国家展开变革委国家动力局关于标准展开第四批增量配电事务变革试

发改运转〔2019〕1097号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建造兵团展开变革委、经信委（工信委、工信厅、工信局）、物价局、动力局，国家动力局各派出动力监管安排：

　　为深化学习遵循习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精力，推动执行《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制变革的若干定见》（中发〔2015〕9号）的要点使命，加速向社会资本铺开配售电事务，将增量配电试点向县域延伸，在各地引荐报送和第三方安排点评证明的基础上，国家展开变革委、国家动力局确认甘肃酒泉核技术产业园等84个项目，作为第四批增量配电事务变革试点（名单详见附件）。

现就标准展开第四批增量配电事务变革试点告诉如下。

　　一、加强安排领导，务实展开试点项目施行作业。

请各地试点牵头单位加强对试点作业的安排领导，依照国家展开变革委、国家动力局《关于印发〈售电公司准入与退出管理办法〉和〈有序铺开配电网事务管理办法〉的告诉》（发改经体〔2016〕2120号）、《关于印发〈增量配电事务配电区域区分施行办法（试行）〉的告诉》（发改动力规〔2018〕424号）、《关于进一步推动增量配电事务变革的告诉》（发改经体〔2019〕27号）等文件要求，务实展开试点项目施行作业。

　　二、加强沟通和谐，构成合力加速推动试点落地。

请各地试点牵头单位树立和谐机制，加强与地方政府有关部门、国家动力局各派出动力监管安排的分工协作，加强与电网企业、潜在业主单位、发电企业、电力用户等各方面的沟通和谐，充分调动各方面积极性，做好作业联接，防止互为前置，构成作业合力，加速推动试点落地。

电网企业要积极支撑试点项目落地，加强协作，加速处理电网出资建造、财物点评、股东定见、并网接入、供电服务等手续，实在支撑增量配电事务变革。

国家展开变革委、国家动力局将会同有关部门加强对各地试点的辅导和谐和督促检查，一起做好试点作业。

　　三、加强进程管控，树立试点项目点评盯梢准则。

2019年7月起，请各地试点牵头单位经过展开变革系统纵向网邮箱，每个月上报一次序四批增量配电事务变革试点展开状况（原则上为每月5日前，遇公休日顺延），包含试点项目业主确认、股权结构、配电区域区分、电力事务许可证（供电类）处理等状况，以及试点进程中存在的问题和主张。

国家展开变革委、国家动力局将当令安排第三方安排展开项目点评作业，点评试点项目的变革成效和电网企业支撑合作变革作业状况，总结经历、查找缺乏，不断丰富和完善作业措施。

依据点评成果，选取部分项目作为直接联络项目，树立项目盯梢机制，精准把控项目进展，及时处理项目推动进程中呈现的问题，推动项目落地运营。

　　四、加强方针宣贯训练，树立典型发挥演示引领效果。

请各地试点牵头单位安排举行增量配电事务方针宣贯会，举行训练班，宣扬遵循相关方针文件，削减误解、片面了解或片面混杂方针等状况；安排专家教学配电网相关专业知识，沟通试点项目推动经历，进步参与者专业知识水平。

国家展开变革委、国家动力局将当令整理典型试点项目，发挥其演示引领效果，以点带面推动增量配电事务变革，推广先进区域的典型成功经历。

　　五、加强事中过后监管，确保试点项目供电安全。

试点项目应当契合电网建造、运转、保护等国家和行业标准，实行安全可靠供电、保底供电等责任，确保项目建造质量和安全。

项目业主应当契合信誉系统建造相关方针要求。

电网企业要保证试点项目安全可靠供电，保证电网公正无轻视敞开，供给公正优质高效的并网服务。

地方政府电力管理部门和国家动力局各派出动力监管安排要依法实行电力监管责任，对增量配电事务契合配电网规划、电网公正敞开、电力遍及服务等施行监管。

　　特此告诉。

　　附件：增量配电事务变革试点名单（第四批）

国家展开变革委
国 家 能 源 局
2019年6月21日