国家开展变革委办公厅 国家动力局归纳司关于请报送第四批增量配
发改办运转〔2018〕1673号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建造兵团展开变革委、经信委（工信委、工信厅、工信局）、物价局、动力局，国家动力局各派出动力监管安排，国家电网有限公司、我国南方电网有限责任公司：
增量配电事务变革自启动以来，国家展开变革委、国家动力局分三批在全国规模内批复了320个试点，根本完成地级以上城市全掩盖。
为坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导，全面遵从党的十九大和十九届二中、三中全会精力，推动执行中共中心、国务院《关于进一步深化电力体制变革的若干定见》（中发〔2015〕9号）提出的各项要点变革使命，把习近平总书记在民营企业座谈会上的重要指示精力落到实处，加速向社会资本铺开配售电事务，国家展开变革委、国家动力局近期将持续安排展开第四批增量配电事务变革试点。
现将有关事项告诉如下。
一、高度重视并加速推动增量配电事务变革。
增量配电事务变革试点是中发〔2015〕9号文件确认的3个有序铺开变革要点之一，文件清晰要求鼓舞社会资本出资配电事务，探究社会资本出资配电事务的有效途径，鼓舞以混合所有制方法展开配电事务。
各地和电力企业要进步政治站位，把推动增量配电事务变革作为遵从执行党中心国务院深化电力体制变革、支撑民营企业展开的重要行动。
要结合当地实际状况，在大力推动前三批增量配电事务变革试点项目的一起，安排报送第四批试点项目，在现在已根本完成地级以上城市全掩盖的基础上，将试点向县域延伸。
二、精心挑选试点项目。
各地应认真总结前三批试点经验，活跃鼓舞社会资本参加增量配电事务，条件较好区域要努力完成县一级试点项目的掩盖。
为保证试点后的出资收益和顺畅推动，挑选试点时应参阅以下准则：
（一）试点项目应到达必定的面积和出资规划，准则上供电面积在10平方公里以上，规划三年内年供电量到达1亿千瓦时以上，或电网出资规划在1亿元以上。
（二）鼓舞县级以上工业园区（经济开发区）、工业园区展开增量配电事务变革试点。
（三）鼓舞具有配电网存量财物控股权的当地电网、趸售县等展开增量配电事务变革试点。
（四）鼓舞具有配电网财物的油田、工矿企业生产区展开增量配电事务变革试点。
（五）鼓舞电网企业以外已出资、建造和运营存量配电网的项目出资者，直接向省政府相关部分请求将其作为增量配电事务变革试点，项目业主不变，不再实行投标程序。
（六）鼓舞供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司参加增量配电事务变革。
（七）遵从国家方针要求展开增量配电事务试点，试点区域不要出现将共用电厂变相转为自备电厂、依托自备电厂展开试点等状况；要防止重复建造、穿插供电，保证电力供应安全可靠。
三、赶快报送试点定见。
各地展开变革部分、经济运转部分、动力主管部分清晰1个牵头单位，建立和谐机制，各家构成合力，简化程序，削减环节，清晰责任，一起申报试点。
契合当地政府经济展开规划且现已得到批复的工业园区（经济开发区）、工业园区等，已确认业主的项目，能够由省政府相关部分直接列入申报试点。
请各地赶快挑选契合条件的试点项目，在寻求相关部分、单位和电网企业定见后，构成陈述，于2019年1月20日前报送至国家展开变革委（运转局、体改司）和国家动力局（电力司），并附扼要阐明和相关定见。
扼要阐明包含项目名称、所在区域、建造规划、电压等级、供电规模（面积）、年供电量、出资规划、归于增量配电网仍是电网公司以外的存量配电财物、是否触及电网公司的存量配电财物等。
相关定见包含对配电区域区分的定见和配电网价格核定的定见。
四、电网企业要全力支撑试点项目。
电网企业要坚决遵从中心电力体制变革和支撑民营经济展开的精力，遵守全局，自动作为，合作各级政府做好增量配电事务变革作业。
对试点项目，电网企业要保证安全可靠供电，保证电网公正无轻视敞开，供给公正优质高效的并网服务，供给必要的输配电服务和报装、计量、抄表、修理、收费等各类供电服务，揭露输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息，及时提出增量配电事务变革试点项目的定见，加速处理并网接入、供电服务等手续。
关于电网企业参加或触及存量财物的试点项目，电网企业还要加速处理电网出资建造、财物评价、股东定见等手续，防止层层设置环节、推诿扯皮、强行干与，保证试点项目顺畅推动。
五、安排第三方评价确认试点。
各地报送试点项目后，国家展开变革委运转局、体改司和国家动力局电力司将联合安排第三方专家建立评价作业组，会集评价确认第四批增量配电事务变革试点项目。
联系人：杨塑、张进高。
电话：010-68505528，010-68505072。
邮箱：yxjdlc@ndrc.gov.cn。
国家展开变革委办公厅
国家动力局归纳司
2018年12月19日
