梁志鹏:《辅导定见》的印发有利于推动水电开发利益同享作业
[梁志鹏]3月11日,国家开展和变革委员会、国家动力局、财政部、人力资源和社会保证部、天然资源部和国家宗教事务局联合印发了《关于做好水电开发利益同享作业的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。
一、布景状况
水电是技能老练、运转灵敏的清洁低碳可再生动力,具有防洪、供水、航运、灌溉等综合利用功用,是我国国民经济基础设施和基础工业,也是建造美丽我国、推动绿色开展、建立健全绿色低碳循环开展经济体系中的重要内容。我国水能资源技能可开发装机容量约6.87亿千瓦,年发电量约3万亿千瓦时。到2018年末,我国水电装机到达3.52亿千瓦,约占全国发电总装机容量的18%。现在,待开发的水电首要会集在西部区域,特别是三区三州区域,待开发水电散布与脱贫攻坚要点区域在行政区域和地域上重合度高,水电开发建造应该在脱贫攻坚及稳固脱贫攻坚效果中承当更多的职责,发挥更大的效果。为遵循党中央、国务院有关文件精力,推动水电开发效果更多惠及贫困区域和移民大众,促进同享开展效果,咱们会同有关方面对水电开发利益同享方针、保证办法等进行了仔细研讨,充沛寻求各方面定见的基础上,起草并出台了《辅导定见》。
二、基本思路和首要内容
《辅导定见》的编制,一是坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,全面遵循履行党的十九大和十九届二中、三中全会精力,仔细履行党中央、国务院关于新开展理念的决议计划布置,在移民安顿和推动当地经济开展中,杰出“同享”的主题,实在做到进步保证和改进民生水平。二是《辅导定见》的方针导向,不是简略地分赢利,而是使相关各方,当地政府、移民集体、项目业主,都能从水电开发中合法合规取得合理利益,而且统筹考虑直接与直接、经济与社会、当时与久远等方面的利益同享。三是方针办法要具有可操作性,方针办法要汲取已探究试点后比较成功的经历,经过《辅导定见》进一步清晰后便于各区域和有关方面标准开展作业。
《辅导定见》共包含三个部分,详细如下:
第一部分为整体要求。清晰了辅导思想,提出了政府引导、市场调节,统筹和谐、歪斜移民,利益同享、多方共赢,立异探究、稳步推动的基本原则。
第二部分为首要内容,共8条,分别从完善移民补偿补助、尊重当地风俗风俗和宗教文明、提高移民村镇宜居质量、立异库区工程建造体系机制、拓展移民财物收益途径、推动库区工业开展晋级、强化才能建造和作业促进作业、加速库区动力工业扶持方针落地等8个方面进行了规则。
第三部分为保证办法。首要从加大方针支撑力度、细化使命推动履行、强化盯梢评价辅导三个方面保证方针办法可以履行落地,保险推动水电移民利益同享作业。
《辅导定见》的印发有利于推动水电开发利益同享作业,使当地和移民更好地同享水电开发带来的收益,促进西部区域经济社会可持续开展。下一步动力局将会同开展和变革委员会、财政部、人力资源和社会保证部、天然资源部和国家宗教事务局等部分催促和辅导有关方面,量体裁衣实施利益同享办法,一起将水电开发利益同享作业面向深化。
最终,感谢各位媒体朋友们对新动力和可再生动力开展的关怀,也期望我们对新动力和可再生动力作业提出宝贵定见。
[童光毅]谢谢梁志鹏副司长。请市场监管司司长戴俊良介绍1-3月12398动力监管热线投诉告发处理状况。
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