中石化代表、委员主张：加速促进氢能与燃料电池工业可持续发展

氢动力因其来历广、燃烧值高、零碳排等优势，成为全球最具展开潜力的清洁动力，许多国家与区域都将氢能作为战略性动力。美国、日本、韩国以及欧盟各国均活跃布局氢能工业展开战略和技能路线图，特别是日本提出了构建“氢能社会”的国家战略及其展开路线图。

从2015年开端，氢燃料电池轿车工业现已进入了商业化阶段。2019年，全球氢燃料电池轿车销量已超10600辆，较2018年全年总量5523辆增加91.9%。全球燃料电池轿车保有量近25000辆。加氢站已到达432座(我国加氢站未录入)，首要散布在日本、北美及欧洲。

我国也非常注重氢能与燃料电池轿车工业的展开。在《“十三五”战略性新兴工业展开规划》等多个国家规划中，清晰提出将“氢能与燃料电池”作为战略使命和要点使命大力展开。多地政府大力推动氢能工业展开，轿车企业、燃料电池供给企业以及出资安排热情高涨，多家企业活跃进入制氢供氢工业链。我国氢能商场的展开将在世界商场中发挥重要的效果。

据我国轿车工程学会猜测，2025年我国氢燃料轿车保有量将到达10万辆，2030年将到达100万辆，将带动加氢站、燃料电池、氢气出产和储运各个环节的展开。我国也被世界公认为最有或许首先完成氢燃料电池和氢能轿车工业化的国家。燃料电池轿车的展开方向将是氢能运用的严峻展开方向。

2019年，全国共出售2737辆氢燃料电池轿车，同比增加79%，全国建成加氢站61座，投入运营52座。我国氢燃料电池轿车保有量超越6165辆，是商用车数量最多的国家。依据工信部发布的《路途机动车辆出产企业及产品(第331批)》公告(截止2020年4月底)，氢燃料电池车型共161款，包含客车118款，卡车42款，轿车1款。别的，我国已开始形成了京津冀、华东、华南、华中等氢能与燃料电池工业集群，成立了多个氢动力及燃料电池工业立异战略联盟，工业链逐步完善、工业生态系统根本树立。

当时，我国氢能工业具有必定的展开根底，但国家层面没有正式发布过有关氢能工业展开的规划，氢能工业展开中呈现的一些问题需引起注重。如中心技能空心化，燃料电池催化剂等要害资料中心技能与世界先进水平还存在较大距离，现在首要依靠进口;工业展开呈现必定“虚火”现象，多地竞相出台氢能当地工业方针，开始统计全国规模内规划的氢能和燃料电池工业园多达几十个，在要害技能没有打破、瓶颈问题没有解决的情况下，各地一哄而上简单形成资源糟蹋。

为促进氢能与燃料电池工业可继续展开,全国政协委员，我国石化天津石化公司党委书记李永林主张：

一是拟定氢能及氢燃料电池轿车工业顶层展开规划。因为氢能工业展开起步晚，短少使氢能与燃料电池工业有序分工，可继续展开的国家层面展开规划。主张拟定国家氢能工业展开规划，立足于长远性、全局性、战略性、方向性，规划未来氢能与氢燃料电池轿车工业展开的可继续举动计划，清晰工业展开的辅导思想、展开方针、首要使命及保证办法，整体规划氢能工业要点展开区域，提出氢能工业展开途径，整体规划制氢、储氢、运氢及加氢站的展开途径，并发布继续、安稳的补助方针，给企业一个继续安稳的方针环境，推动氢能与氢燃料电池轿车工业的快速健康展开。

二是拟定合适的、可操作的氢能工业办理规范和法规。因为氢气一向作为高度危险品进行办理，部分规范与法规已与技能展开不相共同，极大的约束了氢作为动力运用的大力推行。尽管本年国家动力局发布的《中华人民共和国动力法(征求定见稿)》中初次将氢能列为动力范畴。可是氢能在《定见稿》中的表述依旧有限，在氢气运送、贮存、运用、办理等环节，亟待具有可操作性的办法。主张科学评价安全危险，在保证安全的根底上，拟定合适的、可操作的氢能工业办理规范和法规。能够参阅成品油、紧缩天然气、液化天然气等动力的办理办法办理动力用氢，从而使氢气的大规划、长距离、低成本储运具有可行性。

三是引导和支撑氢能根底设施建造及运营。加氢站数量少是限制工业展开的一个重要因素。现在我国短少国家层面规范化的加氢站规划建造批阅规则，当地在批阅加氢站建造时无据可依，需求各自探究。国内加氢站从选址规划到建造竣工，均匀需求 2年时刻，乃至单个当地耗时 5 年。迫切需求国家出台加氢站批阅主体、建造批阅流程以及补助方针的辅导定见。

四是加强要害技能、中心零部件要点攻关，完成全面国产化。我国氢能与燃料电池轿车工业的部分零部件技能和制作才能与世界先进水平仍存在必定距离，要害技能还有待进一步进步，部分中心零部件还需求国产化。主张以政府为主导，联合研制安排及企业，会集力量完成中心资料、配备及要害零部件的技能打破，打造自主化生态链，进一步降低成本，推动工业安全健康展开。

五是在要点区域和要点范畴给与支撑方针，加快商业化进程。现在，我国氢燃料电池技能的相关演示只会集在小规划燃料电池商用车上，因为演示规划小和规模狭隘，演示效应不凸显。应该在有必定技能和工业根底，氢气丰厚、空气污染严峻、可再生动力丰厚区域优先推行，在公共交通、物流、环卫等范畴首先完成演示运营，并给予相应的路权和继续安稳的补助方针。

六是加强氢能工业人才队伍建造。经过校企协作、世界协作等方法，鼓舞高校、大专院校开设相关课程，培养一批高层次、复合型人才及各类技能型人才，为工业展开奠定人才根底。鼓舞和支撑企业引入高精尖技能人才，树立与世界接轨的人才办理机制，招引氢能范畴全球领军人才和技能团队集聚。构建氢能工业人才信息数据库及服务渠道，为氢能范畴的专家、科技人才供给优质便当的服务。

全国人大代表，齐鲁石化公司总经理、党委副书记，齐鲁分公司总经理韩峰还主张：从国家层面进行统筹，发挥炼化等职业主力企业的工业及技能优势，牵头安排有关企业、科研单位等，一方面，针对职业展开中的瓶颈问题，安排攻关演示，展开科技攻关，并加强有关规范的研讨拟定，保证氢能工业安全、高效、有序推动;另一方面，挑选重要的资源和加工出产基地至港口码头等重要物流中心的沿途沿线，由优势企业牵头安排展开制氢、储氢、运氢、加氢一体化布局建造演示，探究氢能工业链高质量展开的有用形式。

全国人大代表，镇海炼化公司代表、党委书记吕亮功则主张完善氢能工业相关技能规范和检测系统。