关于上报光伏扶贫项目方案有关事项的告诉

国能综通新能〔2018〕142号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团开展变革委（动力局）、扶贫办：

　　为贯彻执行《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》和《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年举动的辅导定见》，厚实有序推动光伏扶贫作业，请你单位依据光伏扶贫有关要求，仔细安排上报本省（区、市）脱贫攻坚期间拟新建光伏扶贫项目方案。

现将有关事项告诉如下。

　　一、精准辨认扶贫目标。

光伏扶贫目标是列入国家光伏扶贫施行规划的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。

有关市（县）扶贫部分担任贫困户精准辨认，由市（县）扶贫部分将光伏扶贫使命及建档立卡贫困村和贫困户名单交给同级动力主管部分。

　　二、严厉执行申报条件。

此次申报项目的施行规划、扶贫目标、建造方法及规划、建造资金等依照《光伏扶贫电站管理办法》（国能发新能〔2018〕29号）严厉管理，特别是光伏扶贫电站应由各地依据财力或许筹集资金建造，不得负债建造，企业不得出资入股；电网公司需许诺保证村级电站和接入电网工程同步建成投产，并保证全额消纳。

此外，关于国家审计署审计光伏扶贫存在问题的市（县），应在方案上报截止日期前彻底整改到位方可申报。

已列入光伏扶贫国家补助目录、已申报列入存量光伏扶贫以及已归入“十三五”第一批光伏扶贫项目方案等项目，均不能重复申报本次方案。

　　三、标准项目方案申报和下达流程。

光伏扶贫项目方案申报和下达的详细流程如下：

　　（一）省级扶贫、动力主管部分安排各地以市（县）为单位编制光伏扶贫施行方案，施行方案的编制规划为各地脱贫攻坚期间拟新建的光伏扶贫项目；

　　（二）省级扶贫、动力主管部分对市（县）申报施行方案进行审阅汇总，提出本省脱贫攻坚期间光伏扶贫项目方案主张，内容包含：村级电站数量及规划，对应帮扶建档立卡贫困户户数和名单，县政府出具的全额出资许诺，电网企业出具的接网和消纳定见等。

在此基础上，省级动力、扶贫主管部分于11月10日前，将本省（区、市）光伏扶贫项目方案主张联合上报国家动力局、国务院扶贫办；

　　（三）11月10日-20日，国务院扶贫办会同国家动力局安排有关省（区、市）在全国光伏扶贫信息管理体系填写项目信息，并会同国家电网公司、南方电网公司根据信息体系对各省（区、市）上报项目信息进行审阅。

各省（区、市）将终究经国家审阅经过的项目以纸质文件再次上报（如无调整则无需再次上报），国家动力局、国务院扶贫办据此下达相关省（区、市）脱贫攻坚期间光伏扶贫项目方案。

　　四、做好电站接网联接。

有关电网公司要担任合作有关省（区、市）光伏扶贫项目方案编制，联接好村级光伏扶贫项目和农网晋级改造方案，做好与光伏扶贫项目相适应的电网设备建造和技术改造，保证村级扶贫电站和接网工程同步建成投产，光伏扶贫项目上网电量全额收买。

　　联系电话：国家动力局　　010-68555894

　　联系电话：国务院扶贫办　　010-84419684

　　附件：XX省（区、市）光伏扶贫项目方案主张表

　　国家动力局归纳司 国务院扶贫办归纳司

　　2018年9月29日