河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年举动计划的告诉
冀政发〔2018〕18号
各市（含定州、辛集市）公民政府，各县（市、区）公民政府，雄安新区管委会，省政府各部分：
现将《河北省打赢蓝天保卫战三年举动计划》印发给你们，请仔细安排施行。
河北省公民政府
2018年8月23日
河北省打赢蓝天保卫战三年举动计划
坚决打赢蓝天保卫战，更好满意公民日益添加的美好日子需求，是补齐经济社会展开短板、决胜全面建成小康社会的重要内容，是推动工业转型晋级、完结高质量展开的战略使命，是坚持人与天然调和共生、建造新时代美丽河北的底子要求。
为坚决遵循习近平总书记打赢蓝天保卫战的指示精力，全面履行党中央、国务院决议计划布置，深化《遵循中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的定见》（中发〔2018〕17号）和《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年举动计划的告诉》（国发〔2018〕22号）精力，持续深化展开大气污染防治攻坚举动，完结全省空气质量底子好转和“保底线、退后十”方针使命，拟定本举动计划。
一、全体要求
（一）辅导思想。
以习近平新时代中国特征社会主义思想为辅导，深化学习遵循习近平生态文明思想，仔细履行党的十九大和全国生态环境保护大会精力，坚决饯别生态优先、绿色展开理念，牢牢把握高质量展开要求，以大幅改进环境空气质量为中心，以处理杰出环境问题为要点，把握约束大气环境质量改进的要点范畴和要害环节，坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，持续施行大气污染归纳处理攻坚举动，大力调整优化工业结构、动力结构、交通运送结构和用地结构，强化督察监管法律，完善应急呼应机制，精准处理，依法处理，铁腕处理，用最严厉准则、最紧密法治，坚决打赢蓝天保卫战，为创始新时代全面建造经济强省、美丽河北新局面供给杰出生态支撑。
（二）根本准则。
1.坚持方针导向，构成倒逼机制。
科学设定空气质量改进方针和大气污染处理要点范畴使命方针，拟定举动计划，细化作业方法，强化专项督察，严厉法律查看，保证方针履行。
树立方针倒逼和绩效查核机制，倒推使命方法，倒排工程工期，倒查杰出问题，倒逼职责履行，凝集各方力气，增强治污决心。
2.坚持底线思想，集合杰出问题。
集合问题抓要害、找准病根开药方,捉住首要矛盾和薄弱环节，紧盯大气污染处理要点区域、要点范畴、要点时段和要点问题，会集优势军力，展开专项整治，打赢攻坚战争。
结合环境危险危险大排查大整治，查找发现杰出环境问题，树立问题清单、职责清单、整改清单和作用清单，完结问题整改与长效机制树立有机结合。
3.坚持源头防治，着力治本攻坚。
把握供给侧结构性变革主线，把调整结构、转型晋级作为治本之策。
坚持不懈调整工业结构，大力压减过剩产能、筛选落后产能，培养展开新动能，完结长大于消、长优于消。
加速调整动力结构，大幅削减煤炭消费，添加清洁动力运用，促进用能结构日趋合理。
持续优化交通运送结构，削减公路运送，大力推动铁路运送，展开多式联运，进步铁路货运份额。
强力优化工业布局，破解煤电围城、钢铁围城、重化围城难题，有用处理城市要点污染源问题。
4.坚持联防联控，杰出秋冬时段。
针对秋冬天传输通道城市重污染气候易发多发的特征，强化与京津及周边省份之间、省内区域之间、城乡之间的联防联控，强化区域错峰出产和应急运送呼应联动，有用操控污染物传输。
有用应对重污染气候，分级发布预警信息，树立区域应急联动机制，最大极限完结“缩时削峰”，着力改进秋冬天空气质量。
5.坚持统筹推动，紧盯薄弱环节。
既安身城市主城区，又重视所辖县（市、区），赶快改变县（市、区）空气质量遍及劣于城市主城区的状况，完结城乡空气质量同步改进。
既杰出PM2.5浓度又重视空气质量归纳指数下降，对6项污染物因子中持续反弹和尚未合格的污染物，剖析源头症结，采纳有用方法，努力完结首要污染物持续下降和空气质量全体改进。
6.坚持全民共治，会聚治污合力。
强化政府主体职责，加强方针引领、方针引导和统筹推动；强化企业减排职责，施行要点职业深度处理，推动要点排污单位环境信息强制揭露；强化大众社会职责，加强宣传教育，展开方针解读，发挥社会安排作用，引导大众有序参加，逐渐构建政府为主导、企业为主体、社会安排和大众一起参加的大气环境处理系统。
（三）举动方针。
1.全体方针。
到2020年，全省首要大气污染物排放量大幅削减；PM2.5均匀浓度显着下降，重污染天数显着削减，大气环境质量显着改进，全面完结“十三五”环境空气质量束缚性方针，公民大众的蓝天幸福感显着增强，蓝天保卫战获得阶段性成功。
2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年下降28%；全省设区城市细颗粒物（PM2.5）均匀浓度较2015年下降28%以上，较2017年下降15%以上，到达55微克/立方米;全省空气质量均匀优秀天数比率到达63%以上,均匀重污染天数较2015年削减25%；其间，PM2.5未合格城市（以2015年度计）均匀浓度较2015年下降29%以上，较2017年下降16%以上，到达58微克/立方米以下。
各市要安身退出“后十”，努力完结合格。
石家庄、邯郸、邢台市力求退出全国要点城市空气质量排名后10位，唐山、保定市力求退出后20位，衡水、廊坊、沧州市保证持续向好、位次进步。
2.年度方针。
2018年，全省PM2.5均匀浓度较2017年下降6%以上，到达61微克/立方米；均匀优秀天数比率到达57.5%以上；PM2.5未合格城市均匀浓度较2017年下降6%以上，到达64微克/立方米以下。
2019年，全省PM2.5均匀浓度较2018年下降5%左右，到达58微克/立方米；均匀优秀天数比率到达60%以上；PM2.5未合格城市均匀浓度较2018年下降5%以上，到达61微克/立方米以下。
保定市力求退出全国要点城市空气质量排名后20位，唐山市力求退出后10位。
2020年，全省PM2.5均匀浓度较2019年下降6%左右，到达55微克/立方米；均匀优秀天数比率到达63%以上；均匀重污染天数较2015年削减25%；PM2.5未合格城市均匀浓度较2019年下降5%以上，到达58微克/立方米以下。
石家庄、邯郸、邢台市力求退出全国要点城市空气质量排名后10位，唐山市力求退出后20位。
（四）攻坚方向。
1.冀中南太行山沿线通道方向。
包含：石家庄、保定、邢台、邯郸市和定州、辛集市，属空气质量要点改进区。
该方向城市工业工业结构侧重、动力结构偏化石燃料、交通运送结构偏公路的问题严峻，结构性污染特征显着，区域污染物排放总量较高，远超过该区域环境容量，一起受太行山前地舆区位及气象条件影响，全体分散条件晦气，特别是秋冬天简单呈现较大规划重污染气候。
该方向城市要安身于加速推动供给侧结构性变革，把深度调整工业结构、动力结构、交通运送结构和用地结构，优化工业空间布局作为主攻方向，结合大气污染源解析，紧盯污染源头，把加速推动清洁取暖、散煤处理、钢铁建材等要点职业去产能、工业企业退城搬家和污染处理、交通干线绕城运送及重型柴油车排放管控作为主战场，严厉管控扬尘和废物秸秆露天燃烧，归纳施策，会集攻坚，大幅削减污染物排放。
特别是要紧紧咬住采暖季要点时段，全力打好秋冬天大气污染处理攻坚战，恰当扩展错峰出产规划，严厉履行强化减排方法，活跃做好重污染气候应对，保证污染物排放强度大幅下降。
2.中东部平原区域通道方向。
包含：唐山、廊坊、沧州、衡水四城市群和雄安新区，属空气质量持续改进区。
四市工业结构、动力消费结构等略有不同，应结合实践别离清晰攻坚方向。
唐山市工业污染特征显着，SO2、NO2、CO年均浓度均高于全省其他城市，特别是CO、NO2两项污染物对归纳指数贡献率高，属典型的工业和机动车污染排放，也是约束唐山市退出“后十”的要害因素。
要把大幅压减产能、优化工业布局和调整优化交通运送结构、加强散煤处理作为主攻方向，强力推动钢铁、焦化、建材等职业退城搬家和超低排放晋级改造，大幅下降工业出产和运送污染排放，优化机动车过境线路，京唐港、曹妃甸港制止承受集疏港汽运煤炭。
廊坊市工业结构全体偏轻，要在已有处理作用根底上，把稳固进步、深挖潜力作为主攻方向，钢铁产能悉数退出，全域完结清洁取暖，严厉扬尘管控，完全整治“散乱污”企业，把机动车污染处理特别是过境重型柴油车管控作为要点。
沧州市石化、化工职业会集，特别是滨海区域成为污染物排放会集区域，蒸发性有机物污染显着，要把清洁取暖、工业结构调整和空间布局优化作为主攻方向，加速交通干线绕城工程，要点展开散煤处理、涉VOCs排放工业企业污染整治和交通运送污染归纳整治，坚决整治“散乱污”企业，严厉管控扬尘和废物秸秆露天燃烧。
衡水市要加大散煤处理力度，加强化工、医药等职业工业污染归纳处理，削减二次气溶胶前体物构成，加大“散乱污”企业和中小工业集群会集整治；进步城市精细化处理水平，大幅削减扬尘污染。
雄安新区要进一步整理整治“散乱污”企业，推动工业企业合格排放，活跃推动清洁取暖，严控施工和路途扬尘，完结全域高质量、精细化处理。
3.北部燕山沿线方向。
包含：张家口、承德、秦皇岛市，属空气质量安稳改进区。
该区域污染物排放总量相对较低，分散条件较好，首要大气污染物浓度低于全省其他区域。
三市要安身于不同的城市功用定位要求，完结空气质量安稳到达国家二级规范或更高要求。
张家口、承德市要点削减煤炭消费总量，加速清洁动力代替，按计划有序退出钢铁产能，加大矿山关停整治力度，加强扬尘归纳整治。
秦皇岛市要把调整优化工业结构、空间布局和加强散煤处理作为主攻方向，要点加速重污染企业搬家,大幅削减钢铁、建材职业产能，调整优化港口功用布局，完结转型展开。
二、要点使命
（一）着力调整工业结构，打好去产能和退城搬家攻坚战。
1.坚持不懈化解过剩产能。
依照高质量展开的要求，运用商场化、法治化手法，严厉履行环保、能耗、水耗、质量、技能、安全等规范及相关法律法规，经过采纳按日接连处分、约束出产、停产整理、依法关停等方法倒逼不合格产能退出商场，促进工业转型晋级和结构调整优化。
严厉处理违法违规行为，做到应退尽退、真去真退；对“未批先建”的违规项目严惩重罚，依法责令康复原状，并对有关当地和部分严厉追质问责。
制止新增钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝等产能，谨防封停设备死灰复燃。
严厉履行钢铁、水泥、平板玻璃等职业产能置换施行方法。
列入去产能计划的产能全体退出钢铁企业，需一起退出配套的烧结、焦炉、高炉、转炉等设备。
谨防“地条钢”死灰复燃。
加大独立焦化企业筛选力度。
2018年，全省压减退出钢铁产能1200万吨，悉数出清钢铁“僵尸企业”；压减退出水泥产能300万吨、平板玻璃产能800万分量箱、煤炭产能1217万吨、焦炭产能500万吨、火电产能50万千瓦。
2019年，全省压减退出钢铁产能1400万吨左右、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万分量箱、煤炭产能900万吨、焦炭产能300万吨、火电产能50万千瓦（或调整为应急电源）；张家口、廊坊市钢铁产能悉数退出；全省出清煤炭“僵尸企业”。
2020年，全省压减退出钢铁产能1400万吨左右、水泥产能100万吨、平板玻璃产能840万分量箱、煤炭产能900万吨、焦炭产能200万吨、火电产能50万千瓦（或调整为应急电源）。
到2020年，全省钢铁产能操控在2亿吨以内，炼焦产能与钢铁产能比进一步紧缩；水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭产能别离操控在2亿吨、2亿分量箱、7000万吨、8000万吨左右，力求筛选和置换火电产能400万千瓦以上；以2015年末钢铁产能为基数，承德、秦皇岛市准则上退出50%左右的钢铁产能。
2.完全整治“散乱污”企业。
将“散乱污”企业及集群归纳整治作为推动供给侧结构性变革、完结高质量展开的重要手法。
根据工业方针、工业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步清晰“散乱污”企业及集群整治规范，完善网格化环境监管准则，施行拉网式排查，加大法律查看力度，紧密监控企业用电量，履行排查整改职责，树立问题清单、职责清单、整改清单和查验清单。
对排查出的“散乱污”企业及集群，依照“先停后治”准则，施行分类处置。
对列入关停撤销类的，根本做到“两断三清”（堵截工业用水、用电，铲除质料、产品及出产设备）；对列入整合搬家类的，要依照展开规划化、现代化的准则，催促企业进步装备水平，完善治污设备，合法合规展开，搬家至工业园区并施行晋级改造；对列入晋级改造类的，树立职业标杆，施行清洁出产技能改造，全面进步污染处理水平。
树立“散乱污”企业动态处理机制，定时展开“回头看”，坚决根绝“散乱污”企业项目建造和已撤销的“散乱污”企业异地搬运、死灰复燃。
2018年，全面完结“散乱污”企业及集群整治作业。
2019年，进一步稳固整治作用，展开排查整治追质问责专项举动，完结“散乱污”企业“清零”。
3.加速要点污染工业企业退城搬家。
以钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等职业为要点，加速城市建成区要点污染工业企业搬家改造或关闭退出；其他不适宜在主城区展开的工业企业，根据实践归入退城搬家规划。
对各市（含定州、辛集市）主城区（不含开发区）的要点污染工业企业，除有必要依托城市或直接服务于城市的企业外，均应赶快发动退城搬家；对县城和首要乡镇建成区的要点污染工业企业，具有条件的要施行退城搬家。
各地要对已清晰的退城企业树立台账，施行清单化处理，清晰时间表，对逾期未完结退城搬家的企业予以停产。
钢铁企业采纳完全关停、转型展开、就地改造、域外搬家等方法，推动转型晋级。
对处在设区市主城区或县城及周边的钢铁企业，没有搬家志愿或不具有搬家价值和条件的，逐渐关停或转型转产；具有搬家价值和条件的，以减量调整为条件，推动其向滨海临港或资源富集区域全体搬家或退城进园。
2018年，力求完结河北纵横丰南钢铁退城搬家；到2020年，完结首钢京唐二期一步、石钢环保搬家、冀南钢铁退城进园、太行钢铁全体搬家等项目。
支撑焦化企业经过减量置换，随钢铁工业布局调整而调整；鼓舞焦化企业退出主城区；推动焦炭产能向五大集团（河钢、首钢、旭阳、冀中动力、开滦五大集团）、煤化工基地和钢焦一体企业集合。
对环首都圈、环省会圈、张家口市等特别环境敏感区、生态软弱区域、主城区的水泥职业熟料和粉磨站企业，鼓舞企业经过吞并重组、减量置换等方法加速退出或异地搬家改造，构成“燕山—太行山”一带点式集聚。
加速推动沙河玻璃企业退城进园，打造沙河、冀东玻璃工业集合区；到2020年，沙河市主城区平板玻璃出产线悉数退出，对退城进园施行搬家的玻璃企业施行产能减量置换。
2018-2020年，完结省定40家要点污染工业企业退城搬家或关停。
其间，2018年至少施行14家，2019年施行7家，2020年施行19家。
各市可根据本地空气质量方针需求和作业实践，加大要点污染工业企业搬家改造力度，加速作业进展。
4.实在优化工业布局。
完结生态保护红线、环境质量底线、资源运用上线、环境准入清单编制作业，加速调整不契合生态环境功用定位的工业布局、工业规划和工业结构，清晰制止和约束展开的职业、出产工艺和工业目录。
环境空气质量未合格城市拟定更严厉的工业准入门槛。
活跃推行区域、规划环境影响点评，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响点评，应满意区域、规划环境影响点评要求。
制止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。
引导钢铁企业整合重组，要点支撑河钢集团、首钢集团2家建成特大型钢铁集团，推动唐山丰南、迁安和邯郸武安当地钢铁企业实质性整合，力促构成3家具有较强实力和显着竞赛优势的当地钢铁企业集团，做优做强10家左右特征钢铁企业，到2020年末，根本构成“2310”工业格式。
5.大力培养绿色环保工业。
强大绿色工业规划，展开节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业，培养展开新动能。
活跃支撑培养一批大型节能环保龙头企业，支撑企业技能创新才能建造，加速把握严重要害中心技能，促进大气处理要点技能装备等工业化展开和推行运用。
活跃推行节能环保全体处理计划，加速展开合同动力处理、环境污染第三方处理和社会化监测等新业态，培养一批高水平、专业化节能环保服务公司。
（二）着力调整动力结构，打好散煤整治和清洁代替攻坚战。
6.有用推动清洁取暖。
履行国家《北方区域冬天清洁取暖规划（2017-2021年）》和《河北省冬天清洁取暖施行计划》。
坚持从实践出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，杰出传输通道城市平缓原区域，科学合理布局，科学设定方针进展和改造数量，保证大众安全取暖过冬。
量体裁衣活跃推动风电、光伏太阳能、光热能、地热等取暖方法，施行太阳能取暖试点演示工程建造。
加强气源和电力供给保证，坚持不懈推动“气代煤”“电代煤”，“气代煤”坚持“以气定改”，保证安全施工、安全运用、安全处理，燃气壁挂炉能效不得低于2级水平；加速农村区域“电代煤”电网晋级改造，完善燃气管网、调峰设备建造。
加强需求侧处理，拟定燃气“压非保民”计划，细化应急预案清单。
在清洁动力不能掩盖的区域活跃推行洁净煤，健全供给保证系统，施行洁净煤托底方针。
2020年采暖季前，在保证动力供给的条件下，传输通道城市平原区域根本完结日子和冬天取暖散煤代替，清洁取暖试点城市主城区清洁取暖率到达100%。
7.加速燃煤锅炉归纳整治。
深化施行燃煤锅炉处理，全省根本筛选35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及运营性小煤炉。
2019年末前，35蒸吨/小时以上燃煤锅炉根本完结有色烟羽处理和超低排放改造，保存的燃煤锅炉全面到达排放限值和能效规范。
推行清洁高效燃煤锅炉。
制止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。
城市和县城建成区制止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉，35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要到达超低排放规范。
筛选会集供热管网掩盖规划内的燃煤锅炉和散煤，在不具有热电联产会集供热条件的区域，可按等容量代替的准则，建造大容量燃煤锅炉进行会集供热代替。
2020年10月底前，燃气锅炉完结低氮燃烧改造，城市建成区生物质锅炉施行超低排放改造。
2020年末前，悉数关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里规划内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电。
8.强化散煤商场和残次散煤管控。
加强散煤商场管控，依照部分监管、属地处理、分级担任和“谁批阅、谁监管”“谁主管、谁监管”的准则，严厉散煤出产、加工、储运、出售、运用企业监管，强化部分联动法律,加强落地处理，严厉冲击出售（包含网上出售）和运用残次散煤违法行为。
严控工业和民用燃煤质量，从严履行国家《产品煤质量民用散煤》（GB34169-2017）规范，省内出产加工企业供给用户的煤炭质量须一起满意河北省《工业和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）当地规范要求。
完结散煤清洁代替的区域划定为“禁煤区”，除电煤、会集供热和质料用煤外燃煤“清零”。
2018年出产原煤洗选率到达80%，到2020年到达90%。
加强散煤质量查验，2018年，全省散煤煤质抽检掩盖率不低于90%；进步传输通道城市抽检频次，逐年进步抽检掩盖率，到2020年末，全省出售网点、燃用单位散煤煤质抽检掩盖率到达100%，完结散煤质量全面合格。
9.严厉操控煤炭消费总量。
采纳归纳减煤方法，削减煤炭消费总量。
对新增耗煤项目施行减量代替。
严厉操控燃煤机组新增装机规划，新增用电量首要依托区域内非化石动力发电和外送电满意。
加速推动外电入冀工程建造，持续进步承受外送电量份额。
促进煤炭清洁高效运用，削减非电力用煤，进步电力用煤份额。
进步清洁动力比重，活跃展开可再生动力。
有用运用工业余热和污水热泵等代替燃煤热源供给。
多渠道拓宽天然气气源，加速天然气产供储销系统建造，到2019年，全省储气才能到达31.53万水立方，满意全年日均5天、采暖季日均3天用气需求。
加大可再生动力消纳力度，优先保证可再生动力发电上网，根本处理弃风、弃光问题，活跃展开地热、风电、光伏和生物质动力运用试点项目建造。
在具有资源条件的当地，鼓舞展开县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及规划化生物质天然气。
2018年，压减煤炭消费500万吨。
到2020年，煤炭消费总量较2015年下降10%；天然气气源干线对我省分输才能到达300亿立方米以上。
10.进步动力运用功率。
施举动力消耗总量和强度双控举动。
健全节能规范系统，大力开发、推行节能高效技能和产品，完结要点用能职业、设备节能规范全掩盖。
加大绿色修建推行力度，新建乡镇民用修建履行绿色修建规范。
推动供热系统智能化改造，推动有改造价值的乡镇寓居修建节能改造，推动村寓居房墙体节能改造，进步城乡房屋修建能效水平。
（三）着力调整运送结构，打好机动车（船）污染防治攻坚战。
11.优化路途货运结构。
以推动货品公路运送转铁路运送为要点，改进路途货运结构，进步铁路货运才能和份额，到2020年，铁路货运份额较2017年添加40%。
新、改、扩建触及原材料及制品大宗物料运送的工业企业等项目，准则上需规划铁路专用线，不得选用公路运送。
加速钢铁、焦化、电力等要点企业铁路专用线建造，充分运用已有铁路专用线才能，大幅进步铁路运送份额，到2020年到达50%以上。
完善码头设备和集疏港系统建造，2018年末前，唐山港、黄骅港全面施行集疏港煤炭铁路运送。
2020年采暖季前，唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货品准则上首要改由铁路运送。
大力推动海铁联运，2018-2020年，别离完结多式联运集装箱班列17万、26万和50万标箱。
加大绕城公路建造力度，促进重型载货轿车远端绕行，2018年优先安排“4+2”（即：邯郸、邢台、石家庄、保定市和定州、辛集市）城市有关绕城路途规划建造，完善城区环路通行条件；2018-2020年，煤炭运送过境车辆通行运煤专用通道线路份额别离到达75%、80%和90%。
12.强化柴油卡车污染防治。
加速柴油卡车处理，推动货运运营整合晋级、提质增效，加速规划化展开、连锁化运营。
施行清洁柴油车、清洁运送和清洁油品举动，下降污染排放总量。
加强柴油卡车出产出售、注册运用、查验修理等环节的监督处理，施行在用轿车检测与保护准则（I/M准则）。
构建全省机动车超支排放信息数据库，追溯超支排放机动车出产和进口企业、注册挂号地、排放查验安排、修理单位、运送企业等，完结全链条监管。
试点展开高排放车后处理改造晋级作业，具有条件的柴油卡车设备颗粒物捕集器（DPF）和催化复原设备（SCR），装备实时排放监控设备，并与环境保护等相关部分联网，安稳合格的可免于上线排放查验。
严厉履行要点用车企业（自有或日用20辆以上重型柴油车的企业）和物流企业的治污职责，催促其树立机动车环保合格保证系统，并定时向当地环保部分陈述运用车辆环保合格状况，鼓舞运用新动力车，制止运用不合格车辆。
进步港口、机场、铁路货场作业车等方面新动力或清洁动力车的份额。
依托交通、***治超点、法律点等，在国、省道省界口、重要运送通道，加大进省、过境重型柴油车现场抽测力度，经过遥感监测等技能手法展开路检路查。
建造城市绿色物流系统，展开清洁货运，依照国家相关准则规则，对环保排放不合格的重型货运车辆不予处理路途运送证；加大对重型卡车超载超限的法律查看力度，严厉履行“一超四罚”。
2018年末前，传输通道城市完结国家规则的各10台（套）固定笔直式和1台（套）移动式遥感监测设备的遥感监测网络建造，承德、张家口、秦皇岛市别离设备6台（套）固定笔直式遥感监测设备，定州、辛集市别离设备4台（套）固定笔直式遥感监测设备；建成国家、省、市三级联网的遥感监测系统渠道。
各市根据本地机动车监管要点，布局遥感监测网络，到2020年，建成功用较齐备的全省遥感监测网络。
13.加速推行运用新动力轿车。
加速推动城市建成区公交、环卫、邮政、租借、通勤、轻型物流配送车辆选用新动力或清洁动力轿车，到2020年，石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市和定州、辛集市运用份额到达80%。
港口、机场、铁路货场等新增或替换作业车辆首要选用新动力或清洁动力轿车。
加速完善优化充电根底设备，在物流园、工业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发商场等物流集散地建造会集式充电桩和快速充电桩，为承当物流配送的新动力车辆在城市通行供给便当，到2020年，开始构成掩盖首要城市的城际快充网络。
对可辨认的新动力轿车，不施行限行方法。
2018年全省推行运用新动力轿车不低于3万辆（规范车），力求到达4.3万辆（规范车）；2019年全省推行运用新动力轿车不低于3万辆（规范车），力求到达5.5万辆（规范车）；到2020年，全省累计推行运用各类新动力轿车30万辆（规范车），建造充电站1970座、充电桩65625个；石家庄市建成区公交车悉数替换为新动力车。
14.加强机动车监管和尾气处理。
自2019年7月1日起，全省提早施行国六排放规范。
推行运用到达国六排放规范的燃气车辆。
推行市、县、乡三级机动车排放污染“网格化”监管机制，加强机动车污染监管力气建造，履行机动车污染防治属地处理职责，催促出产、出售和运用机动车、非路途移动机械的相关企业树立环保合格保证系统。
严厉新车环保设备查验，在新车出售、查验、挂号等场所展开环保设备查看，保证新车环保设备出产一致性，依法严厉冲击出产、出售不合格车辆等违法行为，保证在我省出售的机动车和非路途移动机械排放合格。
深化推动入户查看和路检路查，加强遥感监测的推行运用，严厉监管定时查验安排，推动树立“六合车人”一体化机动车排放监控系统，保证在用车和非路途移动机械合格排放。
研讨拟定机动车尾气超支排放处分方法，树立机动车排放违法联合处分和职责追查机制，对上路行进的超支排放机动车施行“环保部分取证、***部分处分、交通运送部分监督修理”。
拟定老旧车年度筛选计划，经过采纳划定禁限行区域、经济补偿、严厉超支排放监管等方法，大力推动国三及以下营运柴油卡车提早更新筛选，加速筛选选用淡薄燃烧技能和“油改气”的老旧燃气车辆。
15.加强专项作业车辆和非路途移动机械运用处理。
展开专项作业车辆和非路途移动机械了解查询，2018年10月底前，树立城市专项作业车处理机制和非路途移动机械运用存案准则，逐渐完善准入、查看、监测和处分等规范系统。
划定并发布制止运用高排放非路途移动机械的区域，严厉管控高排放非路途移动机械，2019年末前完结。
推动工程机械设备实时定位和排放监控设备，建造排放监控渠道，2020年末前根本完结。
推动排放不合格工程机械、港作机械清洁化改造和筛选，港口、机场新增和替换的作业机械首要选用清洁动力或新动力。
16.加速油品质量晋级。
依照国家布置要求，张家口、承德、秦皇岛市完结国六规范车用汽柴油置换，全省供给契合国六规范的车用汽油和车用柴油。
自2019年1月1日起，中止出售低于国六规范的汽油柴油，完结车用柴油、一般柴油和部分船只用油“三油并轨”。
内河和江海直达船只有必要运用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。
加强对油品制售企业的质量监督处理，严厉冲击出产、出售、运用不合格油品和车用尿素行为，制止以化工质料名义出售调和油组分，制止以化工质料勾兑调和油，制止运送企业贮存运用非标油，坚决撤销、严厉冲击黑加油站点。
17.加强船只港口和靠港飞机排放处理。
展开船只超支排放专项处理，严厉施行船只排放规范，推行运用电动或天然气等清洁动力船只，滨海港口新增、替换拖船优先运用清洁动力。
加速推动港口绿色展开，严厉履行《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船只排放操控区施行计划》有关要求，推动我省船只排放操控区顺畅施行，加速施行唐山港京唐港区国家绿色循环低碳港口演示工程。
加速港口码头和机场岸电设备建造，进步岸电设备运用功率，新建码头需规划、规划和建造岸基供电设备，民航机场在飞机停靠期间首要运用岸电。
推动内河船只改造，加强颗粒物排放操控，白洋淀区域2019年6月底前完结现有燃油船只清洁化改造，新增船只悉数运用清洁动力。
2018年末前，全省建成10套港口岸电设备；到2019年，全省至少29个泊位具有向船只供给岸电的才能；到2020年，全面完结交通运送部《港口岸电布局计划》建造使命方针,全省至少36个泊位具有向船只供给岸电的才能；港口大气污染物得到有用防控，港口船只污染防治水平得到全面进步。
（四）着力调整用地结构，打好扬尘面源污染归纳处理攻坚战。
18.持续推动露天矿山归纳整治。
全面完结露天矿山了解排查。
对违背资源环境法律法规、规划，污染环境、损坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭。
对污染处理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，查验合格后方可出产，督导矿山治污设备设备在线监控系统，对拒不停产或私行康复出产的依法强制关闭，到2019年末仍不合格的依法提请县级政府施行关闭。
对职责主体灭失矿山迹地加强修正美化，削减扬尘。
强化矿产资源规划处理，严厉操控露天矿山建造项目。
加强尾矿（矸石山）资源化运用和归纳处理。
2018年，对环保不合格的有证露天矿山持续施行停产整治，不合格一概不得出产；对171处职责主体灭失矿山迹地经过修正美化、转型运用、天然康复进行归纳处理。
到2019年末，合法出产的露天矿山悉数完结环保方法履行、污染物合格排放，规范挖掘。
到2020年末，职责主体灭失矿山迹地（以2015年河北省矿山环境查询作用为根底）归纳处理率达50%以上。
19.深化修建扬尘专项整治。
严厉房屋修建和市政根底设备工程（总称修建）施工扬尘监管，持续深化修建施工扬尘专项整治，严厉履行《河北省修建施工扬尘防治规范》，县城及城市规划建造用地规划内修建工地全面做到周边围挡、物料堆积掩盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运送“六个百分之百”，修建工地完结视频监控和PM10在线监测联网全掩盖。
树立扬尘操控职责准则，扬尘处理费用列入工程造价。
对未履行扬尘防治方法的修建工地进行处分，并将不良信息归入修建商场信誉处理系统，情节严峻的，列入修建商场主体“黑名单”。
2018年8月底前，完结全省修建工地挂号造册并实举动态更新，树立修建施工扬尘处理清单；2018年末前，完结全省修建工地“六个百分之百”和视频监控、PM10在线监测联网全掩盖；2019年进一步提档晋级，构建起进程全掩盖、处理全方位、职责全链条的修建施工扬尘处理系统。
20.施行城市土地硬化和复绿。
加强对城市公共区域、暂时搁置建造用地、城区路途两边和城区河道两边的暴露土地硬化和美化；对修建工地未及时清运的渣土施行隐瞒，对城乡结合部暴露地上展开复绿控尘工程。
对国省干道、铁路等穿城路段路界内两边暴露地施行美化，建造美化景象好、生态功用强、归纳效益高的绿色长廊和防护林带。
在城市功用疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。
21.加强路途扬尘归纳整治。
展开城市路途扬尘专项处理。
大力推动城市路途打扫保洁机械化作业，大幅进步城市路途水洗机扫作业份额，推行主次干路高压冲刷与机扫联合作业形式，进步支路、街巷、非机动车道、人行道机扫和冲刷率。
2018-2019年，设区城市路途机械化打扫率(包含水洗和机扫)别离到达82%和83%，县级城市别离到达75%和80%；到2020年，设区城市和县级城市路途机械化打扫率均到达85%以上。
施行城市路途扬尘监测准则，构建目标量化查核机制，施行“以克论净”。
严厉渣土运送车辆规范处理，严查散料货品运送车辆遗撒，加大监控和冲击力度。
强化公路扬尘处理。
加强进出主城区及周边国、省干道打扫维护，履行县、乡公路维护主体职责，进步机械化打扫水平，到2020年，全省城市收支口及城市周边重要干线公路、一般干线公路穿越县城路段打扫作业悉数完结机械化，公路路面规划内到达露本性、根本无浮土。
全面展开规范化施工，依照“谁施工、谁担任，谁主管、谁监督”的准则，树立路途施工扬尘职责追查准则和严惩重罚准则。
对在建公路建造项目展开扬尘专项整治，进步施工规范化水平，2018年施工现场扬尘整治合格率到达95%以上，到2019年到达100%。
22.加强工业料堆场处理。
全面强化工业企业料堆场抑尘方法，对工业企业厂区内贮存的各类易产生扬尘的物料施行密闭，不能密闭的，设置高于堆积物高度的紧密围挡，并采纳有用苫盖方法防治扬尘污染；粉状物料施行关闭式贮存和运送；加强厂区内物料运送、倒运、装卸扬尘处理。
2018年10月底前，全省钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、铸造职业企业料堆场依照《煤场、料场、渣场扬尘污染操控技能规范》（DB13/T2352-2016）存储要求，完结规范处理。
到2019年，全省工业企业料堆场悉数完结规范处理；对环境敏感区的煤场、料场、渣场完结在线监控和视频监控全掩盖。
23.制止秸秆露天燃烧。
强化各级政府秸秆禁烧主体职责，依照“标本兼治、疏堵结合，属地处理、源头操控，及时处置、严厉冲击”的准则，树立健全秸秆禁烧网格化监管机制。
2018年末前，在平原区域涉农区域悉数设备视频监控和红外报警系统，完结对行政区域内秸秆禁烧全方位、全掩盖、无缝隙监管。
进步对秸秆露天燃烧的应急处置才能，构建“预防为主、堵疏结合、快速反应、作业高效”的应急处理机制，防止呈现露天燃烧秸秆构成的大气污染事端。
对发现的露天燃烧行为，依法依规予以处分并施行职责追查。
完善考评系统，将秸秆禁烧作业归入各级政府大气污染防治年度查核内容，严厉履行奖惩，完结全省秸秆露天燃烧火点逐年大幅削减。
加大秸秆归纳运用的扶持力度，科学确认秸秆归纳运用的结构和方法。
活跃推动秸秆收储运系统建造和动力化运用，下降秸秆打捆离田本钱，进步秸秆饲料化、动力化、基料化和质料化运用质量效益。
2018-2020年，全省秸秆归纳运用率保持在95%以上。
24.制止废物露天燃烧。
完善城乡废物处置系统，推动城乡一体化废物处理形式，强化日子废物分类、资源化运用作业。
2018-2020年，设区城市日子废物无害化处理率别离到达96.6%、97.2%和98%以上，县城建成区别离到达92.3%、92.6%和93%以上。
各设区城市悉数建造日子废物燃烧处理设备，各市、县至少建造一座契合要求的修建废物处理设备。
依照《河北省非正规废物堆积点排查整治计划》要求，2020年末前全面完结排查整治作业。
展开农村日子废物处理三年举动，量体裁衣选取处理形式和处理技能，树立长效运转机制。
2020年，构成设备配套、投入保证、机制完善、运转高效、城乡统筹的农村日子废物处理系统，根本完结资源化、减量化、无害化处理，有用切断废物燃烧危险。
加大废物露天燃烧冲击力度，展开国省干道、铁路沿线、乡镇周边以及其他要点区域、敏感区域城乡废物（含工业下脚料）会集整治攻坚举动，严厉冲击露天燃烧行为，对失管失控的严厉追质问责。
25.操控农业源氨排放。
削减化肥农药运用量，添加有机肥运用量，进步化肥有用运用率，到2020年到达40%以上。
强化畜禽粪污资源化运用，改进养殖场通风环境，推动规划养殖场粪污贮存、处理设备建造，进步畜禽粪污归纳运用率，削减氨蒸发排放。
26.大规划展开疆土美化举动。
环绕构建京津冀生态环境支撑区，加速生态软弱区域和要点生态功用区造林美化脚步，全面进步疆土美化水平，进一步扩展生态空间。
2018-2020年，全省完结营造林1667万亩。
其间，人工造林960万亩，封山育林和飞播造林435万亩，森林质量精准进步272万亩。
到2020年，全省森林掩盖率到达36%，要点区域森林生态功用得到有用修正，森林生态承载才能显着进步。
27.完善降尘监测和考评系统。
自2018年8月起，每月对各县县城建成区进行降尘监测，施行查核排名。
各市（含定州、辛集市）及雄安新区均匀降尘量不高于9吨/月·平方公里。
（五）着力推动污染减排，打好工业污染深度处理攻坚战。
28.加速要点职业超低排放改造。
加强工业企业污染排放监督处理，深化施行工业企业排放合格计划。
加强源头和进程操控，强化要点职业清洁出产强制审阅，完善结尾处理，推动要点职业最佳实用技能运用，严厉污染处理设备运转处理，将烟气在线监测数据作为法律根据，加大超支处分和联合惩戒力度，未合格排放的企业一概依法停产整治。
推动各类园区循环化改造、规范展开和提质增效，大力推动企业清洁出产，对开发区、工业园区、高新技能工业开发区等进行会集整治，期限进行合格改造，削减工业集合区污染。
依照“典型演示、对标先进、分步施行”的准则，以钢铁、焦化等职业为要点，对标国际一流水平，拟定大气污染物超低排放当地规范和技能攻略，树立处理工程项目清单，全面施行超低排放改造。
对城市建成区内焦炉施行加罩关闭，并对废气进行搜集处理。
施行要点职业环保“领跑者”准则。
推动工业企业“持证排污”“按证排污”，推行企业排放绩效处理、企业排放信息强制性发表和环境信誉点评准则。
到2020年10月，全省焦化职业悉数完结深度处理，到达超低排放规范。
2020年，全省契合改造条件的钢铁企业悉数到达超低排放规范；契合条件的焦化、钢铁企业完结有色烟羽处理；全省工业企业首要污染物排放量较2017年下降15%以上。
29.施行燃煤电厂深度处理。
施行燃煤电厂和燃煤机组排放绩效处理，对燃煤机组排放绩效进行评价排名，坚决筛选关停环保、能耗、安全等不合格的30万千瓦以下燃煤机组。
2018-2020年，每年压减退出燃煤机组50万千瓦，按需完结60万千瓦等级纯凝机组供热改造，大容量、高参数机组比重到达90%以上。
展开电力职业深度减排专项举动，在原有燃煤机组超低排放根底上，进一步优化运转处理，完善治污设备，进步去除功率，施行电厂有色烟羽处理。
2018年，结合机组检修计划，有序展开城市主城区及环境空气敏感区燃煤电厂有色烟羽处理试点工程；2019年末前，全省具有深度减排改造条件的燃煤机组完结深度处理，到达相关规范要求；到2020年，全省火电职业单位发电煤耗及污染排放绩效到达国际领先水平。
30.展开工业炉窑专项处理。
拟定工业炉窑归纳整治施行计划，展开工业炉窑拉网式排查，分类树立处理清单。
严厉排放规范要求，加大对不合格工业炉窑的筛选力度，加速筛选中小型煤气产生炉。
在资源履行的条件下，鼓舞工业炉窑运用电、天然气等清洁动力或由周边热电厂供热。
撤销燃煤热风炉，根本筛选热电联产供热管网掩盖规划内的燃煤加热、烘干炉（窑）；筛选炉膛直径3米以下燃料类煤气产生炉，加大化肥职业固定床间歇式煤气化炉整改力度；会集运用煤气产生炉的工业园区，暂不具有改用天然气条件的，准则上建造一致的清洁煤制气中心；制止掺烧高硫石油焦。
31.展开蒸发性有机物污染归纳处理。
结合第2次污染源普查，树立全省涉VOCs排放工业企业清单，各市按要点排污单位名录处理规则要求树立VOCs排污单位名录库。
拟定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放要点职业和油品储运销归纳整治计划，展开走漏检测与修正。
拟定要点职业蒸发性有机物污染处理技能攻略。
全面构建工业VOCs排放监控系统，进步监测才能。
强化要点企业日常监管，树立根底数据和进程处理动态档案，进步废气搜集功率，选用可安稳合格的废气处理工艺。
制止建造出产和运用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。
有条件的工业集合区建造会集喷涂工程中心，装备高效治污设备，代替各企业独立喷涂工序。
2019年末前，涉VOCs排放工业企业全面完结整治使命，完结安稳合格排放；设备VOCs在线监测设备或超支报警设备；全省涉VOCs排放工业企业根本完结低蒸发性原辅料代替、清洁工艺改造。
加强其他固定源、日子源VOCs排放管控。
年出售汽油量大于5000吨及其他具有条件的加油站，2018年末前设备油气收回在线监测设备，完结实时在线监管。
轿车修理职业喷漆房（车间）施行密闭作业，设备废气净化设备，2018年末前完结安稳合格排放；推动汽修职业底色漆运用水性、高固体分涂料代替溶剂型涂料。
新、改、扩建的服装干洗店运用具有净化收回干洗溶剂功用的全关闭式干洗机，逐渐筛选敞开式干洗机。
推行运用低（无）蒸发性的修建涂料、木器涂料、胶粘剂等产品，逐渐筛选溶剂型涂料，修建内外墙涂饰全面推行运用水性涂料。
加大餐饮油烟处理力度。
加强城市和县城建成区餐饮企业、运营商户油烟排放监督处理，建成区制止露天烧烤。
各市、县（市、区）树立餐饮油烟处理作业台账，定时展开城市餐饮油烟会集整治举动，对未设备高效油烟净化设备及油烟净化设备未正常运用、未定时清洗的餐饮企业和运营商户，责令暂停营业并期限改正。
到2020年，根本完结餐饮企业和运营商户油烟处理全掩盖，并合格排放。
展开VOCs整治专项法律举动，严厉冲击违法排污行为。
对处理作用差、技能服务才能弱、运营处理水平低的处理单位，发布名单，施行联合惩戒，扶持培养VOCs处理和服务专业化规划化龙头企业。
到2020年，完结全省VOCs排放总量较2015年下降20%。
32.强化无安排排放操控处理。
展开钢铁、建材、火电、焦化、铸造等要点职业无安排排放排查作业，以市为单位分职业树立无安排排放改造清单和处理台账。
对物料（含废渣）运送、装卸、贮存、搬运与运送以及企业出产工艺进程等无安排排放进行深度处理，并加强监督查看。
2018年末前，根本完结要点职业无安排排放处理。
（六）着力推动应急减排和联防联控，打好重污染气候应对攻坚战。
33.加强重污染气候应急联动。
强化重污染气候预告预警才能建造，进步重污染气候预告预警的准确度，省级预告中心完结以城市为单位的7天预告才能，到2019年，全省各县根本具有发布3天空气质量预告信息的才能。
加强与京津及周边区域重污染气候联合谈判和方法联动,一致预警分级规范、信息发布、应急呼应，进步区域应急呼应协同才能；树立重污染气候城市联防联控机制，将区域应急联动方法归入省及各市、县（市、区）应急预案。
34.完善应急减排方法。
拟定重污染气候应急呼应辅导定见，修订重污染气候应急预案，清晰政府、部分和企业的应急职责，进步各等级应急方法污染物排放量减排份额；细化应急呼应方法，履行到企业各工艺、环节，依照“一业一策”“一厂一策”施行清单化处理，制止“一刀切”式停限产。
对应急预案发动和要点区域、要点职业、要点企业减排方法履行状况及时进行绩效评价和核对查验。
各市可视情当令调整预警等级，发动应急减排方法。
以削减重污染气候为着力点，加大秋冬天和初春大气污染防治力度，拟定专项计划，强化攻坚方法。
35.施行要点职业错峰出产。
加大秋冬天工业企业出产调控力度，依照根本抵消新增污染物排放量的准则，对传输通道城市钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放职业施行错峰出产。
依照区域统筹、总量操控、量体裁衣、分业施策、有保有压的准则，充分考虑污染物排放绩效水平缓工业技能水平，对错峰出产企业施行差异化处理，科学优化秋冬天要点工业企业限产限排计划，分类树立错峰出产企业清单，细化到出产线、工序和设备，载入排污许可证，并在秋冬天前查看方法履行。
对归于《工业结构调整辅导目录》约束类的，进步错峰限产份额或施行停产；对战略性新兴工业、现代服务业和完结超低排放、工艺技能先进、产品优质高端的职业环保“领跑者”企业，准则上不施行错峰出产。
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