关于发布《京津冀区域新能源轿车动力蓄电池收回使用试点实施方案
各有关单位:
为贯彻执行《京津冀协同打开规划大纲》《新动力轿车动力蓄电池收回运用办理暂行办法》(工信部联节〔2018〕43号)等相关文件要求,推动京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用各项作业有序打开,依照《新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划》(工信部联节函〔2018〕68号)要求,结合京津冀区域新动力轿车及动力蓄电池收回运用工业打开实践和各自优势,京津冀三地政府联合拟定了《京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划》(以下简称《试点施行计划》,详见附件1),现予以揭露。
依照《试点施行计划》内容,现面向社会揭露搜集新动力轿车动力蓄电池收回运用试点演示项目,有关要求如下:
一、试点演示内容
依据《京津冀试点施行计划》的打开方针和首要任务,在收回系统建造、梯次运用和再生运用各环节,遴选一批试点演示项目,探究构成可仿制、可推行的新业态和新形式。
二、申报要求
(一)项目申报主体应为企业,新动力轿车动力蓄电池收回运用工业链上中下游各环节参加主体可申报。
1.中华人民共和国境内注册的企业,具有独立法人资格,财务状况和运营状况杰出。
2.规范诚信遵法,三年内未发生严峻产品(服务)质量、安全健康、环境保护等责任事故。
3.在试点项目方面应具有较好的前期根底,并可在年内输出本质性效果。
4.具有较强的经济实力、技能研制和立异才能,技能上处于国内抢先或国际先进水平,试点演示项目运用的要害技能配备、软件需安全可控。
(二)申报主体依据《京津冀试点施行计划》的首要任务自行申报,项目可就收回系统建造、梯次运用和再生运用某一环节申报,亦可包含多个环节一起申报。
项目建造应契合环境保护相关法律法规和方针要求,具有明显的区域联动特征和较强的演示带动效果。
(三)北京市、天津市和河北省三地工业和信息化主管部分别离担任各地项目搜集、初审,后依照《京津冀试点施行计划》的要求对试点演示项目计划进行专家评定、现场审阅等,择优遴选确认契合要求的项目打开试点演示,优先考虑可以充沛体现京津冀一体化联动的试点演示项目。
试点演示期为2年。
三、报送方法
请各申报单坐落2019年1月30日前,将申报资料一式四份(装),电子版光盘1份,报送至京津冀各地工业和信息化主管部分,联络方法如下:
北京市: 李震彪 ,15122766433,lizhenbiao@catarc.ac.cn
天津市:许玉程,02283607353,tjzyhb@126.com (天津市河西区友谊路35号城市大厦A座521)
河北省:王志峰,0311-87800296,jnc@ii.gov.cn (河北省石家庄市和平西路402号)
附件:
1.京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划
2.京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用试点演示项目申报书
附件1
京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划
为贯彻执行国家《京津冀协同打开规划大纲》《新动力轿车动力蓄电池收回运用办理暂行办法》,推动京津冀新动力轿车动力蓄电池收回运用各项作业有序打开,依照《新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划》要求,结合京津冀区域新动力轿车及动力蓄电池收回运用工业打开实践和各自优势,拟定本试点施行计划。
一、试点区域概略
(一)新动力轿车及动力蓄电池工业打开状况
跟着大气污染、动力短少等问题的加重,推行新动力轿车已成为京津冀区域改进环境的一条重要途径,因而京津冀区域现已成为我国新动力轿车推行的要点区域。
据不完全计算,到2017年末,京津冀区域新动力轿车保有量已达32.6万辆,约占全国的21.3%,累计建成充电桩12.9万个。
京津冀区域已构成较为完善的新动力轿车整车及零部件供应链系统,把握电池、电机、电控等三大要害中心技能及系统集成技能。
在整车出产研制方面,已具有全国抢先的新动力轿车出产及研制才能,车辆产品掩盖乘用车、商用车两大类别,产品品种位居全国前列。
具有30多家新动力轿车企业,包含北京新动力轿车股份有限公司、北京轿车股份有限公司、北京现代轿车有限公司、北汽福田轿车股份有限公司、北京北方华德尼奥普兰客车股份有限公司、天津银隆新动力有限公司、天津清源电动车辆有限责任公司、天津比亚迪轿车有限公司、长城轿车股份有限公司、石家庄中博轿车有限公司、河北长安轿车等主干企业。
在动力蓄电池研产出产方面,已根本把握磷酸铁锂、三元资料、锰酸锂等常见动力蓄电池的要害中心技能及系统集成技能,并深入研讨新式动力蓄电池,进步电池功用,推动提高新动力轿车续航才能。
具有10多家动力蓄电池出产企业,包含国能电池、中信国安盟固利、波士顿电池、普莱德电池、当升科技、天津银隆、天津力神、天津捷威动力、天津中聚、河北银隆、神州巨电、芯驰光电、帆船等为代表的动力蓄电池及正负极资料企业。
(二)动力蓄电池收回运用现状及优势
1.动力蓄电池收回现状
现在,京津冀区域推行的新动力轿车还未到大规划退役期。
部分已退役的演示运用新动力轿车配套的动力蓄电池,由轿车出产企业挑选相应的收回处理企业进行处理。
前期作废的新动力客车、出租车、实验车等,均不含动力蓄电池。
其间作废的新动力客车、出租车在交售给资质作废轿车收回拆解企业时,其废旧动力蓄电池现已被提早拆开,具体由产权所有人自行处置;作废实验用车的动力蓄电池由轿车出产企业自行收回后处置。
2.京津冀动力蓄电池退役量剖析
京津冀区域新动力轿车较为会集,动力蓄电池收回运用商场潜力巨大。
依据三地近年来新动力轿车推行运用状况、动力蓄电池的均匀运转寿数,依照斯坦福模型对京津冀三地动力蓄电池作废量进行猜测,从2018年开端呈现大规划退役,京津冀区域2018年退役3466吨,其间北京市2220吨,天津市1200吨,河北省46吨;2019年退役6483吨,其间北京市2703吨,天津市1970吨,河北省1810吨;2020年退役10446吨,其间北京市5058吨,天津市2974吨,河北省2414吨。
3.京津冀打开动力蓄电池收回运用试点的根底
京津冀区域新动力轿车推行运用规划大,不只推行数量多,并且产品品种多,掩盖面广,具有典型性和代表性。
2017年,仅北京市就发布7批共25家企业的88款纯电动小客车产品,发布4批共14家企业的46款纯电动及燃料电池商用车产品。
一起,京津冀区域在动力蓄电池收回运用范畴已具有多家相关企业和杰出的工业根底,产学研各方在动力蓄电池收回系统建造、梯次运用和再生运用等环节已活跃打开相关探究研讨和实验演示。
在收回系统建造方面,企业已开端探究运用废旧家电、环保及再生资源等范畴的收回系统以及移动收回服务站等,构建包含京津冀区域的动力蓄电池收回网络系统。
格力在天津、河北投建的作废轿车、废旧家电处理项目已投入运营,并依托在京津冀的家电线上线下出售售后网络,已构成掩盖京津冀的完善的线上线下收回网络系统,同步已布局动力蓄电池收回网络的树立。
桑德集团则计划充沛运用其在环保及资源再生等范畴的废旧资源收回系统、线上线下再生资源买卖途径和途径等,新增废旧锂电池及相关废料的收回事务。
邦普集团在京津冀区域树立了5个收回系统移动服务站,为京津冀区域的轿车和电池企业供给收回服务,2017年已在京津冀区域收回超越1100吨废旧动力蓄电池,邦普集团还将树立北京邦普,为京津冀区域供给专业化服务。
中化河北已与长城轿车股份有限公司、北京赛德美资源再运用研讨院有限公司签订了战略协作协议,就锂动力蓄电池收回项目打开协作。
在梯次运用方面,企业活跃打开动力蓄电池梯次运用探究和演示项目建造。
北京匠芯电池作为北京先进动力蓄电池系统立异中心树立了依据大数据剖析的梯次电池监控和新动力车辆点评途径,打开了依据整包级及模组级梯次动力蓄电池运用的项目开发,并与北汽新动力轿车股份有限公司等联合发布了“擎天柱计划”,打造光储换电途径。
北汽集团将在河北建造梯次运用基地。
我国铁塔集团安排包含京津冀区域在内的多个当地树立梯次运用测验站点演示,现在各试点梯级电池运转安稳。
猛狮科技已建成年产能约1.4亿Wh的动力蓄电池梯次运用才能。
中聚新动力已成功完结1MWh储能范畴梯次运用实验,可运用于峰谷电调平缓应急用电。
捷威动力已完结梯次运用储能电站实验,为公司供给电力。
银隆新动力活跃完善本身钛酸锂储能范畴技能,已建成我国首个兆瓦级的钛酸锂电池储能站,一起也是世界上首个10KV无变压器直挂电网的电池储能系统的演示工程。
此外,北京赛德美资源再运用研讨院有限公司、天津银隆新动力有限公司、天津绿色再生资源运用有限公司、天津猛狮新动力再生科技有限公司、永清县美华电子废弃物处理服务中心、石家庄绿色再生资源有限公司等企业也在京津冀区域已打开或拟打开动力蓄电池资源化再生运用相关事务。
(三)相关支撑方针
京津冀三地政府均出台了演示和推行运用新动力轿车办理办法、补助和充电根底设施等支撑方针,推动和保证新动力轿车工业的安全及快速打开。
包含:《北京市推行运用新动力轿车办理办法》《天津市新动力轿车充电根底设施打开规划(2016-2020年)》《河北省新动力轿车工业“十三五”打开规划(2016—2020年)》《关于加速河北省电动轿车充电根底设施建造的施行定见》《河北省新动力轿车推行运用三年作战计划(2018-2020年)》等。
为保证废旧动力蓄电池切实有用收回,在新动力轿车推行运用之初,北京市即着力树立完善以出产者为收回责任主体的根本准则,清晰出产企业是责任主体,并对电池系统收回作业责任内容予以清晰。
天津市要求新动力轿车出产企业承当动力蓄电池收回处置的主体责任,并要求出产企业在津树立齐备的动力蓄电池收回系统。
二、面对的首要问题
(一)收回服务系统仍未有用树立
新动力轿车出产企业承当废旧动力蓄电池收回的主体责任已确认,并且北京、天津的相关方针文件中也已有相关要求,但因为前期方针没有提出收回系统建造的清晰条件和具体要求,加之收回服务网点短少相关规范且建造本钱较高,因而,实践上,京津冀区域动力蓄电池收回服务系统没有有用树立。
(二)资源化再生运用项目落地困难
京津冀区域因为严厉的环保压力,对动力蓄电池资源化再生运用项目的环评要求高,导致京津冀区域的动力蓄电池资源化再生运用项目难以落地,反而给不合规、不合法的企业发明了生存空间,职业监管难度大。
(三)综合运用相关技能及规范急需打破和完善
京津冀相关企业虽已打开多项综合运用探究和演示项目,但在废旧新动力轿车动力蓄电池的一致性和电池成组衔接技能、剩下寿数模型、安全功用指标点评、工程实践运用、自动化拆解、收回处理再资源化工艺设备才能等方面仍缺少有用技能支撑,且相关技能规范不完善,还难以有用支撑规划化的动力蓄电池梯次运用和再生运用。
(四)商场相关根底数据不健全
2017年之前国家缺少动力蓄电池编码规范,当地政府办理缺少根底数据支撑,京津冀新动力轿车及动力蓄电池的运用状况、流向等根底数据不完好,已有数据的计算口径纷歧,质量不高,各地政府办理部分间的相关数据也没有完结同享,不利于职业监管。
(五)作废轿车收回拆解企业亟待技能晋级
新动力轿车与传统燃料轿车在中心总成和结构布局等方面均存在较大差异,且不同类型新动力轿车的车身结构、动力蓄电池形状、嵌入方法、装置方位等均不同,区域内现有的作废轿车收回拆解企业还不能满意作废新动力轿车拆解的技能要求。
三、整体思路和方针
(一)辅导思维
以党的十九大精力为辅导,全面贯彻执行习近平新时代我国特征社会主义思维和生态文明建造要求,依照京津冀协同打开规划定位,协同做好京津冀区域废旧动力蓄电池的资源化运用作业,充沛发挥新动力轿车出产企业、动力蓄电池出产企业及综合运用企业等相关主体效果,以树立和完善废旧动力蓄电池收回系统为中心,以构建包含动力蓄电池全生命周期各环节的溯源信息系统为抓手,加强动力蓄电池梯次运用和再生运用先进技能研制和立异,活跃打开试点演示项目建造和多样化商业形式探究,和谐推动京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用工业健康有序可持续打开。
(二)根本准则
坚持商场主导,政府引导。
充沛发挥商场在资源配置中的主导效果,以商场为导向,企业为主体,支撑各商场主体参加对动力蓄电池商场化商业运作形式的探究。
更好发挥政府规划引导、方针支撑、安排和谐与演示推行效果,培养有利于动力蓄电池收回运用工业打开的系统机制和规范有序的商场竞争环境。
坚持执行责任,完善机制。
执行出产者责任延伸准则,强化新动力轿车出产企业在动力蓄电池收回运用中的主体责任,清晰动力蓄电池收回运用各环节相关企业实行的相应责任。
完善动力蓄电池全生命周期信息同享和溯源办理机制,完善和健全各部分的监管机制。
坚持安全环保,循环运用。
将安全环保理念放在首位,保证动力蓄电池在拆开、搜集、储存、运送、运用等各环节得到妥善处置。
遵从先梯次运用后再生运用的准则,有计划、有过程地发动和建造一批动力蓄电池收回系统建造、梯次运用和再生运用的试点演示项目,发挥演示带动效果,获得实效后逐步推行。
坚持机制立异,协同打开。
加速推动系统机制协同,推动京津冀区域政府间和企业间的协作形式立异和资源同享,完结工业责任共担,利益同享,协同打开。
加速推动立异协同,打造协同立异一起体,深化区域科研安排协作,完结载体共建、联合攻关、效果同享。
(三)打开方针
1.整体方针
到2020年,京津冀区域根本建成规范有序、合理高效且可持续打开的收回运用系统及公平竞争、规范有序的商场化打开气氛。
建成京津冀区域动力蓄电池溯源信息系统,完结动力蓄电池全生命周期信息的溯源和追寻。
依据大数据的废旧动力蓄电池残值点评技能获得严峻打破,废旧动力蓄电池拆解技能和配备完结工业化。
动力蓄电池梯次运用开端完结工业化打开,建成2—4家废旧动力蓄电池拆解演示线和梯次运用工厂。
探究和布局1—2家动力蓄电池资源化再生运用企业。
京津冀区域协同打开获得杰出成效,动力蓄电池完结安全、规范、高效收回运用。
2.施行过程及阶段性方针
(1)计划拟定和发动(2018年1—6月)
完结京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用试点施行计划拟定,并依据试点计划细化和分化各首要任务,树立长效作业机制,布置发动试点期间各项作业。
(2)试点推动(2018年7—12月)
在京津冀区域有新动力轿车产品出售的轿车出产企业完结收回服务网点建造,并完结收回服务网点的信息揭露。
三地开端建成废旧动力蓄电池溯源信息办理系统途径,并完结与国家途径的对接。
依据大数据的电池残值点评技能获得活跃展开,可以完结动力蓄电池余能、剩下寿数与功用等残值的快速点评与分选。
在通讯基站备用电源范畴、储能、移动充电站等范畴建成若干项动力蓄电池梯次运用试点演示项目。
建议树立京津冀区域动力蓄电池收回运用工业联盟。
建成1—2家废旧动力蓄电池拆解演示线和梯次运用工厂。
(3)全面建造(2019—2020年)
动力蓄电池收回服务网络进一步完善,工业链上下游企业协作共建同享收回服务网点、托付专业第三方安排收回、家电出售售后网络和环保及废旧资源收回系统改建、“互联网+收回”线上线下相结合、移动服务站等多种收回网络共存,建成信息同享、功用齐备、辐射京津冀及周边区域的动力蓄电池收回服务网络。
废旧动力蓄电池溯源信息办理系统途径开端实践运营,完结京津冀区域车辆在用、梯次运用及作废动力蓄电池的信息追溯。
建成依据大数据的梯次电池健康状况及残值点评系统,并支撑相关企业科学高效打开动力蓄电池收回与梯次运用事务,物理修正法等新式再生运用技能研讨获得本质展开。
建成2—4家废旧动力蓄电池拆解演示线和梯次运用工厂,建成1—2条动力蓄电池资源化再生运用演示线。
各试点项目建造获得本质展开,并依托试点经验,总结构成较为完善的动力蓄电池收回运用演示系统。
四、首要任务
(一)加强动力蓄电池收回运用系统建造
1.加速完善动力蓄电池收回服务网络
充沛执行出产者责任延伸准则。
在京津冀区域有新动力轿车产品出售的轿车出产企业应在京津冀区域内至少构建3家所属车辆动力蓄电池的收回服务网点,并及时向社会揭露收回服务网点相关信息。
鼓舞经过“换一收一”的方法收回电池质保期内的轿车修理电池,经过补助、以旧换新等方法,从顾客手中收回“质保期外,新动力轿车作废前”的废旧动力蓄电池。
规范未与轿车出产企业协作的修理商等的动力蓄电池收回行为和程序。
探究研讨将轿车出产企业执行动力蓄电池收回主体责任状况与企业诚信系统挂钩的机制,并考虑对严峻失期企业施行跨部分联合惩戒。
鼓舞京津冀区域内的主干轿车出产企业与动力蓄电池出产企业、作废轿车收回拆解企业、综合运用企业等经过多种形式,协作共建、共用废旧动力蓄电池收回运用及作废处理途径。
支撑工业链上下游各企业协作共建、职业树立动力蓄电池收回联盟、废旧家电、作废轿车、制品家电等出售售后和环保及废旧资源等范畴既有收回途径的协作改建、“互联网+收回”线上线下相结合、移动收回服务站等多种方法构建收回网络。
规划布局若干可以进行动力蓄电池快速检测、分选和开端拆解的综合性收回服务网点,打造信息互通、资源同享、掩盖京津冀的动力蓄电池收回网络。
轿车及动力蓄电池出产企业在研制及出产过程中作废的动力蓄电池应移送至收回服务网点或综合运用企业。
和谐推动“京津冀区域废旧电池物流、仓储集散中心”的建造和商场化运营,便利区域内新动力轿车出产企业、动力蓄电池出产企业、综合运用企业等各相关主体一起运用。
规范作废新动力轿车动力蓄电池收回处理。
作废新动力轿车上的动力蓄电池由作废轿车收回拆解企业担任拆开,拆开下来的动力蓄电池包应交售给收回服务网点或综合运用企业。
新动力轿车应完好作废,动力蓄电池缺失的,新动力轿车所有人应当出具电池已被收回运用的相关证明,并对其真实性担任。
研讨并清晰公交公司、出租车公司等集团用户在新动力轿车与动力蓄电池产权别离时的处置方法和要求。
2.活跃探究动力蓄电池梯次运用
支撑企业打开动力蓄电池梯次运用在通讯基站备用电源范畴的商业化演示工程建造,在电力储能系统范畴的演示验证,在移动充电、家庭储能、风景互补路灯等其他范畴的探究运用。
鼓舞企业活跃探究“以租代售”、“供给服务”等新式商业运营形式和新业态,推动更具生机的动力蓄电池梯次运用商场化立异打开。
梯次运用企业应得到原电池出产企业的授权或技能支撑后才可打开相应的运用,收回梯次运用电池产品出产、实验、运用等过程中发生的废旧动力蓄电池,会集储存并移送至再生运用企业,承当梯次运用电池的安全环保责任,应打开动力蓄电池梯次运用的安全点评,保证梯次运用动力蓄电池的后期运用安全。
3.严厉规范动力蓄电池再生运用
企业打开收回运用废旧动力蓄电池活动前,应先辨别其是否归于危险废物。
如归于危险废物,除自行运用、处置本单位发生的危险废物外,对外从事危险废物搜集、储存、处置、运用等运营活动的企业和单位,应依法获得危险废物运营答应资质后,严厉依照危险废物运营答应证核准的运营类别和运营规划,从事危险废物运营活动。
探究打开废旧动力蓄电池再生运用的两段化处理,第一阶段首要完结电池的无害化、固废减量化处理,即先将电池安全、环保、精细化地拆解为正负极粉等资料。
第二阶段,将拆解后的资料进行终究的资源化再生运用。
充沛发挥三地资源和工业根底优势,合理布局可以辐射京津冀区域的资源化再生运用企业,满意京津冀区域的资源再生运用需求。
鼓舞工业链上游企业与再生运用企业活跃打开相关协作,促进资源的有用会集处理。
(二)完结动力蓄电池全生命周期监管
1.树立京津冀区域动力蓄电池收回运用信息同享机制
加强京津冀三地工业和信息化部分政府办理信息的互通互用,保证动力蓄电池产品的来历可查、去向可追、节点可控,完结京津冀区域内动力蓄电池从规划制作、运用、梯次运用到资源化再生运用等各环节的协同高效办理。
2.建造京津冀区域动力蓄电池溯源信息系统
托付北京理工大学参阅国家溯源途径,以京津冀三地已有的新动力轿车运转监控途径为根底,依据国家动力蓄电池产品编码规范及配套办理办法,构成可扩展的标识编码计划和追溯信息规范,建造京津冀区域接口一致的动力蓄电池收回运用溯源信息办理系统,做好京津冀新动力轿车动力蓄电池编码等信息的搜集计算作业,并与国家相关溯源信息系统做好对接。
试点期间,树立和完善动力蓄电池与新动力轿车间的动态联络。
参加京津冀区域试点作业的轿车出产企业应树立企业本身的电池监控系统并记载车辆及电池编码对应信息,并及时将相关信息上传至电池溯源信息系统。
轿车出产企业应采纳活跃办法,推动与其有协作关系的出售和售后服务商,在动力蓄电池替换、修理保养时应及时做好信息改变及传送。
探究研讨将轿车出产企业电池信息挂号上传与京津冀区域的当地补助资金请求相挂钩的机制。
打开梯次运用探究的试点企业应及时上传梯次运用电池的相关信息。
(三)推动先进技能和配备研制运用
1.加速动力蓄电池梯次运用及再生运用要害中心技能和配备研制
充沛发挥京津冀区域的科技立异优势,加速建造依据大数据的电池残值点评技能研制,经过动力蓄电池前史相关数据的发掘剖析,完结动力蓄电池余能、剩下寿数与功用等残值的快速点评与分选,判别电池的可用性,完结电池收回分类判别及梯次运用场景形式匹配,确认退役产品的梯次运用失效规范,构建动力蓄电池梯次运用系统计划,支撑相关企业科学高效打开动力蓄电池收回与梯次运用事务。
打开动力蓄电池拆解技能、配备研制和工业化,推动动力蓄电池到资料物理拆解技能、磷酸铁锂电池资料修正技能等新式收回技能的研制攻关。
2.推动作废轿车收回拆解企业技能晋级
探究运用京津冀三地科技主管部分的相关科研经费,推动作废轿车收回拆解企业加强安全、环保、高效拆开动力蓄电池的相关技能和配备研制,为新动力轿车规划作废做好技能储备。
推动新动力轿车出产企业与京津冀区域作废轿车收回拆解企业的协作,为其供给电池安全拆开辅导手册和相应的技能培训。
(四)树立京津冀区域动力蓄电池收回运用工业联盟
1.树立京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用联盟
树立以京津冀三地工业和信息化主管部分为事务辅导安排,树立动力蓄电池及正负极资料企业,轿车出产企业,动力蓄电池综合运用企业,高校及科研安排等包含工业链上中下游、产学研用等各环节单位为成员的京津冀动力蓄电池收回运用工业联盟。
联盟的首要方针为促进京津冀区域完善高效废旧动力蓄电池收回运用系统的建造,提高京津冀区域新动力轿车动力蓄电池收回运用工业技能水平缓资源运用功率,下降环境污染。
经过树立联盟途径,促进京津冀及周边区域企业间的沟通沟通与协作,完结区域间优势互补和协同打开。
依托联盟,将打开共性技能研制、检测和点评、职业研讨、共性课题研讨、新式商业形式探究以及相关规范拟定等作业。
2.推动京津冀区域工业链上下游联合试点演示
在京津冀政府主管部分的辅导下,以联盟为主体一起打开包含动力蓄电池收回系统建造、梯次运用和再生运用全工业链的演示项目建造。
鼓舞联合打开收回网点共建同享,废旧动力蓄电池商场化定价机制等探究研讨。
推动构建第三方价格辅导与点评系统,探究线上线下动力蓄电池残值买卖等新式商业形式。
五、资金投入和效益剖析
(一)资金投入
试点期间,京津冀三地政府将充沛运用已有的相关优惠方针和工业基金等,环绕打开方针和首要任务,支撑和保证新动力轿车动力蓄电池收回运用试点作业的高效打开。
(二)效益剖析
1.经济效益
动力蓄电池退役后,可梯次运用于储能和备电等范畴,加强对京津冀动力蓄电池梯次运用工业打开的支撑,可延长动力蓄电池的生命周期,下降动力蓄电池运用本钱,为相关企业带来经济效益。
一起,动力蓄电池蕴涵着很多的宝贵金属资源,被形象地比喻为“城市矿藏”,收回运用动力蓄电池中的镍、钴及稀土等有价金属,为企业带来较好经济效益。
2.环境效益
经过活跃构建动力蓄电池收回网络,加速建造京津冀动力蓄电池溯源信息系统,完结对京津冀区域新动力轿车动力蓄电池全生命周期的信息办理和溯源追寻,有利于规范京津冀区域动力蓄电池收回商场,并促进动力蓄电池完结安全妥善收回、储存、移送和处置,防止废旧动力蓄电池流向不合法途径,有用下降动力蓄电池的环保污染危险。
合理运用废旧动力蓄电池资源,可削减铅酸电池以及新锂电池等的出产量,削减危险废物发生量的一起,下降出产过程中的动力消耗和二氧化碳排放,带来杰出的环境效益。
3.社会效益
收回运用动力蓄电池中包含的稀有宝贵金属,可缓解我国稀有宝贵金属对国外资源的依靠,保证国民经济安全,一起动力蓄电池收回运用工业的打开,还可供给新的就业机会,为京津冀带来纳税额提高等社会效益。
六、保证办法
(一)加强安排领导,统筹和谐推动
树立京津冀区域动力蓄电池收回运用试点作业领导小组,并树立部分联动、信息同享和动态调整的作业机制,协同研讨拟定相关方针,做好作业布置,保证达到预期方针。
试点作业领导小组办公室统筹推动各项作业,和谐处理试点作业中遇到的严峻问题,拟定具体作业计划,担任对试点施行计划的执行状况进行监督和点评。
试点作业参加成员在各自责任规模内对动力蓄电池收回运用试点作业进行办理和监督,详见下表1。
(二)构成方针合力,保证试点作业
京津冀区域联合打开动力蓄电池收回运用各相关方针和法规的研讨作业,研讨拟定保证试点施行计划落地的配套支撑方针。
引导国家方针性银行、商业银行等金融安排及社会资本,加大对新动力轿车动力蓄电池收回运用相关企业出资建造项目的融资支撑力度。
充沛运用国家和京津冀区域现有支撑环保工业打开的税收优惠方针,将契合相关条件的项目归入减免税等优惠规模,充沛发挥工业打开资金引导效果,加强对动力蓄电池收回运用的支撑。
(三)依托职业资源,着力才能建造
树立专家咨询准则,作业领导小组下设专家咨询委员会,组成相关范畴资深专家库,学习专家智库研讨效果,为京津冀区域政府部分和参加主体在相关项目的决议计划咨询、点评证明等供给有利参阅。
充沛发挥职业安排(协会、学会、商会、联盟等)的桥梁效果和资源整合优势,及时向有关部分反映工业打开状况及职业诉求。
运用职业会议、专业培训等活动,树立掩盖全工业链的职业信息沟通协作途径,强化各类企业间的沟通协作。
促进京津冀区域单位参加创制动力蓄电池收回运用相关规范,发挥规范的引领辅导效果。
(四)打开同步宣扬,引导大众参加
充沛发挥电视、播送、报纸、互联网等新闻媒体效果,加大对社会大众的宣扬教育力度,营建稠密的资源节省和环境保护舆情气氛。
京津冀区域内运用一致的宣扬标识、标语等,提高试点作业的影响力、感召力和知晓率。
以废旧动力蓄电池安全危险、环境危害、方针法规及收回流程方法指引等为要点导向内容,提高社会大众参加度。
加大对违规行为的曝光力度和频次,强化社会大众对动力蓄电池收回运用的认知度和责任感。
树立一套宣扬准则,促进构成大众广泛参加、长效共治的局势,推动废旧动力蓄电池有用收回。
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