山东出台最强氢能方针 济南“我国氢谷”拔地而起
《计划》里，新动力轿车、氢能等字眼呈现频率很高，也和山东省省级氢能规划相照应。
山东省氢动力工业中长期展开规划编制专家组组长、南京大学教授刘建国曾指出，策划布局氢能全工业链，可解山东资源型、重化型工业结构，工业层次低、质量效益差、污染排放重的“心头之痛”。
记者注意到，济南“我国氢谷”、青岛“东方氢岛”两大高地跟着《计划》要拔地而起。
该《计划》指出，2020年，济南、青岛、烟台3市至少各新落地1个国际500强企业、2个引擎性项目，构建构成“领军企业+工业集群+特征园区”的推动态势和“项目支撑+方针保证”的运行机制。
到2022年，每个工业集聚区至少新落地1个国际500强企业、1个职业领军企业、一批引擎性严重项目，构建构成主导工业明显、龙头企业带动、上下游配套拉动的工业生态圈，园区工业规划打破5000亿元。
到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目200个以上，培育构成若干个国际级先进制作业集群，园区工业规划挨近1万亿元。
济青烟国际招商工业园合计推出净地104.3平方公里，其间济南市37平方公里，青岛市37.3平方公里，烟台市30平方公里，瞄准“十强”工业前沿方向，聚力打造9大工业集聚区。
以下为原文
山东省人民政府办公厅关于印发济青烟国际招商工业园建造举动计划(2020-2025年)的告诉
鲁政办字〔2020〕37号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部分、各直属组织，各大企业，各高等院校：
《济青烟国际招商工业园建造举动计划(2020-2025年)》现已省政府赞同，现印发给你们，请仔细贯彻施行。
山东省人民政府办公厅
2020年3月22日
(此件揭露发布)
济青烟国际招商工业园建造举动计划(2020-2025年)
建造济青烟国际招商工业园，关于打造具有全球影响力的高端工业集聚区，推动全省高质量展开，具有重要战略意义。为展开好济青烟国际招商工业园建造作业，拟定本举动计划。
一、整体要求
以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，仔细执行习近平总书记对山东作业的重要指示要求，紧扣“走在前列、全面创始”方针要求，坚持新展开理念和高质量展开，继续扩大山东新旧动能转化归纳试验区和我国(山东)自由贸易试验区等战略优势，聚集优势工业，立异方针支撑，优化服务功用，全面树立“规范地”招商形式，精准吸引一批国际500强及职业领军企业、引擎性项目，聚力打造国际一流、国内抢先、特征显现的优势工业集群集聚高地，引领全省经济质量革新、功率革新、动力革新。
2020年， 济南、青岛、烟台3市至少各新落地1个国际500强企业、2个引擎性项目，构建构成“领军企业+工业集群+特征园区”的推动态势和“项目支撑+方针保证”的运行机制。到2022年，每个工业集聚区至少新落地1个国际500强企业、1个职业领军企业、一批引擎性严重项目，构建构成主导工业明显、龙头企业带动、上下游配套拉动的工业生态圈，园区工业规划打破5000亿元。到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目200个以上，培育构成若干个国际级先进制作业集群，园区工业规划挨近1万亿元。
二、整体布局
济青烟国际招商工业园合计推出净地104.3平方公里，其间济南市37平方公里，青岛市37.3平方公里，烟台市30平方公里，瞄准“十强”工业前沿方向，聚力打造9大工业集聚区。
(一)济南市。要点打造整车整机及氢动力高端装备制作、绿色建造、智能制作3大工业集聚区。
1.整车整机及氢动力高端装备制作工业集聚区。坐落济南市莱芜经济开发区中南部区域，推出净地13平方公里。大力展开无人驾驭、人工智能、新动力等新技能，加速山东重工(济南莱芜)绿色智造工业城建造，全面推动传统整车整机向智能网联绿色跨进，建造全国重要的百万辆商用车研制制作基地、国内一流的智能网联轿车工业研制、制作及测验基地。发挥山钢股份、泰山钢铁等工业副产氢资源优势，加大氢燃料电池等产品的研制力度，铸造集氢气制储运加、氢燃料电池轿车研制制作、氢能产品群全工业链条。2020年，建造重卡一期、智能叉车、智能物流装备、智能网联整车试验场等一批项目;到2022年，工业规划到达800亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目5个，工业规划到达1600亿元。
2.绿色建造工业集聚区。坐落新旧动能转化先行区北部和平大街庙廊区域，推出净地6平方公里。全面整合绿色建造上下游工业链，打造集绿色规划、绿色建材、绿色智能施工、绿色低碳运营、绿色基础设施为一体的全工业链条，打造具有国际竞争力的绿色建造工业生态圈和绿色低碳智能出产日子先行区。2020年，树立绿色修建研讨院，开工建造绿色建造工业园;到2022年，工业规划到达300亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目10个，工业规划到达1000亿元。
3.智能制作工业集聚区。坐落济南临空经济区，推出净地18平方公里。大力展开装备制作、轿车零部件、半导体、电子信息、航空等智能制作工业，建造国内最具影响力的对德(欧)智能制作协作区。2020年，加速推动林德气体项目落地和博马科技、艾斯克等扩产项目建造;到2022年，工业规划到达500亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目30个，工业规划到达1000亿元。
(二)青岛市。要点打造数字科技与智能制作、新动力轿车、智能家电3大工业集聚区。
1.数字科技与智能制作工业集聚区。坐落西海岸新区国际经济协作区，推出净地4.5平方公里。布局展开数字科技、智能制作两大主导工业。数字科技工业，加速推动海信5G+8K超高清视频、安润封测等项目建造，展开集成电路规划及装备制作、新式显现及超高清视频等全工业链，打造超高清视频终端及设备出产基地。智能制作工业，要点展开智能装备制作和机器人制作，引入工业及服务机器人等整机产品和系统集成，建造集研制、规划、出产服务于一体的智能制作工业集聚区。2020年，推动华大智造、海尔星际物联网、以色列开普路检测设备等项目落地建造，工业规划到达50亿元;到2022年，工业规划到达240亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目40个，工业规划到达500亿元。
2.新动力轿车工业集聚区。别离坐落即墨轿车制作工业集聚区和莱西新动力轿车工业集聚区，合计推出净地21.3平方公里。依托北汽新动力、一汽-群众等龙头企业，加速引入一批新动力轿车整车项目，全面打破动力电池、电控系统、轻量化资料等要害部件设备研制，要点展开智能网联、轿车电器等配套工业，建造全国甚至全球最大的新动力轿车工业基地。2020年，推动解放新动力轻卡基地等项目落地，工业规划到达960亿元;到2022年，工业规划到达 1250亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目60个，工业规划到达1700亿元。
3.智能家电工业集聚区。坐落平度市南村镇家电工业功用区，推出净地11.5平方公里。依托胶东临空经济示范区北区，以海信家电工业园为龙头，大力展开白色家电整机、智能操控终端、数据传输和处理模块等，打造我国智能家电第一镇。2020年，推动丹普压缩机、盛阳新资料等项目落地建造，工业规划到达150亿元;到2022年，工业规划到达300亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目30个，工业规划到达500亿元。
(三)烟台市。要点打造高端化工新资料、海洋生物与医养健康、高端装备制作3大工业集聚区。
1.高端化工新资料工业集聚区。坐落烟台开发区大季家大街和潮水镇之间平畅河区域，推出净地13平方公里。发挥烟台化工工业园临空临港优势，加速推动万华化学全球立异中心、百万吨乙烯等项目建造，强化原料药、确诊试剂、光致变色资料等范畴协作，打造国际级化工新资料工业集聚区。2020年，推动万华石化增资扩股项目、万润德山原料药项目落地，工业规划到达500亿元;到2022年，工业规划到达1000亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目5个，建成国际级化工新资料工业集聚区，工业规划到达1500亿元。
2.海洋生物与医养健康工业集聚区。别离坐落烟台开发区八角大街白银河以北区域、高新区中心区南部、牟平区沁水韩国工业园内，合计推出净地8平方公里。依托国家归纳性新药研讨开发技能大渠道烟台基地等国家级立异渠道及一批龙头企业，以海洋生物与医药科技研制为特征，以生物药和高端医疗器械为中心，打造国际级生物医药工业集聚区、国际生物药谷。2020年，推动智能检测渠道项目落地，提速英吉斯医疗器械全工业链总部、蛋白免疫制剂等项目建造，工业规划到达100亿元;到2022年，工业规划到达300亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目14个，工业规划到达800亿元。
3.高端装备制作工业集聚区。别离坐落烟台开发区古现大街磁山周边区域、福山区北部智造芯城，合计推出净地9平方公里。着力打破增材制作、减速器、操控器、伺服电机等中心部件和要害软件，打造高端智能装备制作特征功用区、高端机器人、激光智造工业集聚区和环磁山国际科研走廊。聚集整车整机、智能驾驭、车联网等要点范畴，推动微波光子集成芯片、新动力轿车中心部件、油电整车等项目落地，打造轿车全工业链研制及出产基地。2020年，引入创为新动力总部等项目，推动一汽宝雅新动力轿车等项目落地，工业规划到达300亿元;到2022年，工业规划到达500亿元;到2025年，落地国际500强及职业领军企业项目20个，工业规划到达1000亿元。
三、作业要点
(一)编制园区展开规划。高水平编制各园区工业规划，清楚园区方针定位、工业方向和支撑方针，清晰项目准入规范。制作要点工业链全景图，出台工业链招商辅导目录。清晰园区空间展开布局，拟定园区详细建造计划，合理确认开发建造要点时序和过程。(省展开变革委、省商务厅、省自然资源厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
(二)推行“规范地”准则。各园区清晰出让净地的出资、能耗、环境、建造、亩均税收等规范，归入土地出让条件，一次性公示，企业竞得土地后，相关部别离离与企业签定建造用地使用权出让合同和建造项目履约监管协议。对项目建造、竣工检验、达产复核、股权改变等环节施行协同监管，施行“亩产效益”点评和资源要素差别化装备。(省展开变革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省商务厅、省财务厅、省税务局，济南、青岛、烟台市政府担任)
(三)施行精准高效吸引。支撑引入培育一支了解国际500强及职业领军企业运作机制、了解工业前沿、拿手交流商洽的高素质专业化招商人才队伍。树立招商载体资源库、项目资源库、客户库及方针企业库，采纳托付招商、以商招商、工业链招商等方法，施行靶向精准招商。(省商务厅、省教育厅、省财务厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
(四)拓宽敞开协作渠道。在欧美、日韩、香港、京沪等地展开主题招商活动，在儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周、日韩山东周、欧洲商务周等严重活动上拓荒专场招商活动。依托境内外代表组织以及闻名国际商协会、会计师事务所等组织，深化与国际500强及职业领军企业的密切联系，多维度搜集企业出资及并购需求，环绕投融资、技能、人才、立异等范畴展开务实协作。(省商务厅、省展开变革委、省贸促会，济南、青岛、烟台市政府担任)
(五)打造营商环境高地。施行优化营商环境要点攻坚，对标国家营商环境点评方针系统，全面优化提高18个方面的服务效能，首先仿制推行自贸区变革试点经验，继续推动准则立异、流程再造，构筑政务功率、要素本钱、公共服务等方面的归纳优势。加速树立“一企一策”方针供应机制，为落地项目逐个装备服务大使，供给直通包揽服务。全面施行准入前国民待遇加负面清单管理准则。(省政府办公厅、省展开变革委、省市场监管局、省商务厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
(六)会集展开推介吸引。经过新闻发布、线上线下、专题推介、展览展现、项目对接等多种途径和方法，向全球推介济青烟国际招商工业园方针定位、工业规划、空间布局、支撑方针，以最强支撑、最好环境、最大诚心吸引国际500强及职业领军企业项目落地。(省展开变革委、省商务厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
四、施行保证
(一)加强组织领导。
1.加强省级统筹。树立健全和谐推动机制，统筹推动工业园建造，省展开变革、工业和信息化、财务、自然资源、商务、金融等部分要加强与济南、青岛、烟台3市的协同合作，和谐处理好企业和项目落地建造过程中的困难问题。省展开变革委详细承当归纳和谐、辅导服务和督导查看等作业。
2.执行当地政府主体职责。济南、青岛、烟台3市要强化工业园建造主体职责，树立健全作业系统，把项目吸引、落地投产作为“一把手”工程，施行一个专班推动、定制一套个性化方针、施行“1对1”服务，全面执行土地、资金、人才等支撑方针，加速推动要点使命施行。严重问题及时向省委、省政府陈述。
(二)加强要素保证。
1.土地保证。坚持盘活存量与装备增量并重，优先从契合现有土地和城乡规划的建造用地中推出第一批25平方公里左右工业净地，后续推出的土地要结合市、县级疆土空间规划统筹安排，加速整备推出进展，保证契合高质量展开需求的企业和项目有地可落、拿地开工。(省自然资源厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
2.能耗方针保证。省级收储的能耗方针和煤炭代替方针，关于契合条件的项目“一事一议”给予要点支撑。(省展开变革委担任)
3.资金支撑。归纳运用财务奖补、政府债券、银行贷款、专项基金等方法，加大对项目资金支撑力度。树立出资项目“白名单”，引导金融组织和新旧动能转化基金支撑园区项目建造。(省财务厅、省展开变革委、省当地金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局担任)
4.科技人才支撑。鼓舞国际500强及职业领军企业与当地共建工业技能研讨院等新式研制组织。对新确认的国家级立异中心等给予奖补，对获得的严重科研成果给予奖赏。鼓舞面向全球引入的顶尖人才团队优先在工业园落户，加速建造国际人才集聚高地。(省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省人力资源社会保证厅担任)
5.招商奖赏。对契合条件的外资项目予以奖赏，对国际500强及职业领军企业新设项目，按“一项目一议”方法给予要点支撑，并对吸引团队或个人予以奖赏。(省商务厅、省财务厅，济南、青岛、烟台市政府担任)
(三)加强宣扬督导。
1.强化言论宣扬。充分利用群众日报、山东播送电视台等省直首要媒体，活跃发挥网络媒体传达优势，策划系列专题宣扬活动，环绕优惠支撑方针、引擎性项目落地、营商环境优化等方面，及时发布招商动态信息，营建稠密言论气氛。(省委宣扬部、省展开变革委、省商务厅担任)
2.展开督导点评。对工业园招商和建造状况进行盯梢辅导和归纳点评，依据归纳点评成果，结合年度方针使命完结状况，对成效杰出的在要素保证等方面给予歪斜，对进展缓慢的予以通报，凝集奋力抢先的微弱态势。(省展开变革委、省自然资源厅、省商务厅担任)
抄送：省委各部分，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。
山东省人民政府办公厅2020年3月23日印发
