关于印发2018年常州市新能源轿车推广应用地方财政补助实施细

常财工贸〔2019〕3号

　　各辖市（区）新动力轿车推广应用牵头部分、财务局，各有关单位：

　　依据《省政府办公厅关于印发江苏省“十三五”新动力轿车推广应用实施方案的告诉》（苏政办发〔2016〕157号）、《江苏省“十三五”电动轿车充电设备专项规划》（苏政办发〔2017〕5号）和省财务厅、工信厅《关于做好2018-2020年新动力轿车推广应用当地财务补助作业的告诉》（苏财工贸〔2018〕412号）等文件精力，为稳步推进我市新动力轿车推广应用作业，咱们拟定了《2018年常州市新动力轿车推广应用当地财务补助实施细则》，现予印发，请遵照履行。

　　附件：2018年常州市新动力轿车推广应用当地财务补助实施细则

常州市财务局 常州市工业和信息化局

2019年2月11日

　　（此件揭露发布）

　　附件

2018年常州市新动力轿车推广应用当地财务补助实施细则

　　依据《省政府办公厅关于印发江苏省“十三五”新动力轿车推广应用实施方案的告诉》（苏政办发〔2016〕157号）、《江苏省“十三五”电动轿车充电设备专项规划》（苏政办发〔2017〕5号）和省财务厅、工信厅《关于做好2018-2020年新动力轿车推广应用当地财务补助作业的告诉》（苏财工贸〔2018〕412号）等文件精力，结合我市新动力轿车推广应用实际状况，拟定本实施细则。

本细则所称新动力轿车推广应用当地财务补助，包含省级财务补助资金和市级财务补助资金。

　　一、补助目标

　　补助目标为2018年度在本市范围内购买新动力轿车（并在本市上牌）的顾客、新建充电设备的公共服务范畴充电设备建造运营商（省承认）、市级新动力轿车和充电设备监测渠道服务单位，以及市委、市政府同意的其他项目等。

　　新动力轿车是指归入国家《新动力轿车推广应用引荐车型目录》的纯电动轿车、插电式混合动力轿车（含增程式）和燃料电池轿车。

其间：私家顾客购车补助仅限于置办新动力乘用车。

　　公共服务范畴充电设备建造应契合《江苏省“十三五”电动轿车充电设备专项规划》（苏政办发〔2017〕5号）、《关于印发〈江苏省公共范畴新动力轿车充电设备建造、运营办理办法（试行）〉、〈江苏省公共范畴新动力轿车充电设备检验细则（试行）〉的告诉》（苏新汽〔2015〕11号）和《常州市区充电设备布局规划（2015-2020）》（常政复〔2016〕11号）的相关要求及市有关部分拟定的公共服务范畴新动力轿车充电设备建造、运营办理的有关规则。

　　二、补助规范

　　1．车辆置办补助数量和规范。

新北区、天宁区和钟楼区新动力轿车推广应用当地财务补助对不同类型和车型的补助最高规范见附1，且不超越扣除中心财务补助后轿车价格的50%（以出售***为准）。

私家购买新动力乘用车的，依照附1的规范进行补助，每人当年享用置办补助的车辆不超越1辆。

公共服务范畴顾客（包含各类企事业单位、社会团体）购买并运用各类新动力轿车的，补助规范为附1的补助规范乘以补助系数，享用置办补助的车辆数量不限。

补助系数依据当年度新动力轿车推广应用当地财务补助清算金额、市级监测渠道服务费、私家顾客的购车补助总额和公共服务范畴顾客申报的购车补助总额等要素进行核算。

　　溧阳市、金坛区和武进区可参照履行。

　　2．充电设备建造补助规范。

经省承认的公共服务范畴充电设备建造运营单位当年建造完结并投入运转的充电设备，按充电桩充电功率给予补助，其间：沟通充电桩每千瓦不超越300元、直流充电桩每千瓦不超越600元。

单个充电站或充电桩群的当地财务补助总额不超越100万元。

　　3．归入财务补助的新动力轿车及充电设备须满意各级有关部分规则的技能要求，对搁置的公共服务范畴新动力轿车及充电设备不予补助。

　　4．市级新动力轿车和充电设备监测渠道服务费，由市工信局依照政府购买服务的相关规则履行。

　　5．新动力轿车推广应用触及的项目审阅、评定、检验、宣扬等作业经费由市工信局谈判市财务局承认。

　　6．市委、市政府同意的其他项目，按相关规则履行。

　　三、补助资金拨付方法

　　新动力轿车推广应用当地财务补助，包含本级财务补助资金及由当地财务统筹运用的省级财务补助资金，实施按季预拨、年终清算。

　　公共服务范畴顾客购买并运用新动力轿车的，补助资金由财务部分拨交给相关公共服务范畴顾客。

以财务性资金购买的新动力轿车，市级财务不再给予补助。

　　私家顾客购买新动力轿车的，补助资金由财务部分拨交给轿车出售安排。

轿车出售安排以扣除当地财务补助资金后的价格将新动力轿车出售给私家顾客。

　　公共服务范畴充电设备建造补助资金由财务部分拨交给承建服务运营单位。

　　四、补助资金承当机制

　　中心省驻常单位、市级机关企事业单位置办新动力车辆所需当地财务补助，由市财务承当。

　　各辖市（区）机关事业单位置办新动力车辆所需当地财务补助，由区财务承当。

　　新北区、天宁区和钟楼区的公共服务范畴顾客（不含区属机关事业单位）、私家顾客置办新动力车辆所需当地财务补助，由市财务承当。

　　溧阳市、金坛区和武进区的公共服务范畴顾客、私家顾客置办新动力车辆所需当地财务补助，由各辖市（区）财务承当。

　　全市公共服务范畴充电设备建造所需当地财务补助及市级监测渠道服务费由市财务承当。

　　如财务体系调整，则资金承当机制也做相应调整。

　　五、补助资金申报流程

　　当地财务补助申报实施分级申报准则。

新动力轿车置办补助按年度申报。

公共服务范畴充电设备建造补助在建造完结并正常运营后按年度申报。

　　（一）车辆置办补助资金

　　1．私家顾客

　　私家顾客的户籍或暂住地为新北区、天宁区和钟楼区的，新动力轿车出售安排别离依照私家顾客的户籍或暂住地地点区预备申报资料，向各辖区工信局（经发局）、财务局提出请求，经各区工信局（经发局）、财务局初审汇总，向市工信局和市财务局提交本区域当地财务补助请求资料。

　　私家顾客的户籍或暂住地为溧阳市、金坛区和武进区的，新动力轿车出售安排别离依照私家顾客的户籍或暂住地地点辖市（区）预备申报资料，向各辖市（区）工信局（经发局）、财务局提出请求，经相关辖市、区工信局（经发局）、财务局初审汇总，向市工信局和市财务局提交本区域省级财务补助资金请求资料。

补助规范依照省财务厅、工信厅《关于做好2018-2020年新动力轿车推广应用当地财务补助作业的告诉》（苏财工贸〔2018〕412号）的规则履行。

　　2．公共服务范畴顾客

　　中心省驻常单位、市级机关企事业单位直接向市工信局和市财务局提出请求。

　　新北区、天宁区和钟楼区的区属机关企事业单位，向地点区工信局（经发局）、财务局请求，经各区工信局（经发局）、财务局初审汇总，向市工信局和市财务局提交本区域当地财务补助请求资料。

　　溧阳市、金坛区和武进区的市（区）属机关企事业单位，向地点辖市（区）工信局（经发局）、财务局请求，经相关辖市、区工信局（经发局）、财务局初审汇总，向市工信局和市财务局提交本区域省级财务补助请求资料。

补助规范依照省财务厅、工信厅《关于做好2018-2020年新动力轿车推广应用当地财务补助作业的告诉》（苏财工贸〔2018〕412号）的规则履行。

　　（二）充电设备建造补助资金

　　中心省驻常单位、市属单位，直接向市工信局和市财务局提出请求；其他单位向地点辖市（区）工信局（经发局）、财务局提出请求，经辖市（区）工信局（经发局）、财务局初审汇总，向市工信局和市财务局提交本区域当地财务补助请求资料。

　　六、补助资金申报资料

　　（一）车辆置办补助资金

　　1．申报表格。

　　（1）新北区、天宁区和钟楼区的申报单位填写《常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金汇总表（车辆置办）》（附2）和《常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金请求明细表（车辆置办）》（附3）；

　　（2）溧阳市、金坛区和武进区的申报单位填写《常州市新动力轿车推广应用省级财务补助资金汇总表（车辆置办）》（附4）和《常州市新动力轿车推广应用省级财务补助资金请求明细表（车辆置办）》（附5）。

　　2．出售单位信息。

私家顾客购车后，补助资金由出售安排一致申报的，需供给出售单位的营业执照复印件。

其他申报单位不需供给。

　　3．置办车辆信息。

由车辆置办者供给，包含：

　　（1）购车者为企业的，需供给企业营业执照复印件；私家顾客购买新动力乘用车的需供给购车者身份证复印件（非本地户籍的需同时供给购车前在本地交纳社保满1年的证明）；

　　（2）车辆购销合同、购销***等凭据复印件；

　　（3）注册地***部分核发的车辆登记证和行进证复印件；

　　（4）车辆用处及车辆运营相关资质证明；

　　（5）5年内不转让车辆的许诺；

　　（6）公共服务范畴推广应用的新动力轿车，需供给当年度车辆行进路程。

　　4．车型信息。

由所购车辆的出产企业供给，并加盖出产企业公章。

包含：

　　（1）所购车型列入工信部《新动力轿车推广应用引荐车型目录》的批次及《车型目录》附录的首要车型参数。

　　（2）满意各类新动力轿车产品技能要求的证明，其间纯电动客车需清晰是否为快充类、快充倍率、所带动力电池电量；插电式混动客车需清晰节油率及所带动力电池电量。

　　（3）出产企业售后三包方针，需清晰：具有确保新动力轿车正常运用的售后服务才能，并担任对废旧电池进行回收和处理；应对顾客供给动力电池等储能设备、驱动电机、电机控制器质量确保，其间乘用车出产企业应供给不低于8年或12万公里（以先到者为准）的质保期限，商用车出产企业（含客车、专用车、卡车）应供给不低于5年或20万公里的质保期限（以先到者为准）。

　　（二）充电设备建造补助资金

　　1．常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金请求表（充电设备建造）（附6）；

　　2．常州市充电设备建造明细表（附7）；

　　3．企业营业执照复印件；

　　4．项目存案批复文件复印件；

　　5．项目建造和运营规划书；

　　6．中介安排出具的充电设备建造专项审计陈述（审计陈述应对充电设备的建造和运用状况出具审计定见。

审计事项应包括建造本钱预算，有关设备的置办合同、***，工程建造委托合同及每个充电桩的充电量等，及附6和附7中的相关内容）；

　　7．装置企业的电力设备承装（修）资质或电力总承揽资质证书复印件；

　　8．充电机型式试验陈述复印件；

　　9．其他状况阐明。

　　七、其他要求

　　1．享用当地财务补助资金的新动力轿车购买者注册地限于本市范围内，且5年内不得转让，购买者因企业破产等原因确需转让的，需向本辖区新动力轿车推广应用牵头部分请求，退回所享用的当地补助资金；非注册地户籍私家顾客购买新动力乘用车请求当地财务补助资金的，需在注册地交纳一年以上的社会保险基金；享用区域财务补助资金的公共服务范畴充电设备，原则上不得移除，因规划调整等原因确需移除的，需报省新动力轿车推广应用和谐小组办公室存案，详细按《江苏省公共范畴新动力轿车充电设备建造、运营办理办法（试行）》（苏新汽〔2015〕11号）履行。

　　2．新动力轿车出产企业应确保产品的安全可靠，具有确保新动力轿车正常运用的售后服务才能，在我市建有1个以上的服务站，并担任对废旧电池进行回收和处理；应依照国家《新动力轿车推广应用工程引荐车型目录》要求对顾客供给质量确保。

置办新动力客车或专用车的企业或单位应具有正常运用相关车辆的才能和正当合理用处，并确保车辆的安全运转；营运车辆应契合《江苏省路途运送法令》有关规则。

公共服务范畴充电设备建造单位应确保充电设备正常安全运用。

　　3．享用当地财务补助的公共服务范畴新动力轿车和充电设备的所有者，必须向市新动力轿车和充电设备监测渠道供给有关数据，不然不予享用当地财务补助。

　　八、资金办理与监督

　　1．各辖市、区新动力轿车推广应用牵头部分联合同级财务部分做好本辖区新动力轿车推广应用当地财务补助资金申报资料的初审等作业，必要时可进行现场核对；市新动力轿车推广应用作业和谐小组办公室，担任安排第三方审阅安排复核资料和充电设备项目检验作业；市财务局依据市新动力轿车推广应用作业和谐小组办公室供给的审阅承认陈述按规则程序拨付补助资金。

　　2．新动力轿车购买者和充电设备建造运营单位对所提交请求资料的真实性担任。

对发现车辆信息与申报资料不符，车辆产品与《路途机动车辆出产企业及产品公告》一致性不符，供给虚伪技能参数和出售信息，骗得当地财务补助等违法违规行为，发生爆炸、起火、漏电等安全事故且未及时处置，产品质量存在安全隐患，车辆取得当地财务补助资金后长时间搁置等状况，一经查实，将悉数回收或部分扣减当地财务补助资金，情节严重的将撤销其财务补助资金请求资历1至3年，并依照《财务违法行为处置处置法令》等相关规则予以处置。

　　九、其他

　　本实施细则由市财务局、市工信局担任解说。

　　附：

　　1．2018年新动力轿车推广应用当地财务补助规范

　　2．常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金汇总表（车辆置办）

　　3．常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金请求明细表（车辆置办）

　　4．常州市新动力轿车推广应用省级财务补助资金汇总表（车辆置办）

　　5．常州市新动力轿车推广应用省级财务补助资金请求明细表（车辆置办）

　　6．常州市新动力轿车推广应用当地财务补助资金请求表（充电设备建造）

　　7．常州市充电设备建造明细表