全国人大代表石玉东：加强氢能立法顶层规划 促进清洁动力高效使
在十三届全国人大三次会议开幕之际，全国人大代表、国网辽宁省电力有限公司董事长石玉东接受了专访。
记者：石董事长您好，作为全国人大代表，咱们很想知道您在本年的两会上带来怎样的主张?
石玉东：当时全球动力危机态势日益严峻，对石油、煤炭和天然气等不行再生动力的依靠行将完毕，面临动力安全保证的新形势，习近平总书记提出了“四个革新、一个协作”动力安全新战略，氢能作为高效二次动力，完全符合战略需求，一起具有“清洁低碳、安全高效”的底子特征。近几年我国氢能展开成为社会重视热门，部分省市展开氢能活跃性高涨，但顶层规划的缺少与供应链体系不健全成为阻止氢能工业展开的重要因素，国家层面缺少立法保证，全国性统筹力度不行，导致有用投入与氢能展开之间存在不平衡、不充沛的问题。为此，我将提出《关于加强氢能立法顶层规划促进清洁动力高效使用的主张》。
一是完善氢能立法顶层规划，及早有序推出国家层面相关法律法规，清晰氢能在动力体系中定位，确认归口部分相关职责，集约人才资源优势，树立一致的规范体系，辅导当地量体裁衣、结合工业根底规划展开战略。
二是将氢能展开清晰归入“十四五”规划，统筹和谐氢能与其他动力协同展开，打破职业壁垒，防止资源低效装备，构成一体化全国性氢能工业链布局，带动氢能相关职业健康、有序展开，支撑国民经济添加。
三是加强氢电归纳技能科研及工业支撑力度，对清洁动力制氢及氢燃料电池进行专项科技及方针支撑，下降电制氢本钱，使用氢燃料电池技能进步拓展氢能需求，完善氢能供需体系建造，完结清洁低碳、安全高效的动力方针。
记者：近年来，国网辽宁电力对支撑东北区域高质量展开，要点展开了哪些方面的作业?
石玉东：党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央高度重视东北复兴作业，宣布一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为推动新一轮东北复兴供给了底子遵从。2019年，中共中央、国务院发布《关于支撑东北区域深化变革立异推动高质量展开的定见》，为新时代东北复兴进一步指明晰前进方向。辽宁省委、省政府锲而不舍实行新展开理念和“四个着力”“三个推动”，统筹加速“一带五基地”建造和“五大区域展开战略”施行。国家电网有限公司也印发了服务东北复兴举动计划，确认了作业思路、作业方针和25条详细措施。
一直以来，国网辽宁电力仔细遵循实行党中央、辽宁省委、省政府和国家电网有限公司党组关于支撑东北复兴展开的各项决议计划布置，充沛发挥职责央企的模范作用，深化知道支撑东北区域深化变革立异推动高质量展开的严重意义，以激烈的政治职责感和历史使命感，一直站在讲政治、顾全局的高度，自动对接东北复兴展开战略，不折不扣实行好东北复兴战略和相关方针举动。
本年，国网辽宁电力重新制定了支撑东北区域深化变革立异推动高质量展开28项举动举动，找准切入点和突破口，统筹加速电网建造、深化电力变革、优化营商环境，助力实体经济展开，高质量完结服务决战决胜脱贫攻坚的各项使命，为服务经济社会展开和百姓生活供给了安全可靠的电力供应，为辽宁复兴、东北复兴供给强壮的电力支撑。
记者：根据您方才的介绍，国网辽宁电力在支撑东北高质量展开中，首要包含加速电网建造、优化营商环境、助力脱贫攻坚等多个方面。那么，您能就电力职业自身，详细介绍一下在电网建造方面，国网辽宁电力都做了哪些详细作业吗?
石玉东：电力根底设备是国民经济的根底和命脉。习近平总书记“四个革新、一个协作”的动力战略思想，清晰了我国动力作业的总要求。
“十三五”期间累计出资680亿元，全面完结骨干网架建造以及多种电源并存、源网荷一体化和谐展开的省级电网，跨省区输电才能到达1100万千瓦，全面满意辽宁经济快速添加的用电需求。
2016年至2019年，国网辽宁电力累计出资209.72亿元，全面施行新一轮农网改造晋级工程，添加乡村归纳台区布点，大幅缩短供电半径，供电才能、供电质量、安全可靠性明显提高，“两率一户”得到明显改进。本年2月14日，辽宁区域呈现了2009年以来最强降雪进程。新一轮农网改造晋级工程的施行，明显提高了农网抵挡自然灾害的才能，农网运转情况杰出，饱尝住了强降雪的查验。别的，本年“五一”之前，4月30日17时，国网辽宁电力提早两个月完结了丹东区域“抵边寨子”电网晋级改造工程，明显改进了深度贫穷区域的电网根底设备情况，为脱贫攻坚供给了充沛的硬件条件，守住了老百姓的“果盘子”“菜篮子”和“米袋子”。
在电网建造得到长足展开的一起，“十三五”以来，国网辽宁电力大力推动电力清洁绿色展开。辽宁新动力装机净增540.07万千瓦，总装机规划已超千万千瓦，最大电力835.07万千瓦，装机占比由“十三五”初期的15.1%提高至22.41%。国网辽宁电力多措偏重促进新动力消纳，辽宁风电使用率到达99.62%，光伏使用率100%，经过大力服务动力绿色展开、着力东北复兴作业全局，推动辽宁向“清洁低碳、安全高效”的现代动力体系转型。
记者：经过您的介绍，国网辽宁电力的作业的确表现了“经济展开，电力先行”。如果说，电网建造是一种“硬实力”。那么，您能否介绍一下在“软实力”方面，国网辽宁电力为支撑东北高质量展开又做了哪些作业?
石玉东：2019年，国网辽宁电力深化遵循国家《优化营商环境法令》，以服务全省实体经济展开为己任，厚实推动优化电力营商环境两年举动计划;结合辽宁省“就事难”问题专项整治，深化展开报装接电专项处理举动，活跃构建环节少、时刻短、造价低、服务优的办电新形式。
现在，高、低压客户办电环节分别由9个和7个压减至4个和2个，均匀办电时刻分别由93.77和35.28个作业日压减至50天和15天以内，低压业扩容量接入规范分别由50千瓦提高至城市区域100千瓦、乡村区域80千瓦。这些举动，提高了业扩报装的功率，有用下降了辽宁企业的用电本钱，“取得电力”水平缓客户满意度也发生着明显变化。
一起，国网辽宁电力延伸配套工程出资界面，省级及以上园区、电能代替和新动力轿车充换电桩项目的配套电网建造延伸至项目红线处，压降客户办电本钱30%。下放业扩配套电网项目处理和分布式电源装表权限，施行业扩工程和配套工程的双契约处理，提高服务监督效能。推行“网上国网”线上办电，线上用电请求品种由2种拓展到18种，满意95%以上客户事务处理需求，线上办电率同比提高25%。拓荒省市要点项目、严重民生工程办电绿色通道，圆满完结天然气互联互通外电工程建造使命等国家要点项目，保证大连恒力石化等规划以上工业项目平稳落地，得到政府部分充沛肯定。
疫情期间，国网辽宁电力全面实行国家电网有限公司阶段性下降企业用电本钱支撑企业复工复产各项方针，打出暂时调整根本电费计费方法、缓交电费和下降电价的组合拳，细化施行16项详细措施，惠及180万户企业，下降用电本钱约13亿元;推行欠费不断供举动，答应中小企业缓交电费，施行差异化即时结算，助力1.28万户中小企业复产。
记者：有“硬实力”作根底，又有“软实力”加持，国网辽宁电力的确做了很多作业，也取得了实实在在的作用。
还有一个问题，您也了解，本年是全面建成小康社会方针完结之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。方才，您是从电力职业视点，向咱们介绍了在支撑东北高质量展开中所做的作业。那么，从社会职责视点，作为央企，国网辽宁电力在扶贫作业中发挥了哪些活跃作用?
石玉东：3月6日，党中央召开了党的十八大以来脱贫攻坚方面规划最大的会议。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了脱贫攻坚总攻动员令。
为了完结脱贫攻坚这一重要使命，国网辽宁电力活跃实行央企职责，以工业帮扶为根底，坚持电网攻坚、光伏扶贫、精准帮扶三体偏重，大力施行“电亮三农”精准扶贫专项举动，立异展开“精准扶贫演示项目”。到2019年末，累计派出驻村作业队28支、队员92人次、第一书记30人次，定点帮扶的2个贫穷镇、30个贫穷村悉数脱贫摘帽。
咱们与党的十九大农人代表张旭联合创立“旭光”品牌，打造工业扶贫新形式。一是使用畜牧业和光伏发电完结绿色农业、绿色动力工业互补，出资315万元，建造总功率450千瓦光伏发电项目，创立由当地政府、电网企业和农业协作社一起参加、各负其责的“光伏发电-设备农业-贫穷户脱贫”工业精准扶贫新形式。二是展开智志双扶，激活贫穷户的内生展开动力。建造“旭光”农家书屋，捐献畜牧饲养、农业科技等各类书本7000余册。三是施行电商扶贫，拓展脱贫致富路。创立“旭光”电商服务中心，与国网惠农帮、淘宝网、邮乐网相链接，经过电商渠道大力推行出售彰武区域“旭光”扶贫农产品，不断丰富扶贫手法，完结“互联网+脱贫攻坚”。这些举动可仿制、可推行，由“输血”变“造血”。
当时，跟着“新基建”的展开，东北复兴的脚步也将加速。国网辽宁电力依托大数据中心，在国家电网有限公司体系内首先建成“电力扶贫画像”数据模型，区分贫穷帮扶等级，为政府供给数据支撑，助力精准扶贫，针对脱贫摘帽的15个贫穷县和32个定点帮扶目标的用电量、家庭收入等数据，展开长时间监测预警，帮忙各级政府盯梢脱贫人口后续展开，防止返贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
