广东省动力局关于广东省海优势电项目竞赛装备方法(试行)
为促进海优势电有序标准建造,加速海优势电技能进步、工业晋级和市场化展开,根据《国家动力局关于2018年度风电建造办理有关要求的告诉》(国能发新能〔2018〕47号)相关要求,结合我省实践,拟定本方法。
一、总体目标
经过竞赛性装备,挑选有出资才能、技能水平高、立异才能强、讲诚信的企业获得我省海优势电项目建造规划,引导海优势电工业晋级和下降本钱,进步国家补助资金运用效益,推进海优势电健康有序展开。
二、基本准则
坚持“公平公平、科技进步、本钱下降、归纳使用”准则展开我省海优势电项目建造规划竞赛性装备作业,对企业申报的项目进行归纳评分,依照归纳评分由高到低承认项目出资主体和上网电价。
三、装备规划
根据国家文件规则,凡归入《广东省海优势电展开规划(2017-2030年)(修编)》、但未在2018年5月18日前承认出资主体的海优势电项目,以及从2019年起新增核准的海优势电项目,均需经过竞赛装备方法承认出资主体和上网电价。
现在我省详细包含两类项目:一是已承认出资主体但未在2018年底前核准的海优势电项目;二是在2018年5月18日前未承认出资主体的海优势电项目。
本方法分别对前一类项目承认上网电价、开发排序,对后一类项目承认出资主体、上网电价、开发排序。
四、评分方法
为推进我省海优势电集约化、规划化开发,考虑到海优势电开发难度大、危险高、投入大、要求高,对拟参加我省海优势电项目出资主体竞赛企业的企业才能、设备先进性、技能方案、申报电价等要素设定权重,归纳评分,进行遴选承认,其间以申报企业或其上级企业进行企业才能点评,以许诺上网电价为重要条件。
竞赛性装备评分目标及分值如下:
(一)企业才能(满分30分)。
1.出资才能(6分)。
经财政审计,上年底净资产规划到达500亿元及以上得1分;到达项目总出资额的2倍及以上得1分;资产负债率60%及以下得2分,在60%~75%(含)得1分;项目资本金占总出资30%及以上得2分。
2.成绩(20分)。
在国内(含我省,下同)出资建造海优势电项目,已核准装机容量到达50万千瓦得4分,到达100万千瓦得6分,到达300万千瓦得8分。
在我省出资建造海优势电项目,已核准装机容量到达20万千瓦得3分,到达50万千瓦得5分,到达80万千瓦得7分。
在我省出资建造陆优势电项目,已建成装机容量到达10万千瓦得1分,到达20万千瓦得3分,到达30万千瓦得5分。
3.技能才能(2分)。
已成立国家确认的技能中心或实验室得2分,省级确认的技能中心或实验室得1分。
4.企业诚信(2分)。
诚信履约状况良好得2分。
(二)设备先进性(满分8分)。
风电机组单机容量5兆瓦及以上得4分。
风电机组已经过型式认证得2分。
风能使用系数、确保动态功率曲线处于国内先进水平得2分。
(三)技能方案(满分6分)。
充沛高效使用风能资源的智能化风电场规划得2分。
具有较好的技能经济合理性得2分。
清晰退役及撤除方案得1分。
已测算使用小时得1分。
(四)已展开前期作业(满分10分)。
1.项目总体规划(2分)。
已列入《广东省海优势电展开规划(2017—2030年)(修编)》得2分。
2.测风及风能资源评价(2分)。
完结项现在期测风及风资源评价作业得2分。
3.可行性研究规划(3分)。
完结可行性研究报告得3分。
4.已获得的支撑性文件(3分)。
获得项目用海方面支撑性文件得2分,项目陆域集控中心获得用地预审支撑性文件得1分。
(注:未承认业主的项目竞赛装备,按满分核算该项。
)
(五)接入消纳条件(满分6分)。
获得电网公司出具项目接入体系和消纳才能评价定见,评价定见为建造周期内具有就地消纳条件的得6分;不具有就地消纳条件,需新建长距离外送通道的得3分;暂不具有消纳条件,主张结合负荷增加合理安排建造时序的得0分。
(注:未承认业主的项目竞赛装备,按满分核算该项。
)
(六)申报电价(40分以上,不设最高得分)。
在国家规则的我省海优势电上网电价基础上,上网电价下降1分/千瓦时及以内的,每下降0.05分/千瓦时得1分;上网电价下降1分/千瓦时以上至2分/千瓦时,超出1分/千瓦时的部分,每下降0.1分/千瓦时得1分;上网电价下降2分/千瓦时以上,超出2分/千瓦时的部分,每下降2分/千瓦时得1分。
五、作业程序
(一)省动力局辅导和安排全省竞赛装备作业;并依照竞赛装备方法,承认项目上网电价及补助方针。
(二)企业(或其上级企业)向项目所在地展开变革局(委)提出申请(附项目施行方案及相关证明材料、支撑性文件),项目所在地展开变革局(委)在省动力局的辅导下安排企业申报项目,并引荐上报省动力局参加一致竞赛装备。
各地级以上市人民政府出具引荐项目适用方针的有关文件或阐明。
(三)省动力局托付第三方安排安排专家展开优选作业。
专家组以书面形式出具评定定见。
各专家评定定见及成果经省动力局审定后在门户网站上公示。
(四)省动力局根据专家评定定见和公示成果拟定年度建造方案,承认各风电项目出资主体、规划和电价。
(五)依照竞赛装备成果,省动力局将出资主体获得竞赛装备的风电项目及其承认的上网电价及时抄送电网企业,履行对应上网电价及补助方针;并将竞赛成果及时向社会公示。
六、申报材料
项目申报参加竞赛性装备需供给如下材料:
(一)项目施行方案。
1.业主状况。
申报企业(包含首要股东企业)的主营业务、职业位置、资产负债、股东构成、净资产,已建成并网(或开工建造)的海优势电项目状况等内容。
2.项目概略。
包含称号、建造地址、建造规划、建造内容、用地用海性质、项目出资额和出资构成,首要设备选型和技能参数、建造进展方案、项目归纳使用规划方案,项目建造对当地经济、社会、环境影响剖析等。
(二)企业自评得分。
申报企业依照《项目竞赛性装备自评表》(见附件1),自评得分,提交自评表。
(三)证明材料。
1.企业资信证明。
企业营业执照或安排安排代码证、一致社会信誉代码证等。
2.《项目竞赛性装备自评表》中每一项目标自评分的证明文件材料。
3.项目已获得的其他支撑性佐证材料。
(四)许诺文件。
1.项目业主对申报材料真实性的许诺文件。
2.项目上网电价不高于项目所在地风电标杆上网电价的许诺文件。
(五)其他有关材料。
申报材料依照项目装订成册并附目录,一式5份。
封面加盖申报企业公章,承认一名项目联络人和联络方法。
七、有关要求
(一)企业供给虚伪申报材料的,撤销参评资历。
(二)企业要签定开发建造许诺书,对未依照许诺书要求展开有关作业的,将依照许诺书中的相关约好进行处理。
制止海优势电项目出资开发中的投机行为,禁止项目在投产前私行转让。
(三)各地级以上市及各县(市、区)展开变革局(委)定时安排对列入年度建造方案的海优势电项目建造状况进行检查,若发现问题及时整改。
(四)项目施行过程中若遇国家电价方针调整,将比较项目参加竞赛性装备许诺的上网电价和国家调整后的上网电价,取两者中较低的作为项目上网电价。
八、其他
本方法自2019年1月1日起开端施行,试行期三年。
试行期间若遇国家方针调整,以国家新的方针规则为准。
附件1: 项目竞赛性装备自评表
附件2:项目上网电价许诺函
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