大力开展海优势电工业！《广东省动力开展“十四五”规划》解读
近来，省政府办公厅印发《广东省动力开展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。现将《规划》有关内容解读如下：
一、编制布景
“十四五”时期，国内外动力开展局势日趋杂乱。从国外看，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技和工业革新深化开展，全球应对气候变化出现新局面，在全球推进应对气候变化等要素一起效果下，世界动力清洁低碳开展大势已成，推进世界更快进入低碳化、智能化的动力系统和开展形式。从国内看，我国经济长时间向好的根本面没有改动，推进动力开展具有多方面的优势和条件，碳达峰、碳中和方针对我国动力开展提出了更高要求。一起，广东是动力消费大省、资源禀赋小省，动力自给率低，为保证社会经济开展和民生用能需求，有必要守牢动力安全底线，把动力的饭碗端在自己手里，在保证动力安全的前提下，加速动力绿色低碳转型，推进碳达峰碳中和进程，完成动力高质量开展。依照国家和省政府工作布置要求，《规划》作为广东省“十四五”要点专项规划之一，由广东省动力局安排编制，是辅导我省“十四五”时期动力开展的归纳性、基础性、辅导性文件。
二、首要思路
《规划》以推进高质量开展为主题，以深化供应侧结构性变革为主线，以变革立异为底子动力，以满意经济社会开展和民生需求为起点，统筹动力开展和动力安全，处理好开展和减排、全体和部分、短期和中长时间的联系，环绕加速改变动力出产消费方法、优化动力供应和消费结构、推进动力技能立异和系统机制变革等方面提出“十四五”及中长时间我省动力开展首要方针和要点使命。
三、开展方针
估计到2035年我省动力安全保证才能大幅进步，动力使用功率根本到达世界先进水平，动力科技立异获得较大打破，构成新式动力工业系统，建成国内抢先的清洁低碳、安全高效、智能立异的现代动力系统。
依照国家《“十四五”现代动力系统规划》提出构建清洁低碳、安全高效的动力系统的要求，《规划》锚定前景方针，从六个方面设定广东2025年动力开展的首要方针：
一是动力保证愈加有力。动力归纳出产才能到达1亿吨规范煤以上，省内电力装机总量到达2.38亿千瓦，西电东送最大送电才能达4500万千瓦(送端)，天然气供应才能达800亿立方米/年。
二是动力结构愈加优化。清洁动力逐渐成为动力消费增量的主体，天然气消费持续进步，非化石动力消费比重力求到达32%以上，非化石动力装机比重进步至49%左右，电能占终端用能比重到达38%左右。
三是动力使用更有功率。单位GDP能耗下降14%，火电供电煤耗和电网归纳网损率进一步下降，动力使用功率坚持国内抢先并与当时中等发达国家根本适当。
四是动力变革愈加深化。促进“X+1+X”天然气商场系统构建，推进油气基础设施向第三方公正敞开。逐渐构建完善“中长时间+现货”电力商场买卖系统，加速构成首要由商场决议电力价格的机制。
五是动力立异更高质量。动力要害技能配备研制获得打破性开展，配备制作国产化水平进一步进步，动力技能协作获得新打破，才智动力系统建造获得重要开展。
六是动力工业开展愈加集聚。大力开展先进核能、海优势电、太阳能等优势工业，加速培养氢能、储能、才智动力等新式工业，建造差异化布局的新动力工业集聚区。到2025年，全省新动力工业经营收入达7300亿元，构成国内抢先的新动力工业集群。
四、要点使命
上一年我省经济持续安稳康复，动力消费超预期添加，超出了动力供应链的弹性规模，部分时段电力供应严重。在国家和省的一致布置下，省开展变革委、动力局会同有关方面采纳了多项应对办法，推进各类电源多发满发，采纳有用办法化解电力动力供应严重对立。“十四五”是完成碳达峰的要害期、窗口期，我省动力绿色低碳开展面对更高要求。另一方面，我省仍处在工业化、新式城镇化快速开展的历史阶段，打造“双循环”开展格式、完成高质量开展、经济运转要坚持在合理区间，都需求经济坚持较高的添加速度，动力需求也不可避免会持续添加。着眼于我省动力供应系统面对的危险和应战，依照统筹动力开展和安全、处理好开展和减排的要求，《规划》提出了六项要点使命：
一是推进动力绿色低碳转型。持续优化动力供应结构，大力开展可再生动力，要点推进海优势电规模化开发，光伏发电集中式和分布式并重开展，“十四五”期间新增风电、光伏装机容量各2000万千瓦;活跃开展天然气发电，“十四五”期间新增天然气发电装机容量3600万千瓦，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。施行节省动力优先战略，强化和完善能耗双控准则，坚决遏止“两高”项目盲目开展，施行工业、修建、交通、新式基础设施等要点职业范畴节能降碳工程。坚持动力节省与高效使用并重，持续推进动力消费清洁化代替，进步终端用能低碳化电气化水平，推进区域归纳动力开展，进步动力归纳使用功率。
二是增强动力安全供应保证。提出环绕补短板、优布局，扩展油气供应保证才能，加速电网、油网、气网“三张网”建造，进步动力储藏才能。统筹动力开展与新式城镇化建造和村庄复兴战略施行，加速推进动力惠民工程建造，加强村庄清洁动力保证，强化民生用能保证，进步城乡居民用能水平。树立动力监测预警系统，进步突发事件预警能效。加强动力安全出产监管，树立安全问责机制，进步动力危险管控应对才能。完善应急预案，加强应急演练，进步快速呼应才能。
三是加速动力科技立异。深化施行立异驱动开展战略，强化要害核心技能攻关，推进碳达峰碳中和技能研制，加强立异渠道和才能建造。加速建造才智动力系统，推进动力出产消费新形式新业态，施行一批具有前瞻性、战略性的动力立异演示工程，推进动力工业数字化智能化晋级。
四是推进动力工业集聚开展。以“抓龙头、铸链条、育集群”为方针，全力建链强链补链延链。稳固进步海优势电、核能、太阳能等优势工业，活跃培养氢能、先进储能、智能电网等新式工业，增强工业链自主可控才能，构建滨海新动力工业带和省内差异布局的动力工业集聚区。
五是进步动力现代化管理水平。持续深化电力、油气系统机制变革，逐渐构建完善“中长时间+现货+辅佐服务”电力商场买卖系统，推进天然气商场化变革，加速构建“X+1+X”天然气商场系统。健全动力管理系统，健全动力规范、计算和计量系统，修订和完善动力职业规范，深化推进“放管服”变革，优化动力营商环境，完善动力方针系统，推进动力管理方法加速改变，推进动力管理系统和管理才能现代化。
六是加强动力敞开协作。充分发挥广东省区位优势，加强与周边地区、国家的动力共建与协作，进步动力互联互通及动力供应保证才能。推进粤港澳大湾区动力协同立异开展，尽力构建清洁低碳、安全可靠、智能高效、敞开同享的区域动力系统。推进西电东送可持续开展，逐渐推进西电东送方案铺开，促进西电东送商场化与广东电力商场建造有用联接。深化世界动力协作，要点加速油气海外布局，活跃参与境外电力、天然铀等资源开发和出资。
