国家动力局关于推广电力事务答应处理“最多跑一次”的施行定见
国能发资质〔2018〕66号
各派出动力监管组织:
为进一步深化“放管服”变革,优化电力营商环境,进步行政答应服务水平,便利大众和企业就事,依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化推动批阅服务便民化的辅导定见》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推动政务服务“一网、一门、一次”变革施行计划的告诉》要求,国家动力局决议推广电力事务答应处理“最多跑一次”,现提出如下施行定见。
一、全体要求
电力事务答应处理施行“最多跑一次”,是饯别以人民为中心的展开思维、深化“放管服”变革的有力行动。
全面推广答应处理“最多跑一次”,建立健全“批阅手续最简,就事功率最高,服务质量最佳”的电力事务答应管理机制,便利大众和企业就事,防备行政答应处理中权利寻租等廉政危险,强化事中过后监管,营建杰出的商场准入环境,激起电力商场生机。
二、基本原则
——答应服务便民利民。
坚持以人民为中心的展开思维,强化服务认识,简化优化答应服务流程,明晰标准、紧缩时限,立异服务方法,丰厚服务内容,进步服务质量,让大众、企业就事更便利、更顺利。
——答应程序标准标准。
严厉遵从法律法规,标准答应事项处理程序,履行答应程序标准化,约束自在裁量权,保护大众和企业的合法权益,推动行政答应准则化、标准化。
——信息数据揭露同享。
全面揭露答应事项,完成就事全过程揭露通明、可追溯、可核对,实在保证大众和企业的知情权、参加权和监督权。
加速推动“互联网+答应服务”,运用大数据等现代信息技术,打破信息孤岛,推动信息互联互通、敞开同享,进步服务全体效能。
三、首要办法
(一)加强途径建造,全面完成网上处理
大力推动“互联网+答应服务”,优化行政答应就事程序,完善网上答应就事服务途径,完成电力事务答应证、承装(修、试)电力设施答应证的请求、受理、查看、决议等环节悉数网上通办,不得以任何理由要求请求企业到派出动力监管组织现场处理,请求企业可经过快递方法提交纸质最终版请求材料,派出动力监管组织可经过快递方法寄出答应证,完成答应处理“一次不必跑”或“最多跑一次”。
(二)简化答应就事程序,标准批阅流程
严厉依照《电力事务行政答应 承装(修、试)电力设施行政答应流程标准》等四个文件要求,对答应流程进行整理、标准,简化就事材料,精简就事环节,不得要求请求企业供给规则要求之外的材料和证明,触及多个答应事项的共性材料只需提交1份。
依据行政答应流程标准和网上处理程序要求,修订就事攻略和填写攻略等阐明并在答应就事服务途径首要方位展现,标准、明晰辅导企业网上处理答应请求,大力压减处理时刻,进步答应请求、受理、批阅功率。
(三)大力推动答应信息揭露
大力推动答应信息揭露,各项电力事务处理流程、需提交材料清单等答应事项及有关要求经过门户网站、答应就事服务途径发布。
请求企业能够在途径终端随时查看办证进展和请求材料补正定见,完成答应信息揭露通明。
(四)采纳线上咨询、训练形式
改动传统“面对面”服务形式,充分利用事务QQ群、微信群、电话等多种沟通交流东西,供给线上咨询服务,“零碰头”辅导请求企业线上填写、提交、补交电子版请求材料。
优化答应受理人员装备,加强答应受理、查看人员事务训练,进步答应线上服务水平。
(五)丰厚监管手法,加强事中过后监管
严厉施行“双随机、一揭露”查看、非现场核对和定时自查准则,对持证企业恪守答应准则等状况加强事中过后动态监管,积极探索施行企业信用分类监管、失期惩戒和守信鼓励等手法,推动事中过后监管与答应服务深度交融,线上线下监管一体化,对问题企业要点重视,加大查看、核对力度,保证答应和监管的公正、标准、有用。
四、施行时刻
各派出动力监管组织应加速资质答应信息系统、答应受理人员等装备的优化,电力事务答应处理“最多跑一次”自本定见印发之日起全面施行。
五、作业要求
(一)加强组织领导
各派出动力监管组织要高度重视,首要负责人对“最多跑一次”作业负总责、亲身抓,分管领导详细抓,明晰职责主体,细化职责分工,层层落实,将“最多跑一次”作业详细化、常态化,继续有用推动。
(二)强化监监察看
国家动力局资质中心结合各地展开状况进行作业辅导、监察,对监察中发现的问题,催促派出动力监管组织仔细剖析原因、拟定整改计划、期限整改。
(三)加强事务训练
各派出动力监管组织应加强答应受理人员的事务训练,加强事务研讨,共享经历做法,进步服务水平,进步服务认识和就事功率。
(四)进步作业成效
依托国家动力局网站、12398动力监管热线等疏通互动途径,便利大众、企业咨询和对电力事务答应处理“最多跑一次”杰出问题的告发投诉,承受大众和社会监督,保证电力事务答应处理“最多跑一次”取得实效。
国家动力局
2018年8月24日
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