适度支撑可再生能源发电项目

财务部着重，各单位要依照要求，依照项目全容量并网时刻先后顺序，老练一批，发布一批，赶快完结补助清单的发布。

日前，财务部出台一系列促进可再生动力开展方针，加速推动可再生动力发电补助项目清单审阅有关作业，并提早下达2021年可再生动力电价附加补助资金预算。

依照财务部等三部分在今年年头联合发布的促进非水可再生动力发电健康开展文件的要求，国家不再发布可再生动力电价附加补助目录，而由电网企业承认并定时发布契合条件的可再生动力发电补助项目清单。此次财务部专门发布《关于加速推动可再生动力发电补助项目清单审阅有关作业的告诉》，清晰要加速推动相关作业，抓住审阅存量项目信息，分批归入补助清单。

“跟着国家支撑可再生动力职业的开展，可再生动力相关职业不断开展壮大，到2019年末，全国累计风电装机2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，这为完结2020年我国非化石动力占一次动力消费总量比重的15%方针供给了有力支撑，但要完结这一方针，还需求财务方针适度支撑。”我国财务科学研讨院资源环境研讨中心主任陈少强表明。

财务部要求，归入补助清单的可再生动力发电项目需满意以下条件：契合我国可再生动力开展相关规划的陆优势电、海优势电、集中式光伏电站、非自然人分布式光伏发电、光热发电、地热发电、生物质发电等项目。一切项目应于2006年及今后年度按规则完结核准(存案)手续，并已悉数容量完结并网。

一起，项目要契合国家动力主管部分要求，依照规划办理的需求归入年度建造规划办理规模，生物质发电项目需归入国家或省级规划，农林生物质发电项目应契合《农林生物质发电项目防治掺煤监督办理辅导定见》要求。其间，2019年光伏新增项目，2020年光伏、风电和生物质发电新增项目需满意国家动力主管部分出台的新增项目办理办法。

此外，项目有必要契合国家可再生动力价格方针，上网电价已取得价格主管部分批复。

财务部清晰，补助清单由电网企业发布，详细流程包含项目初审、省级主管部分承认、项目复核、公示和发布。

电网企业将复核后契合条件的项目构成补助项目清单，并在网站上进行公示。公示期满后，国家电网、南方电网正式对外发布各自运营规模内的补助清单，并将发布成果报送财务部、国家开展变革委和国家动力局。当地独立电网需报送所在地省级财务、价格、动力主管部分承认后，再发布运营规模内的补助清单。

财务部着重，各单位要依照要求，依照项目全容量并网时刻先后顺序，老练一批，发布一批，赶快完结补助清单的发布。

一起，财务部近来发布《关于提早下达2021年可再生动力电价附加补助资金预算的告诉》，拨付2021年度可再生动力电价附加补助资金59.5419亿元。财务部要求，有关省市财务部分应严厉依照预算办理要求，赶快将补助资金拨付至电网企业或公共可再生动力独立电力系统项目企业;电网企业应严厉依照资金办理办法，将补助资金拨付至已归入可再生动力发电补助项目清单规模的发电项目。

关于补助方针开展趋势，陈少强以为，当时，我国风电、光伏发电等可再生动力发电技术水平不断提高，本钱继续下降，已具有和传统动力竞赛的根底，逐渐成为我国动力结构转型的重要力气，“从中长时间来看，我国可再生动力面对方针逐渐退坡的趋势”。

例如，依据上述财务部等三部分年头发布的文件，新增海优势电和光热项目不再归入中心财务补助规模，按规则完结核准(存案)并于2021年12月31日前悉数机组完结并网的存量海优势力发电和太阳能光热发电项目，按相应价格方针归入中心财务补助规模。

“国家可再生动力财务补助方针的调整、完善，要表现世界通行做法、可再生动力开展趋势等要素。”陈少强说。