园区管委会关于印发《姑苏工业园区绿色开展专项引导资金管理办法
各功用区、各部委办局、各派驻组织、各公司、各直属单位、各街道、各社工委,各有关单位:
《姑苏工业园区绿色展开专项引导资金办理办法》现已园区党工委会议审议经过,现印发给你们,请遵照履行。
姑苏工业园区办理委员会
2019年3月24日
姑苏工业园区绿色展开专项引导资金办理办法
第一章 总则
第一条 为深化遵循习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精力,深入饯别“绿水青山便是金山银山”的绿色展开理念,进一步加大绿色园区、动力互联网示范园区建造力度,依据《姑苏工业园区财务专项资金办理办法》(苏园管规字〔2017〕7号),为规范园区绿色展开专项引导资金(以下简称“引导资金”)的运用和办理,拟定本办法。
第二条 引导资金的运用和办理应揭露、通明,坚持“方针导向、突出要点,绩效优先、总额调控,揭露公正、规范有序”的准则。
第二章 分工和职责
第三条 引导资金由姑苏工业园区经济展开委员会(以下简称“经发委”)和财务局一起办理,企业展开服务中心(以下简称“企服中心”)帮忙参加。
经发委是引导资金的主管部门,担任引导资金的统筹办理,提出年度预算需求和绩效方针;拟定和发布年度引导资金申报攻略、确认扶持要点,组织申报和评定作业;对引导资金支撑项目的展开实施监督、盯梢服务与绩效自点评。
企服中心担任项目受理、方式查看及财务初审作业。
财务局是引导资金的监管部门,依据经发委的年度项目预算需求组织预算,担任资金拨付办理,对引导资金运用情况进行监督和绩效办理。
第三章 方针、规模和补助奖赏规范
第四条 引导资金支撑方针是在园区内依法挂号注册、具有独立法人资格的企事业单位、社会团体(以下简称“项目单位”)。
第五条 引导资金运用规模包含:
(一)对绿色展开才能建造项目(包含动力审计、动力办理系统认证、自愿展开的清洁出产审阅和其他上级要求展开的、有助于项目单位发掘绿色制作潜力、运用清洁动力及可再生动力、完结多能互补、进步能效水平的第三方教导咨询服务)以及对经国家、江苏省确认的绿色制作系统企业进行奖补;
(二)要点用能单位绿色展开方针职责查核奖赏;
(三)绿色展开要点扶持项目,包含:节能改造项目、循环经济项目、动力互联网项目及其他支撑园区绿色展开的要点项目;
(四)弥补“绿色智造贷”(原低碳节能服务贷)资金池,扩展“绿色智造贷”支撑项目覆盖面,要点对绿色制作、智能制作等技术改造项目给予贴息等支撑,详细操作细则另行拟定;
(五)其他经管委会同意与绿色展开相关的开销。
第六条 关于第五条第一项所述项目,奖补规范如下:
(一)企业展开绿色展开才能建造项目,以企业终究取得资质证书及证明材料为依据进行奖补,每项不超越5万元;
(二)取得国家级绿色工厂、绿色产品、绿色供应链认证的企业,别离给予30万元、15万元、15万元的奖赏,对取得省级绿色工厂、绿色产品、绿色供应链认证的企业别离给予15万元、10万元、10万元的奖赏,同一企业认证升格给予差额部分奖赏。
第七条 关于第五条第二项所述项目,依据年度要点用能单位绿色展开方针职责查核成果,对等级评定为超额完结的单位进行奖赏,单个项目单位奖赏不超越15万元,奖赏总额不超越150万元,年度赞誉和奖赏计划另行报管委会审定。
第八条 关于第五条第三项所述项目,奖补规范如下:
(一)节能改造项目:以拟补助项目每单位出资发生的节能量为依据,给予不超越项目总出资10%的补助。
购买注册在园区企业的硬件设备、解决计划或软件技术进行改造,且金额占项目出资额份额超越70%,给予不超越项目总出资15%的补助;
(二)循环经济项目:依据项目资源减量化、废弃物再使用、资源化的经济和社会效益,给予不超越项目总出资10%的补助。
购买注册在园区企业的硬件设备、解决计划或软件技术进行改造,且金额占项目出资额份额超越70%,给予不超越项目总出资15%的补助;
(三)动力互联网项目:项目单位实施分布式光伏、分布式燃机、储能、动力办理信息渠道等动力互联网项目,促进多能互补,完结动力梯级使用,并按要求接入园区低碳动力公共服务渠道的,依照项目类型不同予以补助:
1. 分布式光伏项目。
针对在园区存案实施、且已并网投运的分布式光伏项目,自项目投运后按发电量补助3年,每千瓦时补助业主单位0.1元;
2. 分布式燃机以及储能项目。
针对在园区存案实施、且已并网投运的分布式燃机项目、储能项目,自项目投运后按发电量(放电量)补助3年,每千瓦时补助业主单位0.3元;
3. 动力办理渠道项目。
项目单位实施动力办理渠道建造,依照一个数据收集点400元的规范给予补助。
购买注册在园区企业的硬件设备、解决计划或软件技术展开动力办理渠道建造,且金额占项目出资额份额超越70%,依照一个数据收集点600元的规范给予补助。
单个项目单位补助金额不超越10万元。
项目单位展开动力办理渠道运营,依照每年每个数据点100元的规范给予补助,单个项目单位每年运营补助金额不超越1万元,补助3年。
第九条 关于第五条第四项所述项目,给予取得“绿色智造贷”项目不超越银行同期借款基准利率50%的利息补助以及50%的保险费或融资担保费补助,项目单位年度利息补助金额不超越50万元,保险费或融资担保费年度补助总额不超越20万元,最长补助3年。
第十条 关于第五条第五项所述其他有助于完结多能互补、进步资源使用功率的绿色展开项目,补助计划另行报管委会审定。
第十一条 申报单位在相同年度因同一项目一起取得第五条第三、第四、第五项补助的,或因同一项目在不同年度取得运营补助的,补助总金额不超越200万元。
对已取得各级各类专项引导资金支撑的项目,不再重复奖赏。
第四章 申报和审阅
第十二条 关于第五条第一项所述项目:
(一)经发委于每年一季度确认当年度各项事务的推行计划、预算计划和补助规范;
(二)经发委对提交申请材料的项目单位进行审阅,并确认当年度的推行名单;
(三)列入推行名单的项目单位展开项目实施,准则上于当年度完结,项目完结后报经发委审验;
(四)经过审验的项目单位列入当年度奖补计划,并上报管委会审定。
管委会审定经往后,经发委在姑苏工业园区管委会网站上对奖补计划进行公示。
第十三条 关于第五条第二项所述项目:
(一)经发委发布告诉,清晰对上一年度年耗能超越5000吨规范煤以上的要点用能单位展开查核;
(二)要点用能单坐落每年一季度末对照查核方针提交自评陈述并供给相关证明材料。
经发委对照评分规范,对查核方针的自评陈述及证明材料进行查核打分,得出查核成果;
(三)查核成果以及对“超额完结”等级企业的奖赏计划上报管委会审定。
管委会审定经往后,经发委在姑苏工业园区管委会网站上对查核成果、奖赏计划进行公示。
第十四条 关于第五条第三项所述项目:
(一)经发委于每年一季度发布当年度的申报攻略,清晰引导资金的要点引导方向、扶持范畴,并对申报条件、申报要求等进行阐明;
(二)企服中心每年二季度展开当年度申报项目的项目初审、财务专项审计,经发委担任对申报项目展开第三方节能量点评、专家评定;
(三)经过评定的项目列入当年度绿色展开要点项目奖补计划,并上报管委会审定。
管委会审定后,经发委在姑苏工业园区管委会网站上对奖补计划进行公示。
第十五条 关于第五条第四项所述项目:
(一)经发委于每年一季度发动当年度的申报作业;
(二)审验经过的项目列入年度“绿色智造贷”贴息及保费补助计划,并上报管委会审定。
管委会审定后,经发委在姑苏工业园区管委会网站上对补助计划进行公示。
第十六条 关于第五条第五项所述项目,项目完结后,经发委依据相关文件(材料)等列入当年度引导资金奖赏或补助计划,并上报管委会审定。
管委会审定后,经发委在姑苏工业园区管委会网站上对奖赏或补助计划进行公示。
第五章 绩效办理
第十七条 财务局、经发委树立引导资金绩效方针办理机制和绩效点评系统,对引导资金展开全过程绩效办理。
第十八条 经发委担任对引导资金预算拟定绩效方针,对引导资金展开绩效盯梢和自点评。
第十九条 财务局担任引导资金预算绩效办理作业,催促和查看经发委展开引导资金绩效方针设定、绩效盯梢和自点评作业,对引导资金绩效实施点评和再点评,并向工委、管委会陈述绩效点评成果,依照财务预算信息揭露有关规则在必定规模内揭露。
第二十条 财务局应当会同经发委拟定引导资金绩效点评计划。
点评计划需包含绩效方针、方针和内容、点评规范和办法、组织办理、作业程序等主要内容。
点评实施可托付社会中介组织展开,并组织专家进行评定。
第二十一条 引导资金绩效点评陈述应当作为今后年度预算组织和完善预算办理的重要依据。
第六章 办理和监督
第二十二条 项目单位收到补助奖赏资金后,应按国家有关财务制度规则处理,专款专用。
第二十三条 项目单位应按有关财务规则加强核算办理,妥善保存有关原始***及凭据备检。
对主管部门的监察、检验等作业,应自动合作,并供给相应的文件、材料。
第二十四条 对违背本办法规则的行为,由经发委责令期限整改;对财务违法行为,由财务局依照《财务违法行为处置处置法令》和有关法律法规规则予以处理。
第七章 附则
第二十五条 本办法由姑苏工业园区经济展开委员会担任详细解说作业。
第二十六条 本办法自发布之日起实施,有效期至2021年12月31日。
第二十七条 其他未尽事宜,依照《姑苏工业园区财务专项资金办理办法》(苏园管规字〔2017〕7号)规则履行。
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