关于印发《广西农林生物质发电建造规划修编（2016-2020

附件

广西农林生物质发电项目建造规划修编（2016－2020）

　　一、规划根底和布景

　　（一）展开根底

　　1.资源潜力

　　现在广西可用于发电的生物质资源首要有农业生物质资源和林业生物质资源。

农业生物质资源有水稻、甘蔗、玉米、薯类和油料作物等农作物秸秆，蔗渣、稻壳等农产品加工剩余物，预测到2020年我区可用于发电农业生物质资源将到达3640万吨，其间水稻秸秆1370万吨，蔗渣1260万吨，玉米秸秆420万吨，木薯秸秆280万吨，油料作物秸秆115万吨以及其他作物秸秆195万吨。

林业生物质资源首要有森林资源剩余物、木材加工剩余物等，预测到2020年森林资源砍伐剩余物资源量1105万吨。

　　2.开发使用现状

　　生物质发电是我区生物质能使用的首要方法。

我区农林生物质发电起步较晚，“十二五”末进入稳步展开阶段，截止2018年末，广西已投产的农林生物质发电项目有9个，总装机容量24.5万千瓦（不含自备机组），生物质发电项目燃料首要以蔗渣和桉树皮为主。

　　（二）展开局势

　　广西缺煤、少油、乏气，但生物资源丰富，树立低碳生物质工业是展开循环经济的大势所趋，农林生物质发电契合国家动力结构调整方向和生物质能使用方向，“十三五”期间跟着可再生动力优先消纳方针的深化推进以及火电企业承当非水可再生动力发电量配额方针的推行，生物质发电迎来新的展开机会。

但现在生物质发电受许多要素影响，首要包含原材料供给、发电企业运营才能、生物质展开方向调整、技能展开立异等。

　　二、辅导方针和方针

　　（一）辅导思想

　　以习近平新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，遵从动力展开“四个革新、一个协作”的战略方向，坚持立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念，坚持清洁低碳、安全高效的展开方针，依照国家可再生动力展开规划的方针和要点，安身于散布式开发使用，促进技能进步，增强商场竞争力，有序展开农林生物质动力，不断进步农林生物质动力在动力消费中的比重，加速构成我区现代动力体系。

　　（二）基本准则

　　安身资源，综合使用。

安身广西农林生物质资源特征和散布特色，发掘农林生物质资源潜力，经过农林生物质发电进步农林生物质资源综合使用。

　　规划操控，分步施行。

以经济合理为准则，项目规划适度，削减燃料收储、运送的压力；合理安排近、中长期项目建造时刻，防止一起大规划发动对周边农林出产、工业展开形成质料抢夺。

　　合理布局，多能互补。

与相关规划联接，统筹考虑农林生物质资源、现有项目散布、电网消纳条件等条件合理布局；与其他动力的发电方法相配合，完成多能互补、和谐展开。

　　政府支撑，商场运作。

以方针支撑推进项目开发，以商场运作保证项目运营。

经过财税、价格、出资、特许权等方针鼓舞，支撑生物质发电工业的展开。

发挥商场装备资源的根底性效果，健全生物质质料使用机制，鼓舞多种主体出资生物质发电项目，经过农林抛弃生物质能的开发使用及工业化展开，培养乡村新型工业，进步生物质动力的技能水平。

　　需求导向，就近接入。

以项目所在地用电需求为导向，在电力消纳及接入电网条件满意的状况下，生物质电厂应按就近消纳和接入准则，优先接入近区的变电站，下降电能损耗。

　　（三）展开方针

　　依托广西农林生物质资源量、种类特点及综合使用趋势，考虑交通、气候等要素，量体裁衣、因时制宜地展开农林生物质发电项目。

本次规划修编到2020年，广西农林生物质发电项目到达39个,发电项目总装机容量114.5万千瓦。

　　三、要点使命

　　（一）大力展开农林生物质热电联产

　　加速农林生物质发电向热电联产转型晋级，将农林生物质热电联产作为县域重要的清洁供热方法，为工业园区和企业供给清洁工业蒸汽，直接代替县域内燃煤锅炉及散煤使用。

新建农林生物质项目悉数展开热电联产，选用生物质锅炉先进技能，进步生物质资源使用功率；对已投产的农林生物质纯发电项目，采纳低真空循环水、抽汽外供蒸汽、吸收式热泵等方法进行供热技能改造，为周边供热。

　　（二）树立生物质能出产消费体系

　　量体裁衣，结合生态建造和维护环境的要求，培养栽培适合的动力作物或动力植物，建造生物质能质料基地。

习惯各区域不同状况，鼓舞企业探究树立包含质料搜集、加工转化、运送、工程建造、热力服务等在内的生物质能供热出产消费体系。

　　（三）加强项目运转监管

　　生物质锅炉禁止掺烧煤炭等化石动力。

依照有关规定装备袋式除尘器等烟气处理设备，装置运转烟气排放接连主动监测体系，生物质锅炉污染物排放应满意国家或当地大气污染物排放规范，到达燃气锅炉排放水平。

　　（四）加速生物质热电联产技能立异

　　以科研攻关、演示推行和技能服务为要点，加大科技立异对生物质展开的技能支撑，加速对要害设备办理、燃料处理等技能的转化使用，进步质料的可使用性和动力转化功率。

培养和扶持骨干企业，进步自主立异才能，为工业规划化展开创造条件。

　　四、项目布局

　　依据广西区内农林生物质资源的散布状况，统筹考虑现有项目散布、电网消纳条件，优先在农林生物质资源丰富县市、区和绿色动力演示县、扶贫要点区域布局。

　　五、保证办法

　　1.加强组织和谐。

自治区展开变革委担任农林生物质发电项目统筹规划，各地市政府担任项目核准，会同各区域相关部分，树立高效的作业和谐机制,统筹和谐做好规划落实作业，保证规划项目如期开工、如期投产。

　　2.坚持总量操控，有序展开。

坚决贯彻落实国家工业展开规划和工业方针，坚持总量操控，防止恶性竞争，按部就班、科学有序展开。

请求国家可再生动力基金补助的热电联产项目，应归入省级规划。

　　3.拓展融资途径。

构建政府引导、企业带动、社会参加、多方投入的农业生物质能工业建造机制，拓展项目的融资途径。

树立专项资金或经过财务补助、贴息等办法，鼓舞新技能的研制和引入，推进生物质发电工业不断完善、展开。

　　4.注重科技开发，强化立异驱动。

支撑生物质发电技能研制、技能改造和综合使用试点项目，鼓舞探究树立生物质发电工业研制组织，在生物质燃料栽培、搜集、综合使用、新工艺、新设备等方面展开研制攻关。

　　5.加强监测办理。

动力主管部分会同有关部分加强对生物质能项目建造和运转监管，做好环保监管，树立生物质能职业监测渠道和服务体系。

　　六、环境影响剖析

　　农林生物质燃料如薪柴、秸秆、稻壳、果壳果渣中硫的含量低，使用农林生物质发电，可削减温室气体排放，削减燃煤电厂带来的二氧化硫对大气的污染，削减粉煤灰、粉尘的排放。

农林生物质电厂的建造可为工业园企业或乡镇生活区会集供电供热，代替企业自备燃煤锅炉，节省了煤炭资源，削减大气污染，维护生态环境。

　　2020年农林生物质资源使用总量可代替化石动力总量约290万吨，相应年减排二氧化碳约750万吨，减排二氧化硫约7万吨，节能减排效果显著。

　　七、出资预算和社会影响剖析

　　（一）出资预算

　　开始预算，“十三五”期间，农林生物质发电项目总出资约119亿元。

　　（二）社会效益

　　农林生物质开发使用可促进当地农人增收、脱贫致富，进步农人的出产技能，进步劳动者的技能本质，有利于社会安定，促进经济社会的展开。