多得”。

1月3日，国务院总理李克强掌管举行国务院常务会议，再次着重要推进下降制造业用电本钱，而且要悉数铺开规划以上工业企业参加电力商场买卖。

电力商场的建造与展开，毫无疑问，又再次按下快进键。