国家动力局关于2020年风电、光伏发电项目建造有关事项的告诉
国能发新能〔2020〕17号
各省（自治区、直辖市）和新疆出产建造兵团动力局，有关省（直辖市）展开变革委、经信委（工信委、工信厅），各派出机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，各有关企业，各有关职业协会（学会、商会）：
为全面遵循习近平总书记“四个革新、一个协作”动力安全新战略，建造清洁低碳、安全高效的动力体系，完成风电、光伏发电高质量展开，现就做好2020年度风电、光伏发电项目建造作业有关要求告诉如下：
一、省级动力主管部分要根据国家可再生动力展开“十三五”相关规划和本区域电网消纳才能，依照2020年风电和光伏发电项目建造作业计划要求，标准有序安排项目建造；严厉履行监测预警要求，以电网消纳才能为根据合理安排新增核准（存案）项目规划；按月安排风电、光伏发电企业在国家可再生动力发电项目信息处理渠道填写、更新核准（存案）、开工、在建、并网等项目信息；加大与疆土、环保等部分的和谐，推进下降非技能本钱，为风电、光伏发电建造出资营建良好环境。
二、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新动力消纳监测预警中心及时测算证明运营区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳才能，报国家动力局复核后于3月底前对社会发布；做好新建风电、光伏发电项目与电力送出工程建造的联接并履行消纳计划；发挥电网并网关口效果，严厉依照规划和消纳才能合理安排项目并网时序。
三、风电、光伏发电出资企业要归纳考虑项目地点区域可再生动力“十三五”相关规划履行状况、电网消纳才能等，理性出资，防备出资危险；依照核准（存案）文件要求，履行各项建造条件，有序安排项目开工建造；加强工程质量管控，保证建造安全和出产安全。
四、各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划履行、消纳才能证明、项目竞赛装备、电网送出工程建造、项目并网消纳等事项的监管，及时向国家动力局报送有关状况。
请各有关单位依照上述要求，完善有关作业机制，切实做好风电、光伏发电项目建造有关作业，推进风电、光伏发电工业继续健康展开。
具体要求详见附件。
附件：1. 2020年风电项目建造计划
2. 2020年光伏发电项目建造计划
国家动力局
2020年3月5日
附件1
2020年风电项目建造计划
为推进风电建造稳中有进、稳中提质，促进风电继续健康展开，现就做好2020年风电建造处理作业有关要求告诉如下。
一、活跃推进平价上网项目建造。
各省级动力主管部分依照《国家展开变革委 国家动力局关于活跃推进风电、光伏发电无补助平价上网有关作业的告诉》（发改动力〔2019〕19号）有关要求，在履行电力送出和消纳等各项建造条件的基础上，活跃安排、优先推进无补助平价上网风电项目建造。
要点支撑已并网或在核准有效期、需国家财政补助的风电项目自愿转为平价上网项目，履行平价上网项目支撑方针。
项目必须在2020年末前可以核准且开工建造。
项目信息于2020年4月底前报我局并抄送地点地派出机构，我局将及时计算并当令发布。
对2019年印发的第一批项目名单，如需调整一起报送。
有关当地政府部分、电网企业活跃做好平价上网项目支撑方针履行作业。
二、有序推进需国家财政补助项目建造。
各省级动力主管部分要依照规划和消纳才能，有序标准安排需国家财政补助的风电项目建造。
《风电展开“十三五”规划》中各省级区域2020年规划并网方针减去2019年末已并网和已核准在有效期并许诺建造的风电项目规划（不包含平价上网风电项目和跨省跨区外送通道装备项目），为本省（区、市）2020年可安排需国家财政补助项目的总规划，各省级动力主管部分要及时向社会发布剩下容量空间。
其间，集中式陆优势电项目和海优势电项目按《风电项目竞赛性装备辅导计划（2019年版）》安排竞赛性装备，涣散式风电项目可不参加竞赛性装备，按有关处理和技能要求由当地政府动力主管部分核准建造。
对核准两年仍未开工也未按规则处理延期或不具备开工条件的项目，核准文件由项目核准机关依法予以吊销并向社会发布。
活跃发挥电网并网关口效果，严厉依照规划和消纳才能合理安排项目并网时序。
三、活跃支撑涣散式风电项目建造。
鼓舞各省（区、市）立异展开办法，活跃推进涣散式风电参加分布式发电商场化买卖试点。
各省级动力主管部分和派出机构要和谐电网企业简化涣散式风电项目并网请求程序，做好并网计划拟定和咨询服务，并及时向社会发布配电网可接入容量信息。
一起，活跃履行项目核准许诺制，树立多部分联动机制，构建“一站式”服务体系，立异项目打包核准等处理模式。
有关标准化处理机构要加速研讨拟定涣散式风电设备、并网运转等方面的技能标准，赶快发布相关技能标准。
四、保险推进海优势电项目建造。
有关省级动力主管部分要依照《风电展开“十三五”规划》和国家动力局审定批复的海优势电规划方针安排海优势电开发，并网容量、开工规划已超出规划方针的省份暂停2020年海优势电项目竞赛性装备和核准作业。
对照已公示的2020年末前可建成并网、2020年末前可开工建造、2021年末前可建成并网的三类项目清单，合理掌握节奏和时序，有序安排建造。
对规划为储藏场址的，可做好开发证明，履行建造条件，做好在“十四五”期间有序开发建造的前期准备作业。
五、全面履行电力送出消纳条件。
及时发布2020年风电出资监测预警成果。
国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司会同新动力消纳监测预警中心及时测算证明运营区域内各省级区域2020年风电新增消纳才能，报国家动力局复核后对社会发布，引导开发企业理性出资，防备出资危险，促进合理布局。
各省级动力主管部分会同各派出机构辅导催促省级电网企业（包含省级政府处理的当地电网企业）做好新建风电项目与电力送出工程建造的联接并履行消纳计划。
六、严厉项目开发建造信息监测。
严厉履行可再生动力发电项目信息报送要求，各省级动力主管部分按月及时安排风电项目企业在国家可再生动力发电项目信息处理渠道填写、更新核准、开工、在建、并网等项目信息。
国家可再生动力信息处理中心树立与有关电网企业新动力发电项目信息渠道同享机制，按季度计算各省项目开发建造信息，及时报送国家动力局，抄送相关派出机构，有关状况当令归入风电出资监测预警指标体系。
七、认真履行放管服变革。
国家动力局继续抓好风电职业“放管服”，活跃发挥商场装备资源的决定性效果。
各派出机构要加强对辖区内风电规划履行、消纳才能证明、项目竞赛装备、电网送出工程建造、项目并网消纳等事项的监管，及时向国家动力局报送有关状况。
当地动力主管部分要加大与疆土、环保等部分的和谐，推进下降非技能本钱，为风电展开营建良好环境。
附件2
2020年光伏发电项目建造计划
为建造清洁低碳、安全高效的动力体系，促进光伏发电技能进步和本钱下降，完成高质量展开，现就做好2020年光伏发电建造处理有关要求告诉如下。
一、活跃推进平价上网项目建造。
活跃支撑、优先推进无补助平价上网光伏发电项目建造，平价上网项目由各省级动力主管部分依照《国家展开变革委 国家动力局关于活跃推进风电、光伏发电无补助平价上网有关作业的告诉》（发改动力〔2019〕19号）有关要求，在履行接网、消纳等条件基础上安排施行，项目信息于2020年4月底前报我局并抄送地点地派出机构，我局将及时计算并当令发布。
项目应在2020年末前可以存案且开工建造。
对2019年印发的第一批项目名单，如需调整一起报送。
二、合理确认需国家财政补助项目竞赛装备规划。
需国家财政资金补助的光伏发电项目依照《国家动力局关于2019年风电、光伏发电项目建造有关事项的告诉》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求履行。
2020年度新建光伏发电项目补助预算总额度为15亿元。
其间：5亿元用于户用光伏，补助竞价项目（包含集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补助总额安排项目建造。
竞赛装备作业的整体思路、项目处理、竞赛装备办法仍依照2019年光伏发电项目竞赛装备作业计划实施。
竞赛辅导价依照国家有关价格方针履行。
户用光伏归入国家财政补助规划的建造规划（即当年可安排的新增项目年度装机总量）依照年使用小时数1000小时和国家有关价格方针测算并依照50万千瓦区间向下取整确认。
当到上月底的当年累计新增并网装机容量超越当年可安排的新增项目年度装机总量时，发布户用光伏信息时的当月最终一天为本年度可享受国家补助方针的户用光伏并网截止时刻。
三、全面履行电力送出消纳条件。
各省级动力主管部分会同各派出机构辅导省级电网企业（包含省级政府处理的当地电网企业），在充分考虑已并网项目和已存案项目的消纳需求基础上，做好新建光伏发电项目与电力送出工程建造的联接并履行消纳计划。
四、时刻安排与报送要求。
请各省（区、市）动力主管部分按上述要求赶快安排展开相关作业，对企业自愿申报国家补助项目进行审阅等作业基础上，于2020年6月15日（含）前按相关要求将2020年拟新建的补助竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家动力局。
经过国家动力局门户网站（网址：http://www.nea.gov.cn）登录国家可再生动力发电项目信息处理体系填写相关信息，并上传各项支撑性文件。
五、加强后续监管作业。
国家动力局各派出机构要加强对辖区内电网消纳才能证明、项目竞赛装备、电网送出工程建造、项目并网和消纳等事项的监管，及时向国家动力局报送有关状况。
当地动力主管部分要加大与疆土、环保等部分的和谐，推进下降非技能本钱，为光伏发电展开营建良好环境。
