关于寻求《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划（揭露寻求定见稿）
为坚决打赢蓝天捍卫战，加速改进环境空气质量，根据《国务院关于印发打赢蓝天捍卫战三年举动计划的告诉》（国发〔2018〕22号），我厅牵头起草了《浙江省打赢蓝天捍卫战三年举动计划（揭露寻求定见稿）》，根据行政规范性文件拟定办理相关规则，现寻求大众定见。
如有修正定见或主张，请于2018年8月14日前将定见反应我厅（地址：杭州市学院路117号，邮编：310012，电话：0571-28893863，传真：0571-28869161，邮箱：wanggt@zjepb.gov.cn）。
附件：浙江省打赢蓝天捍卫战三年举动计划（揭露寻求定见稿）
浙江省打赢蓝天捍卫战三年举动计划（揭露寻求定见稿）
为坚决打赢蓝天捍卫战，加速改进环境空气质量，根据《国务院关于印发打赢蓝天捍卫战三年举动计划的告诉》（国发〔2018〕22号）要求，拟定本举动计划。
一、全体要求和首要方针
（一）全体要求。
以习近平生态文明思想为辅导，全面遵循党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神，认真履行党中心、国务院、省委、省政府决议计划布置和全国、全省生态环境维护大会要求，坚持全民共治、源头操控、归纳办理、要点打破，以推动工业、动力、运送、用地结构调整优化为要点，持续展开大气污染防治举动，全面展开新鲜空气演示区建造活动，坚决打赢蓝天捍卫战，完结环境效益、经济效益和社会效益多赢。
（二）首要方针。
我省是国家确认的要点区域之一，经过3年尽力，大幅削减大气首要污染物排放总量，进一步显着下降PM2.5浓度，显着削减重污染天数，显着改进环境空气质量，显着增强公民的蓝天幸福感。
到2020年，全省设区城市PM2.5均匀浓度力求到达35微克/立方米，空气质量优异天数比率到达82.6%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物排放总量别离比2015年下降17%以上；根本消除要点区域臭气异味，60%的县级以上城市建成新鲜空气演示区，涉气重复信访投诉量比2017年下降30%。
二、加速落后产能筛选，调整优化工业结构
（三）优化工业布局。
加速城市建成区重污染企业搬家改造或封闭退出，推动施行一批水泥、平板玻璃、化工、焦化等重污染企业搬家工程；城市钢铁企业要实在采纳完全关停、转型展开、就地改造、域外搬家等方法，推动转型晋级。
制止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。
各地已清晰的退城企业，要清晰时间表，逾期不退城的予以停产。
深化“亩均论英豪”变革。
全面展开企业归纳点评，推动工业和区域归纳点评，建立健全用能、排污等要素优化配备机制。
加强环境准入。
各地完结生态维护红线、环境质量底线、资源运用上线、环境准入清单编制造业，清晰制止和约束展开的职业、出产工艺和工业目录。
修订完善高耗能、高污染和资源型职业准入条件，环境空气质量未合格城市应拟定更严峻的工业准入门槛。
活跃推行区域、规划环境影响点评，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响点评，应满意区域、规划环评要求。
（四）严控“两高”职业产能。
制止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严峻履行钢铁、水泥、平板玻璃等职业产能置换施行方法；新、改、扩建触及大宗物料运送的建造项目，准则上不得选用公路运送。
加大落后产能筛选和过剩产能压减力度。
严峻履行质量、环保、能耗、安全等法规规范和《工业结构调整辅导目录》。
谨防“地条钢”死灰复燃。
列入去产能计划的钢铁企业，需退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。
（五）全面整治“散乱污”企业。
全面展开“散乱污”企业及集群归纳整治举动。
根据工业方针、工业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，结合各地实践，拟定“散乱污”企业及集群整治规范。
施行拉网式排查，建立办理台账。
依照“先停后治”的准则，施行分类处置。
列入关停撤销类的，根本做到“两断三清”（堵截工业用水、用电，铲除质料、产品、出产设备）；列入整合搬家类的，要依照工业展开规划化、现代化的准则，搬家至工业园区并施行晋级改造；列入晋级改造类的，建立职业标杆，施行清洁出产技能改造，全面进步污染办理水平。
建立“散乱污”企业动态办理机制，坚决根绝“散乱污”企业项目建造和已撤销的“散乱污”企业异地搬运、死灰复燃。
2018年完结5000家以上涉蒸发性有机物排放的“散乱污”企业整理整理使命；2019年根本完结整治使命。
（六）大力培育绿色环保工业。
强壮绿色工业规划，展开节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业，培育展开新动能。
活跃支撑培育一批具有世界竞争力的大型节能环保龙头企业，支撑企业技能立异才能建造，加速把握严峻要害核心技能，促进大气办理要点技能配备等工业化展开和推行应用。
活跃推行节能环保全体解决计划，加速展开合同动力办理、环境污染第三方办理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。
三、大力施行“十百千”工程，深化工业废气办理
（七）全面推动要点职业废气办理。
以石化、化工、工业涂装、合成革、纺织印染、橡胶和塑料制品、包装印刷、钢铁、水泥、玻璃10个职业为要点，全面推动蒸发性有机物办理和工业废气清洁排放改造。
二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、蒸发性有机物全面履行国家排放规范大气污染物特别排放限值。
推动施行钢铁等职业超低排放改造，城市建成区内焦炉施行炉体加罩封闭，并对废气进行搜集处理。
强化工业企业无安排排放管控。
展开钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等要点职业及燃煤锅炉无安排排放排查，建立办理台账，2019年末前完结物料（含废渣）运送、装卸、贮存、搬运和工艺进程等无安排排放深度办理使命。
（八）全面推动工业园区废气办理。
以100个要点工业园区为抓手，全面推动各类工业园区废气办理。
各地要编制工业园区废气专项整治计划，展开大气污染源排查作业，建立涉气排放企业清单，清晰详细整治要求和要点整治项目，履行“网格化”办理。
2020年末，完结要点工业园区废气整治作业，园区内涉气企业废气搜集、处理设备正常运转，废气搜集率和排放合格率显着进步，企业环保档案办理规范完好，区域环境空气质量显着改进。
推动各类园区循环化改造、规范展开和提质增效。
大力推动企业清洁出产。
对开发区、工业园区、高新区等进行会集整治，期限进行合格改造，削减工业集聚区污染。
完善园区会集供热设备，活跃推行会集供热。
有条件的工业集聚区建造会集喷涂工程中心，配备高效治污设备，代替企业独立喷涂工序。
（九）全面推动工业企业废气污染办理。
根据大气污染物排放状况和污染办理水平，以每年完结1000个工业废气要点办理项目为抓手，全面推动工业企业废气污染办理，建立完善“一厂一策一档”准则。
持续推动工业污染源全面合格排放，将烟气在线监测数据作为法律根据，加大超支处分和联合惩戒力度，未合格排放的企业一概依法停产整治。
建立掩盖一切固定污染源的企业排放答应准则，2020年末前，完结排污答应办理名录规则的职业答应证核发。
四、推动清洁动力演示省建造，深化调整动力结构
（十）大力展开清洁动力。
大力施行浙江省创立国家清洁动力演示省施行计划和浙江省天然气展开三年举动计划（2018-2020年）。
依照“宜气则气”“宜电则电”准则，活跃引导用能企业施行清洁动力代替，到2020年，非化石动力占动力消费总量比重到达18%。
着力进步天然气运用水平。
到2020年，根本完结省级干线管网建造，根本完结天然气县县通，进一步完善城乡配气管网建造，全省天然气消费量到达160亿立方米。
有序展开水电，安全高效展开核电，优化风能、太阳能开发布局，量体裁衣展开生物质能、地热能等。
在具有资源条件的当地，鼓舞展开县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。
准则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。
持续履行好优先发电优先购电准则，保证省内可再生动力发电全额保证性收买。
（十一）操控煤炭消费总量。
严把耗煤新项目准入关，施行煤炭减量代替。
不再新建35蒸吨/小时以下高污染燃料锅炉。
到2020年，全省煤炭占动力消费总量比重下降到42.8%以下；全省煤炭消费总量比2015年下降5%。
依照煤炭会集运用、清洁运用的准则，要点削减非电力用煤，进步电力用煤份额，2020年全省发电和会集供热用煤占煤炭消费总量比重到达85%以上。
持续推动电能代替燃煤和燃油，代替规划到达国家要求。
拟定专项计划，大力筛选关停环保、能耗、安全等不合格的30万千瓦以下燃煤机组。
筛选镇海电厂4台共86万千瓦和舟山电厂2台共26万千瓦煤电机组，按计划筛选其他燃煤热电机组。
关于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量方针，答应进行买卖或置换，可统筹安排建造等容量超低排放燃煤机组。
严峻操控燃煤机组新增装机规划，新增用电量首要依托区域内清洁动力发电和外送电满意。
在保证电力系统安全安稳运转的前提下，到2020年，承受外送电量份额到达38%以上。
（十二）展开燃煤锅炉归纳整治。
稳固禁燃区建造效果，加大燃煤小锅炉筛选力度。
全面筛选10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区根本筛选茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设备。
根本筛选10蒸吨/小时以上35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
35蒸吨/小时及以上高污染燃料锅炉完结节能和超低排放改造。
燃气锅炉根本完结低氮改造；城市建成区生物质锅炉施行超低排放改造。
加大对纯凝机组和热电联产机组技能改造力度，加速供热管网建造，充沛开释和进步供热才能，筛选管网掩盖范围内的燃煤锅炉和散煤。
在不具有热电联产会集供热条件的区域，现有多台燃煤小锅炉的，可依照减量或等量代替准则建造大容量燃煤锅炉或改用天然气锅炉。
2020年末前，30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电悉数关停整合。
（十三）进步动力运用功率。
加强动力消费总量和动力消费强度双控。
大力开发、推行节能高效技能和产品，完结要点用能职业、设备节能规范全掩盖。
新建高耗能项目单位产品（产量）能耗要到达世界先进水平。
量体裁衣进步修建节能规范，加大绿色修建推行力度，城镇新建民用修建全面履行绿色修建规范。
加强公共修建用能监管，推动既有公共修建、寓居修建节能改造。
鼓舞展开乡村住宅节能改造。
进一步健全动力计量系统。
五、推动绿色交通建造，活跃调整运送结构
（十四）优化调整运力结构。
大幅进步铁路货运份额。
到2020年，铁路货运量比2017年添加10%。
大力推动海铁联运，要点港口集装箱铁水联运量年均添加10%以上。
拟定施行运送结构调整举动计划。
2018年末前，滨海首要港口的煤炭集港改由铁路或水路运送；2020年采暖季前，滨海首要港口的矿石、焦炭等大宗货品准则上首要改由铁路或水路运送。
钢铁、电力、焦化等要点企业要加速铁路专用线建造，充沛运用已有铁路专用线才能。
大力展开多式联运。
依托铁路物流基地、公路港、滨海和内河港口等，推动多式联运型和干支联接型货运纽带（物流园区）建造，加速推行集装箱多式联运。
建造城市绿色物流系统，支撑运用城市现有铁路货场物流货场转型晋级为城市配送中心。
鼓舞展开江海联运、江海直达、滚装运送、甩挂运送等运送安排方法。
下降货品运送空载率。
我国（杭州）跨境电子商务空港园区、宁波梅山保税区物流园区、乐清湾物流园区、湖州市铁路物流归纳货运中心、长兴归纳物流园区、浙中公铁水联运港、义乌西铁路货场等7个物流园区加速建造联接两种以上运送方法。
（十五）加速车船结构晋级。
推行运用新动力轿车。
加速推动城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、租借、通勤、轻型物流配送车辆运用新动力或清洁动力轿车，全省运用份额到达80%。
港口、机场、铁路货场等新增或替换作业车辆首要运用新动力或清洁动力轿车。
宁波舟山港区内集卡动力清洁化运用份额到达60%。
2020年末前，杭州市、宁波市建成区公交车悉数替换为新动力轿车。
在物流园、工业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发商场等物流集散地建造会集式充电桩和快速充电桩。
为承当物流配送的新动力车辆在城市通行供给便当。
到2020年，建成充电（加气）站1000座、充电桩21万个。
大力筛选老旧车辆。
采纳经济补偿、约束运用、严峻超支排放监管等方法，大力推动国三及以下排放规范营运柴油卡车提早筛选更新，加速筛选选用淡薄燃烧技能和“油改气”的老旧燃气车辆。
各地拟定营运柴油卡车和燃气车辆提早筛选更新方针及施行计划。
2019年7月1日起，提早施行国六排放规范。
推行运用到达国六排放规范的燃气车辆。
推动船只更新晋级。
2018年7月1日起，全面施行新出产船只发动机榜首阶段排放规范。
推行运用电、天然气等新动力或清洁动力船只。
内河应采纳禁限行等方法，约束高排放船只运用，鼓舞筛选运用20年以上的内河航运船只。
（十六）进步燃油质量。
2018年末前，全面供给契合国六规范的车用汽柴油，中止出售低于国六规范的汽柴油，完结车用柴油、一般柴油、部分船只用油“三油并轨”。
履行国六规范车用汽柴油价格方针。
研讨出售前在车用汽柴油中参加契合环保要求的燃油清净增效剂。
（十七）加强移动源污染排放操控。
严峻新车环保设备查验，在新车出售、查验、挂号等场所展开环保设备查看，保证新车环保设备出产一致性。
构建机动车超支排放信息数据库，追溯超支排放机动车出产和进口企业、注册挂号地、排放查验安排、修理单位、运送企业等，完结全链条监管。
推动老旧柴油车深度办理，具有条件的设备污染操控设备、配备实时排放监控终端，并与交通运送、生态环境等有关部分联网，协同操控颗粒物和氮氧化物排放，安稳合格的可免于上线排放查验。
有条件的城市定时替换租借车三元催化设备。
加强非路途移动机械和船只污染防治。
2019年末前，完结非路途移动机械了解查询，划定非路途移动机械低排放操控区，严峻管控高排放非路途移动机械。
推动排放不合格工程机械、港作机械清洁化改造和筛选，推动高耗能农业机械作废和筛选，港口、机场新增和替换的作业机械首要选用清洁动力或新动力。
2019年末前，活跃推动船只排放操控区调整计划的施行。
推动内河船只改造，持续推动内河船型规范化。
推动靠港船只和飞机运用岸电。
加速港口码头和机场岸电设备建造，进步岸电设备运用率。
2020年末前，首要港口90%的港作船只、公事船只靠泊运用岸电，滨海首要港口50%以上专业化泊位（危险货品泊位在外）、京杭运河水上服务区和待闸锚地具有岸电供给才能，建造岸电桩200个。
新建码头同步规划、规划、建造岸电设备。
滨海港口新增、替换拖船优先运用清洁动力。
推行地上电源代替飞机辅佐动力设备，民航机场在飞机停靠期间首要运用岸电。
六、推动面源污染办理，优化调整用地结构
（十八）推动露天矿山归纳整治和美化工程。
全面完结露天矿山了解排查。
对违背资源环境法律法规、规划，污染环境、损坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以封闭；对污染办理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完结并经相关部分安排查验合格后方可恢复出产，对拒不停产或私行恢复出产的依法强制封闭；对职责主体灭失的露天矿山，要加强修正美化、减尘抑尘。
准则上制止新建露天矿山建造项目。
加强矸石山办理。
推行维护性耕耘、林间掩盖等方法，按捺季节性裸地农田扬尘。
在城市功用疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。
展开森林城市创立。
建造城市绿道绿廊，施行“退工还林还草”。
大力进步城市建成区美化掩盖率。
（十九）加强扬尘归纳办理。
严峻施工扬尘监管。
2018年末前，各地建立施工工地办理清单。
各类施工场所履行工地周边围挡、物料堆积掩盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运送和暂不开发土地暂时美化等防尘方法“七个100%”长效机制，制止建造工程现场拌和混凝土和砂浆，推行运用自动冲刷、雾炮等扬尘防控新技能，设备在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部分联网，扬尘办理费用列入工程造价。
将扬尘办理作业不到位的不良信息归入修建商场诺言办理系统，情节严峻的，列入修建商场主体“黑名单”。
大力施行装配式修建，到2020年，完结装配式修建占新建修建份额到达30%。
加强路途扬尘归纳整治。
大力推动路途打扫保洁机械化作业，显着进步路途机械化打扫率，2020年末前，设区城市建成区到达75%以上，县级城市到达65%以上。
严峻渣土以及砂石、水泥等运送车辆规范化办理，运送车辆要密闭。
施行降尘查核，各设区市均匀降尘量不得高于5吨/月·平方公里。
（二十）加强秸秆归纳运用和氨排放操控。
坚持堵疏结合，加大方针支撑力度，全面加强秸秆归纳运用，到2020年，全省秸秆归纳运用率到达95%。
实在加强秸秆禁烧管控，强化各级政府秸秆禁烧主体职责。
建立网格化监管准则，在夏收和秋收阶段展开秸秆禁烧专项巡查。
谨防因秸秆、废物等露天燃烧构成重污染气候。
操控农业源氨排放。
削减化肥农药运用量，添加有机肥运用量，完结化肥农药运用量负添加。
到2020年，化肥运用率到达40%以上。
强化畜禽粪污资源化运用，改进养殖场通风环境，进步畜禽粪污归纳运用率，削减氨蒸发排放。
七、施行严峻专项举动，大幅下降污染物排放
（二十一）展开秋冬季攻坚举动。
各市拟定并施行秋冬季大气污染归纳办理攻坚举动计划，以削减重污染气候为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚集要点范畴，清晰攻坚方针和使命方法。
各地要催促企业拟定履行方法。
活跃参加国家的异地穿插法律、驻地督办等举动，保证各项方法履行到位。
（二十二）打好柴油卡车污染办理攻坚战。
各地拟定柴油卡车污染办理攻坚战举动计划，统筹油、路、车办理，施行清洁柴油车（机）、清洁运送和清洁油品举动，保证柴油卡车污染排放总量显着下降。
加强柴油卡车出产出售、注册运用、查验修理等环节的监督办理，建立六合车人一体化的全方位监控系统，施行在用轿车排放检测与强制维护准则。
展开多部分联合法律专项举动。
（二十三）展开工业炉窑整治专项举动。
各地拟定工业炉窑归纳整治施行计划。
展开拉网式排查，建立各类工业炉窑办理清单，凡未列入清单的工业炉窑均归入秋冬季错峰出产计划。
严峻施行职业规范和涉各类工业炉窑的环保、能耗等规范。
加大不合格工业炉窑筛选力度，加速筛选中小型煤气产生炉。
鼓舞工业炉窑运用电、天然气等清洁动力或由周边热电厂供热。
撤销燃煤热风炉，根本筛选热电联产供热管网掩盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；筛选炉膛直径3米以下燃料类煤气产生炉，加大化肥职业固定床间歇式煤气化炉整改力度；制止掺烧高硫石油焦。
国家将工业炉窑办理作为环保强化监察要点使命。
（二十四）施行蒸发性有机物专项整治计划。
严峻履行《浙江省蒸发性有机物深化办理与减排作业计划（2017—2020年）》，编制蒸发性有机物办理技能攻略，施行蒸发性有机物要点职业和油品储运销归纳整治，深入展开走漏检测与修正。
制止建造出产和运用高蒸发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。
展开蒸发性有机物整治专项法律举动，严峻冲击违法排污行为，对办理效果差、技能服务才能弱、运营办理水平低的办理单位，发布名单，施行联合惩戒，扶持培育蒸发性有机物办理和服务专业化规划化龙头企业。
2020年，全省蒸发性有机物排放总量较2015年下降20%，要点职业下降30%以上。
（二十五）推动要点范畴臭气异味办理。
加强工业臭气异味办理。
各地全面展开臭气异味源的排查作业，安排施行工业臭气异味办理。
涉臭气异味企业应当做到出产工艺“全密闭”、污水处理设备“全加盖”，建造臭气异味“全搜集”系统，进步臭气废气搜集率，选用高效办理技能完结臭味异味“全处理”，显着削减工业臭气异味的排放。
加强废物日子废物臭气处理。
采纳有用防臭除臭方法，进步废物处理各环节恶臭办理水平，加强城镇污水处理厂和泵站臭气异味操控。
严峻操控餐饮油烟，加大超支排放处分力度，加强规划布局，新建小区需配套设置满意日子需求的餐饮功用用房。
到2020年，根本消除城镇废物日子废物臭气异味。
八、强化区域联防联控，有用应对重污染气候
（二十六）活跃参加长三角区域大气污染协作。
加强与长三角区域省市的大气污染联防联控，施行长三角区域大气污染防治施行计划、年度计划、方针、严峻方法等，推动长三角区域在环境方针、规范、监测、法律、科研和重污染气候联合应对等方面的协作。
（二十七）加强重污染气候应急联动。
完善全省监测预告同享途径，2018年末前省预告部分完结以城市为单位的7天预告才能。
展开环境空气质量中长期趋势猜测作业。
履行长三角区域应急预警规范，依照一致发布的预警信息，各相关城市按等级发动应急呼应方法，施行区域应急联动。
（二十八）夯实应急减排方法。
修订重污染气候应急预案，进步应急预案中污染物减排份额，黄色、橙色、赤色等级减排份额准则上别离不低于10%、20%、30%。
细化应急减排方法，履行到企业各工艺环节，施行“一厂一策”清单化办理。
在黄色及以上重污染气候预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等触及大宗物料运送的要点用车企业，施行应急运送呼应。
（二十九）施行秋冬季要点职业错峰出产。
加大秋冬季工业企业出产调控力度，各地针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放职业，拟定错峰出产计划，施行差别化办理。
要将错峰出产计划细化到企业出产线、工序和设备，载入排污答应证。
企业未如期完结办理改造使命的，同时归入当地错峰出产计划，施行停产。
归于《工业结构调整辅导目录》约束类的，要进步错峰限产份额或施行停产。
九、加强机制立异，建立健全大气环境监管系统
（三十）完善法规规范系统。
严峻履行国家大气污染防治有关法律法规和方针规范。
加速拟定我省要点职业大气污染物排放当地规范，2018年拟定完结燃煤电厂、工业涂装工序大气污染物排放强制性当地规范。
加强当地大气污染物排放规范的施行和点评，充沛发挥规范引领、倒逼效果。
（三十一）完善大气监测监控系统。
晋级完善大气复合污染立体监测网络，加强浙北大气污染传输重要通道和重污染区域高等级监测站点建造，展开县级以上城市环境空气VOCs监测，进步大气环境遥感监测才能。
结合国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网、大气环境六合空大型立体归纳观测网，加速进步我省PM2.5化学组分及光化学污染监测才能和剖析水平，强化大气污染源追寻解析。
恰当添加县级城市自动监测站点，逐步推动城镇（大街）、乡村大气环境监测，在舟山群岛新区、8个国家高新区、100个要点工业园区及大型港口设置环境空气质量监测站点。
加强降尘量和酸雨监测，2018年末前，各县（市、区）完结降尘量监测点位布设，建成全省酸雨自动监测系统。
展开新鲜空气（负氧离子）监测与点评。
强化要点污染源自动监控系统建造。
2019年末前，排气口高度超越45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等蒸发性有机物排放要点源，归入要点排污单位名录，根本完结烟气排放自动监控设备设备。
加强移动源排放监管才能建造。
建造完善遥感监测网络，推动定时排放查验安排国家、省、市三级联网，展开重型柴油车车载诊断系统长途监控系统建造，强化现场路检路查和停放地监督抽测。
2018年末前，建成三级联网的遥感监测系统途径。
2020年末前，根本完结工程机械实时定位、排放监控设备设备和排放监控途径建造。
研讨建立省、市机动车污染防治中心。
强化监测数据质量操控。
各市、县（市、区）的各类开发区环境空气质量自动监测站点运维悉数上收到省环境监测部分。
加强对环境监测和运维安排的监管，建立质控查核与实验室比对、第三方质控、诺言评级等机制，健全环境监测量值传递溯源系统，加强环境监测相关规范物质研发，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的职责追溯准则。
展开环境监测数据质量监督查看专项举动，严峻惩办环境监测数据招摇撞骗行为。
对当地不妥干涉环境监测行为的，监测安排运转维护不到位及篡改、假造、搅扰监测数据的，排污单位招摇撞骗的，依纪依法从严处分，追究职责。
（三十二）完善大气法律监管系统。
加大环境法律力度，坚持铁腕治污，归纳运用按日接连处分、查封扣押、限产停产等手法依法从严处分环境违法行为，强化排污者职责。
未依法获得排污答应证、未按证排污的，依法依规从严处分。
加强县级环境法律才能建造，在底层环境监察部分配备便携式废气检测仪器和大气法律特种车辆。
立异环境监管方法，推行“双随机、一揭露”等监管。
展开大气污染热门网格监管，加强工业炉窑排放、工业无安排排放、蒸发性有机物污染办理等环境法律，严峻冲击“散乱污”企业。
施行蓝天捍卫系列专项法律举动，全面精准冲击大气环境违法行为。
加强生态环境法律与刑事司法联接，推动省市县三级环保与***、检察院、法院联络安排的全掩盖，自动曝光涉气环境违法犯罪典型案子。
完善涉大气环境资源司法维护机制。
严峻冲击出产出售排放不合格机动车和违背信息揭露要求的行为，展开在用车超支排放联合法律，建立完善环境部分检测、***交管部分处分、交通运送部分监督修理的联合监管机制。
严峻冲击机动车排放查验安排尾气检测招摇撞骗、屏蔽和修正车辆环保监控参数等违法行为。
加强对油品制售企业的质量监督办理，严峻冲击出产、出售、运用不合格油品和车用尿素行为，制止以化工质料名义出售调和油组分，制止以化工质料勾兑调和油，制止运送企业贮存运用非标油，坚决撤销黑加油站点。
（三十三）深入展开环境维护督察。
全面展开省级环境维护督察，完结对设区市督察全掩盖。
建立完善排查、交办、核对、约谈、专项督察“五步法”监管机制。
将大气污染防治作为省级环境维护督察及其“回头看”的重要内容。
针对大气污染防治作业不力、重污染气候频发、环境质量改进达不到进展要求乃至恶化的城市，展开机动式、点穴式专项督察，强化督察问责。
严峻履行中心环境维护督察涉气问题整改要求。
（三十四）加强壮气科研才能建造。
会聚跨部分科研资源，安排优异科研团队，加强区域大气污染特征、构成机制、来历剖析、健康影响、大气污染预告预警和办理技能等方面的根底性研讨，展开非电职业氮氧化物办理、蒸发性有机物全进程操控办理技能和配备攻关。
常态化展开源排放清单编制、源解析等作业，构成污染动态溯源的根底才能。
展开氨排放与操控技能研讨。
大力引入培育大气污染防治工业的高层次立异人才和团队。
建立各设区市和要点园区大气污染办理首席专家制，辅导、点评大气污染办理（消除恶臭）作业及成效。
十、清晰履行各方职责，发动全社会广泛参加
（三十五）加强安排领导。
各相关部分要根据本举动计划要求，依看管展开的管环保、管出产的管环保、管职业的管环保准则，进一步细化分工使命，拟定配套方针方法，严峻履行 “一岗双责”，构成大气污染防治强壮合力。
各级政府要把打赢蓝天捍卫战放在重要方位，首要领导是本行政区域榜首职责人，实在加强安排领导，拟定施行计划，细化分化方针使命，科学安排方针进展，保证各项作业有力有序完结。
完善各级政府和有关部分的职责清单，健全职责系统。
各地建立完善“网格长”准则，压实各方职责，层层抓履行。
省环保厅要加强统筹和谐，定时调度，及时向省政府陈述。
（三十六）加强查核点评。
全面展开新鲜空气演示区建造活动，在全省构成抢先创优的治气气氛。
拟定施行查核方法和新鲜空气演示区建造方法，将打赢蓝天捍卫战年度和终期方针使命完结状况作为点评各地大气污染防治作业和新鲜空气演示区点评的重要内容。
定时调度点评本施行计划年度施行状况，对打赢蓝天捍卫战作业中涌现出的先进典型予以赞誉奖赏，对查核不合格和作业不力、职责不实、污染严峻、问题杰出的区域予以通报批评，撤销已颁发的有关生态文明荣誉称号，约谈当地政府有关负责人。
发现篡改、假造监测数据的，查核成果直接认定为不合格，并依纪依法追究职责。
拟定量化问责方法，对要点攻坚使命完结不到位或环境质量改进不到位的施行量化问责。
（三十七）加强资金支撑。
各级财务支出要向打赢蓝天捍卫战歪斜，加大大气污染防治资金投入，完善与大气环境质量挂钩的财务奖惩机制，完善首要污染物排放总量财务收费准则。
在危险可控的前提下，建立政府、企业、社会多元化出资机制，鼓舞支撑大气污染防治的各类投融资形式和绿色金融产品，鼓舞展开合同环境服务，推行环境污染第三方办理。
严峻履行储气调峰设备建造、钢铁等职业超低排放改造、“散乱污”企业归纳办理、柴油卡车筛选办理、港口和机场岸基供电、车船和作业机械运用清洁动力、有机肥出产出售运送等扶持方针。
严峻履行有利于大气污染防治的跨省跨区输电价格、燃煤电厂超低排放环保电价、生物质发电价格等价格方针。
全面整理撤销对高耗能职业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠方针。
严峻履行高污染、高耗能、低产出企业履行差别化电价和水价方针的动态调整机制，大幅度进步约束类、筛选类企业的电价等。
严峻履行环境维护税准则。
履行置办环境维护专用设备企业所得税抵免优惠方针和支撑大气污染防治的其他税收优惠方针。
对契合条件的新动力轿车免征车辆置办税，持续履行并完善对节能、新动力车船减免车船税的方针。
（三十八）发动全民参加。
强化企事业单位污染办理主体职责，构建政府为主导、企业为主体、社会安排和大众一起参加的环境办理系统，加强政府和企事业单位环境信息揭露。
制造大气环境地图，向社会揭露，完结挂图作战。
每月发布设区城市和县级城市环境空气质量排名。
各地要揭露重污染气候应急预案及应急方法清单，及时发布重污染气候预警提示信息。
建立健全环保信息强制性揭露准则。
要点排污单位应及时发布自行监测和污染排放数据、污染办理方法、重污染气候应对、环保违法处分及整改等信息。
已核发排污答应证的企业应按要求及时发布履行陈述。
机动车和非路途移动机械出产、进口企业应依法向社会揭露排放查验、污染操控技能等环保信息。
倡议全社会“同呼吸共斗争”，发动社会各方力气，群防群治，打赢蓝天捍卫战。
鼓舞大众经过多种途径告发环境违法行为。
建立绿色消费理念，活跃推动绿色收购，倡议绿色低碳日子方法。
活跃展开多种形式的宣扬教育，遍及大气污染防治的科学知识，归入国民教育系统和党政领导干部训练内容。
新闻媒体要充沛发挥监督引导效果，活跃宣扬大气环境办理法律法规、方针文件、作业动态和经历做法等。
