关于寻求《关于推动风电、光伏发电无补贴平价上网项目建造的工作
各省（自治区、直辖市）、新疆生产建造兵团展开变革委（动力局）、经信委（工信委、工信厅），国家动力局各派出监管安排，国网公司、南网公司、内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国能投、国电投、华润、三峡集团公司、国家开发投资公司、中核、中广核，电规总院、水电总院，我国风能协会、我国光伏行业协会、国家可再生动力中心：
为依照《关于活跃推动风电、光伏发电无补助平价上网有关作业的告诉》做好风电、光伏发电无补助平价上网项目建造作业，咱们安排研讨起草了《关于推动风电、光伏发电无补助平价上网项目建造的作业方案（征求定见稿）》。
请你单位研提定见并于4月23日前反应我局（新动力司）。
联系电话：010-68555879 010-68555048
传真：010-68555045
附件：关于推动风电、光伏发电无补助平价上网项目建造的作业方案（征求定见稿）
国家动力局归纳司
2019年4月8日
附件
关于推动风电、光伏发电无补助平价上网项目建造的作业方案（征求定见稿）
为安排好风电、光伏发电无补助平价上网项目建造，保证有关支撑方针执行到位，现对《国家展开变革委 国家动力局关于活跃推动风电、光伏发电无补助平价上网有关作业的告诉》（发改动力〔2019〕19号）提出以下作业方案。
一、优先建造平价上网项目。
各省（区、市）展开变革委（动力局）依照《国家展开变革委 国家动力局关于活跃推动风电、光伏发电无补助平价上网有关作业的告诉》（发改动力〔2019〕19号）要求，研讨证明本区域建造平价上网等无补助风电和光伏发电项目（含贱价上网项目、分布式市场化买卖项目，以下同）的条件，在安排电网企业证明并执行拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确认一批2019年度可开工建造的平价上网风电、光伏发电项目。
二、严厉执行平价上网项目的电力送出和消纳条件。
各省（区、市）动力主管部门要以动力电力展开规划为辅导，依据电力系统实践严厉核实合理规划，消纳空间优先用于支撑平价上网项目，催促各省级电网企业为平价上网项目接入电力系统做好合作服务，保证平价上网项目顺畅消纳。
国家电网公司、南方电网公司要辅导催促部属省级电网企业合作地点省（区、市）动力主管部门执行平价上网项目电力送出和消纳作业。
鼓舞2018年或以前年度已核准（存案）或已装备的陆优势电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。
如项目单位许诺自愿转为平价上网项目，电网企业按最优先等级装备消纳才能；2019年度新建平价上网项目按第二优先等级装备消纳才能；在保证平价上网项目消纳才能装备后，再考虑需国家补助的项目的电力送出和消纳需求。
三、整理已核准（存案）未并网存量项目。
各省（区、市）展开变革委（动力局）要对已核准（存案）在建风电和光伏发电项目进行整理，树立项目信息办理台账，分类辅导建造。
已核准（存案）两年但未开工建造也未请求延期，或现已请求延期可是延伸期限内仍未开工建造的风电和光伏发电项目，不管企业是否许诺持续建造，相关核准（存案）文件应依照项目核准（存案）办理规则予以废止。
如项目单位期望持续建造，应在项目核准（存案）办理安排赞同后，将其作为新增建造项目参加本年度新建项目竞赛装备。
鼓舞各类在建或核准（存案）后未实质性开工风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。
四、在展开平价上网项目证明和确认2019年度第一批平价上网项目名单之前，各区域暂不安排需国家补助的风电、光伏发电项目的竞赛装备作业。
2019年要进一步加大力度推动需补助风电、光伏发电项目竞赛装备，有关要求国家动力局将另行发布。
五、具有建造风电、光伏发电平价上网项目条件的区域，有关省（区、市）展开变革委应于4月25日前报送2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目名单（2018年度有关区域报送的分布式市场化买卖中的项目经复核后将列入第一批）。
确不具有建造风电、光伏发电平价上网项目条件（或可建规划非常有限）的区域，有关省（区、市）动力主管部门应在5月31日前向国家动力局报送需国家补助项目竞赛装备的方法及作业方案，按国家动力局对有关竞赛装备方法及作业方案的证明反应定见安排展开有关作业。
六、协同执行支撑风电、光伏发电平价上网方针措施。
各省（区、市）展开变革委（动力局）要抓住安排风电、光伏发电平价上网项目建造作业，会同当地各级政府部门执行下降项土地相关本钱有关方针要求。
国家电网公司、南方电网公司及有关省级政府办理的当地电网企业做好有关平价上网项目的电力送出和消纳执行作业，标准签定长时间固定电价购售电合同（不少于20年）。
国家展开变革委、国家动力局将加强对有关平价上网项目方针执行的辅导和催促。
有关方针执行事项及使命分工见附件。
本文件有效期为2020年12月31日止。
附件：有关方针执行事项及使命分工
