关于活跃应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收作业的告
国开办司发【2020】3号
有关省、自治区、直辖市扶贫办(局)、财政厅:
为深化贯彻执行习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战和决战脱贫攻坚的重要指示精神,以及《国务院扶贫开发领导小组关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚作业的告诉》(国开发〔2020〕3号)要求,活跃化解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的晦气影响,促进贫穷大众就地就近作业,拓展增收途径,完成安稳增收脱贫,现就切实做好光伏扶贫促进增收作业告诉如下:
一、及时划拨光伏扶贫收益到村
各地要严厉依照《村级光伏扶贫电站收益分配办理方法》(以下简称《方法》)有关规定,由县级政府指定或托付相关安排一致担任光伏扶贫发电收入结转作业。
县级供电公司根据光伏扶贫电站实践上网发电量核算发电收入。
燃煤标杆电价对应收入要按月划转到结转安排专户,并由该安排及时划拨到村团体。
年度财政补助资金到位后,要及时将补助资金一次性划转到结转安排专户,后续补助资金按月结转,一切补助资金由该安排及时划拨到村团体。
二、完善收益分配清晰运用方向
建造有村级光伏电站的贫穷村要严厉依照《方法》有关规定,将发电收益构成村团体经济收入。
为削减疫情对务工增收的影响,2020年光伏扶贫发电收益的80%用于贫穷人口承当公益岗位使命的薪酬和参与村级公益事业建造的劳务费用开销,支撑鼓舞贫穷劳作力就地就近作业。
疫情严峻区域也能够奖赏补助方法,对在防疫作业中体现杰出的贫穷户予以奖赏,对受疫情影响日子陷入困境的贫穷大众和因疫致贫返贫大众予以补助。
各地要捉住疫情防控的关键,抓住调整标准电站收益分配方法,纠正一些当地仍存在的“一发了之”问题。
集中式电站收益分配可由县级政府统筹,依照《方法》有关规定进行标准。
三、多途径开发就地就近作业岗位
要充分发挥光伏扶贫对贫穷村团体经济增收的杰出效果,执行好现有公益性岗位方针,优先吸纳贫穷大众完成就地就近作业,鼓舞贫穷大众经过量力而行的劳作完成增收脱贫。
对因疫情暂时无法外出务工的贫穷农户,能够结合防疫消杀、巡查值守、宣扬引导等安排临时性岗位完成增收。
以疫情防治为切入点,加强贫穷村人居环境整治和公共卫生体系建造,活跃安排贫穷农户参与村级小型公益事业建造,添加短期务工收入。
持续发挥保洁、美化、防火、护路、护河、电站管护、护理老弱病残等已有公益岗位效果,让有半(弱)劳作能力的贫穷农户经过量力而行的劳作增收。
四、标准收益分配运用程序
依照《方法》有关规定,由相关贫穷村村委会拟定今年光伏电站收益分配运用方案,提交乡民代表大会经过并经乡(镇)政府审阅后,报县级扶贫办存案。
收益分配运用方案及时经过有用方法向乡民公示,作为施行收益分配的根据。
收益分配运用成果要在村内守时进行公示公告,承受大众监督。
五、强化收益分配运用监管
各地要经过全国光伏扶贫信息办理体系对收益分配情况进行监测,加强收益分配运用监管,辅导县级有关部门运用信息体系定时录入收益分配信息,保证收益分配标准、目标精准、进程可追溯。
光伏扶贫电站收益分配和运用应一致树立账簿和科目,分村树立台账。
六、加强电站运转保护办理
要在契合疫情防控要求的条件下,加强作业协谐和联接,安排技术力量,辅导和协助贫穷村做好光伏扶贫电站的运维办理,及时处理毛病问题,保证一切电站正常安稳运转。
国务院扶贫办归纳司 财政部办公厅
2020年2月19日
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