关于下达2019年湖北省电力电量平衡及统调电厂优先发电计划计
各市、州、林区开展变革委(动力局)、经信委,国网华中分部,省电力公司,各发电集团驻鄂组织,各统调电厂:
为保证全省电力正常供给和深化推进全省电力体制变革,依照《关于做好2019年电力供需平衡猜测和拟定优先发电优先购电方案的告诉》(发改办运转〔2018〕1498号)、《关于标准优先发电优先购电方案办理的告诉》(发改运转〔2019〕144号)等文件要求,咱们组织编制了湖北省2019年电力电量平衡及统调电厂优先发电方案方案。
现告诉如下。
一、关于全省电力电量整体平衡
依据省委、省政府确认的2019年全省GDP增加7.5% - 8%的总方针,在归纳剖析研判全省工业结构和宏观经济走势基础上,考虑军运会等严重活动保电实践,估计2019年全省全社会用电总量为2196亿千瓦时,增幅约6.0%。
依照“以用定发”准则,在来水正常、电煤供给足够和外购电量到位基础上,开始测算,2019年湖北省全口径发电总量为2917亿千瓦时。
综上剖析,结合国家组织的水电外送和省外购电实践,2019年全省电力电量整体根本平衡,其间电量略有盈利,电力在迎峰度夏(冬)等尖峰时段存在必定缺口。
二、关于整体思路及方案编制准则
(一)整体思路
以保证电力系统安全安稳运转和接连供电为条件,在保证电力供需平衡、保证社会秩序的基础上,经过树立完善优先发电准则保证清洁动力、调理性电源优先发电,尽力扩展电力商场化买卖量,逐渐完结电力电量平衡从以方案手法为主平稳过渡到以商场手法为主。
(二)首要准则
一是坚持安全安稳运转和牢靠供给准则。
保证电力电量平衡,尽力提高电力供给安全牢靠水平。
二是坚持保证民生准则。
归纳考虑电源结构、散布等要素,鼓舞机组会集连片供热,优先满意居民用电及采暖需求。
三是坚持节能减排和清洁动力优先准则。
关于清洁动力施行保证性收买。
四是坚持商场化方向准则。
在保证电力电量供需平衡条件下,逐渐扩展商场化买卖电量份额,为电力商场化买卖预留相应电量空间。
五是坚持“三公”和顾全大局的准则。
依照“三公”的准则预组织火电机组电量,并对脱贫攻坚、工业援疆及区域和谐开展等予以统筹考虑。
三、关于优先发电方案
(一)新动力等可再生动力优先发电方案
水电、风电、光伏、生物质发电悉数列入优先发电方案,按多年均匀(前五年,缺乏五年按实践)或规划值测算约1658.6亿千瓦时。
其间,水电1489亿千瓦时(含三峡940亿千瓦时)、风电79.6亿千瓦时、光伏55亿千瓦时、生物质35亿千瓦时(含生物质耦合1.5亿千瓦时)。
(二)统调火电优先发电方案
统调火电优先发电算计666.61亿千瓦时,详细构成如下:
一是方针协议类电量。
黄石#209关停机组三年内持续保存7亿千瓦时电量;与政府部门有协议的蒲圻一期以及与省电力公司有合同的西塞山一期别离组织优先电量27亿千瓦时。
方针协议类电量算计61亿千瓦时。
二是保安供热类电量。
按“保安全、保供热、保民生”准则,为保证供热和迎峰度夏(冬)电力电量平衡,依据调度组织提出的最小开机方法和电网支撑需求,确认统调火电相应优先电量为575.98亿千瓦时。
三是奖赏类电量。
对承当供热的机组,按上年度供热量每百万吉焦奖赏电量0.6亿千瓦时,共约20.51亿千瓦时。
对积极参加2018年电力商场化买卖的汉川三期、襄阳二期别离奖赏3亿千瓦时和1.92亿千瓦时。
奖赏类电量算计25.43亿千瓦时。
四是扶持类电量。
依照国家精准扶贫要求,归纳考虑援疆及区域和谐开展需求,对大别山、鄂州等厂予以恰当支撑。
扶持类电量算计6.52亿千瓦时。
五是查核类电量。
对2018年度及2019年一季度各厂发电设备牢靠性状况据实查核测算,并统一按系数0.88予以打折处理,共扣减优先电量2.32亿千瓦时。
四、关于火电预组织总量
在保证可再生动力全额收买后,全口径火电发电空间为1294亿千瓦时(含生物质35亿千瓦时),其间,统调火电1145亿千瓦时,非统调火电148.7亿千瓦时。
(一)统调火电电量及买卖空间
一是在运机组。
30万千瓦级及以下、60万千瓦级、100万千瓦燃煤机组别离按4050、4200、4350使用小时数核算,一起加上奖赏、扶持电量并扣除牢靠性查核电量,即为各厂年度预组织总量。
二是新投机组。
对估计年内投产的新机,暂不下达年度预组织电量,待其正式投产后按有关规定另行下达。
三是应急调峰储藏机组。
对已获国家同意的应急调峰储藏机组,按年使用1500小时预组织发电量。
应急调峰机组不参加电力商场化买卖。
四是买卖空间。
为保证完结省政府要求的2019年商场化买卖500亿千瓦时的方针使命,火电预留617亿千瓦时发电量(含6%厂用电)参加商场化买卖。
617亿千瓦时的发电量由统调30万千瓦及以上燃煤机组优先发电以外384亿千瓦时和优先发电中“保量不保价”233亿千瓦时发电量组成。
(二)非统调电厂
非统调电厂电量,由省电力公司商市州电力主管部门,在保证安全出产条件下,按国家方针对非统调发电总量进行分化并组织施行,其间,火电方案报省动力局存案后施行。
五、有关要求
(一)保证电力安稳供给。
各发供电企业要充沛考虑到本年10月份在武汉举行军运会的特殊状况,切实做好设备保护、电煤组运和电网调度等作业,保证全省电力安稳供给。
省发改委、省动力局将于2019年四季度依据全省经济开展走势和发供用电局势,当令调整优先发电和总量组织。
(二)严厉标准调度。
电网企业和发电企业要按年度预组织签定购售电合同。
对“保量保价”优先发电量、保全省电力正常供给所发电量,电网企业均应按政府定价收买。
调度组织要严厉执行“三公”调度,保证各厂年度预组织完结误差在±2%以内。
(三)强化安全出产办理。
各市州电力主管部门要加强电力安全出产监督办理,强化日常监测剖析,及时和谐处理有关问题,重要状况要及时陈述。
各发供电企业要切实落实安全主体职责,强化安全出产办理,保证安全出产,尽力提高发供电牢靠性。
各级调度组织要加强对在运机组的监督办理,禁止超载运转,关于超核准容量发电一概视为无效电量,由电网企业在关口计量抄表环节直接扣除。
(四)积极参加商场买卖。
各类发电企业应积极参加电力商场化买卖,一起推进全省电力体制变革,2019年电力商场化买卖详细方案将另行告诉。
附件:
附表1 2019年全省年度发电量预组织及优先发电量方案
附表2 2019年全省各统调电厂年度发电量预组织及优先发电量方案
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