海南省将建立新动力车动力电池收回系统
11月22日，海南省工信厅发布了《关于印发关于进一步做好新动力轿车动力蓄电池收回运用作业的辅导定见的告诉》（以下简称“告诉”）提出，要根本完成对全省新动力轿车动力蓄电池的全生命周期监管，开始树立新动力轿车动力蓄电池收回运用系统。
告诉还指出，要树立齐备的动力蓄电池监管收回网络，保证废旧动力蓄电池安全有用地进入正规收回途径；打造一批动力蓄电池梯次运用演示项目，探究树立动力蓄电池梯次运用买卖途径，构成较为老练的循环运用工业链展开方法，动力蓄电池运用、贮运、收回、拆解、运用等环节规范有序。
以下为告诉原文：
海南省工业和信息化厅关于进一步做好新动力轿车动力蓄电池收回运用作业的辅导定见
为全面遵循党的十九大精力，执行《中共中央 国务院关于支撑海南全面深化改革开放的辅导定见》（中发〔2018〕12号）、《国务院办公厅关于印发出产者职责延伸准则推广计划的告诉》（国办发〔2016〕99号）、《新动力轿车动力蓄电池收回运用办理暂行办法》（工信部联节〔2018〕43号）作业部署，现就推广出产者职责延伸准则，构建新动力轿车动力蓄电池收回运用系统，提出以下定见：
一、根本思路与准则
（一）执行出产者职责延伸准则
依照相关法规及高规范建造海南自贸区（港）的方针要求，执行新动力轿车出产企业（含进口商，下同）主体职责，明晰出售、收回、综合运用等其他参加方相应职责，构建全省新动力轿车动力蓄电池监管收回运用闭环系统，促进职业依法依规规范展开。
（二）鼓舞废旧动力蓄电池梯次运用
鼓舞新动力轿车出产企业、电池出产企业和第三方收回运用企业在我省自建、共建废旧动力蓄电池梯次运用项目，探究梯次运用商业方法，安身省内废旧动力蓄电池残值运用，进步资源运用功率。
各市县有关部门要加大支撑力度，强化协作联动，在专项规划编制、项目布局、资金安排、用地方针分配等方面统筹推进废旧动力蓄电池梯次运用项目。
（三）强化信息化监管
充分发挥国家新动力轿车动力蓄电池溯源办理途径的功用，树立溯源信息核对及职责追查机制，构成动力蓄电池来历可查、去向可追、节点可控的全生命周期有用监管。
二、首要方针
根本完成对全省新动力轿车动力蓄电池的全生命周期监管，开始树立新动力轿车动力蓄电池收回运用系统。
树立齐备的动力蓄电池监管收回网络，保证废旧动力蓄电池安全有用地进入正规收回途径；打造一批动力蓄电池梯次运用演示项目，探究树立动力蓄电池梯次运用买卖途径，构成较为老练的循环运用工业链展开方法，动力蓄电池运用、贮运、收回、拆解、运用等环节规范有序。
三、要点使命
（一）构建动力蓄电池溯源办理系统
1. 严厉执行国家溯源办理规则
在省内出产、出售新动力轿车的企业、动力蓄电池出产企业、作废轿车收回拆解企业、废旧动力蓄电池收回运用企业及其他相关企业，根据各自职责在动力蓄电池出产、出售、 修理、替换、收回、综合运用、刊出环节，严厉依照国家相关要求，对动力蓄电池进行编码并在国家溯源办理途径上记载和上传信息，树立信息同享机制，保证动力蓄电池全生命周期有用监管。
2. 树立溯源信息核对及监管机制
安排第三方组织经过材料比对、现场检查等方法，对动力蓄电池溯源信息各环节填写状况进行核对，核对内容包含企业相关信息是否实在精确、电池信息是否存在漏报误报、是否准时上传相关信息等。
加强对相关企业规范填写溯源信息的训练辅导，进步溯源信息填写的精确度。
3. 树立未实施溯源办理职责的赏罚准则
关于无正当理由拒不按规则上传动力蓄电池相关信息、或成心误报相关信息的企业，将相关行政处罚信息归入海南自贸试验区信誉信息同享途径，并向社会公示。
（二）树立废旧动力蓄电池收回网络系统
1. 合理树立维保收回网点
在我省出售的新动力轿车出产企业应依照便于移送、搜集、储存和运送的准则，充分运用原有出售服务网络，经过自建或协议协作方法，在首要客户散布区域设置维保网点，担任所出售新动力轿车动力电池的修理、替换及收回，并向社会及时公告其废旧动力蓄电池收回网点的地址、联系方法等信息。
在维保网点替换电池时，应严厉依照“换一收一”的方法对废旧动力蓄电池进行收回，并及时交由契合要求的收回运用企业进行后续处理，不得暗里移送给其他单位或个人。
维保网点应契合当地城市规划及消防、环保、安全等有关规则，在经营场所明显方位标示提示性信息。
鼓舞多家企业经过托付署理或与收回企业、综合运用企业协作等方法，共建、共用废旧动力蓄电池收回网络，下降收回本钱，进步收回网络运转功率。
2. 加强作废新动力轿车动力蓄电池收回监管
新动力轿车作废时，车主应将其送至有资质的作废轿车收回拆解企业拆开动力蓄电池。
作废轿车收回拆解企业应收回废旧动力蓄电池并及时交由契合规则的收回运用企业处理，一起在国家溯源办理途径上挂号车辆刊出信息和废旧动力蓄电池收回信息。
新动力轿车因交通意外导致动力蓄电池损毁的，车主可凭保险公司或查验判定组织出具的相关证明由新动力轿车出售企业在国家溯源办理途径刊出电池信息。
3. 强化方针束缚引导
新进入我省的新动力轿车出售企业存案时，需依照国家和本省相关规范规则，提交流程科学、职责明晰、操作性强的动力蓄电池收回实施计划，签署动力蓄电池收回承诺书。
现有新动力轿车出售企业需弥补提交动力蓄电池收回实施计划。
鼓舞企业探究运用押金、回购、强制收回等方法促进废旧动力蓄电池收回。
探究树立新动力轿车出售商绿色服务公示准则。
相关方针、准则另行拟定。
（三）推进废旧动力蓄电池梯次运用工业展开
1. 支撑演示试点工程建造
鼓舞具有动力蓄电池检测、点评、分选、重组技能的企业及组织对本省新动力轿车废旧动力蓄电池就地收回、拆组，检测、点评。
要点环绕通讯基站、储能、新动力散布式发电等范畴展开动力蓄电池梯次运用商业化试点演示。
支撑我国铁塔等企业参加大规模会集梯次运用。
2. 探究市场化商业运营方法
支撑轿车出产企业、电池出产企业与梯次运用企业协作，以工业链上下游协作配套、利益同享、危险共担为枢纽，展开商业方法立异试点。
鼓舞其他社会资源探究梯次运用商业方法。
树立全省梯次电池买卖商业化服务途径，探究线上买卖、线下交货的新式商业方法。
3. 规范梯次运用企业行为
梯次运用企业展开相关经营活动时，应依照国家相关技能规范及新动力轿车出产企业供给的拆解技能信息，对契合要求的废旧动力蓄电池进行分类重组运用，并依照国家编码规范进行从头编码与加贴标识。
对不能梯次运用或梯次运用之后的废旧动力蓄电池，须规范移送至具有资质的再生运用企业进行再生运用和无害化处理。
（四）加强废旧动力蓄电池处置运用安全环保办理
废旧动力蓄电池依照电池类型及损害特性实施分级办理。
维保收回网点、作废轿车收回拆解企业、动力蓄电池运送企业、梯次运用企业等应依照国家法规、方针及规范要求，对不同类型的废旧动力蓄电池进行分类搜集、标识、储存、包装和运送，避免有害物质渗漏和分散。
四、保证办法
（一）活跃发挥社会各方效果
活跃支撑新动力轿车出产企业、动力电池出产企业、第三方动力蓄电池收回企业、梯次运用企业、职业协会等针对我省动力蓄电池收回运用树立工业联盟，一起促进工业链条各环节的企业实施社会职责。
支撑国家相关试点企业充分发挥其动力蓄电池梯次运用龙头企业优势，构建上下工业链协同联动机制。
（二）加大方针支撑力度
充分运用现有方针办法和资金途径，对新动力轿车废旧动力蓄电池收回与梯次运用项目予以支撑。
加强对作废轿车收回拆解职业的支撑。
探究立异融资方法，拓展新动力轿车动力蓄电池收回运用企业出资项目的融资途径，招引社会资本参加动力蓄电池收回运用。
（三）加强科技支撑与协作
统筹支撑相关生态规划、绿色收回、动力蓄电池检测拆组等方面关键技能研制。
活跃促进省内收回运用企事业单位与国内科研单位、高校、省外资源收回运用企业之间的协作，将前沿技能引进海南。
（四）加强宣扬引导
经过各种方法广泛宣扬新动力轿车动力蓄电池收回运用的必要性和重要性，增强大众对动力蓄电池安全危险和环境损害的知道，引导企业和个人活跃参加动力蓄电池收回运用作业，自觉实施相关职责与责任，并充分发挥社会监督促进效果。
