广东省环境保护厅发布《广东省大气污染防治法令(征求意见稿)》

　　7月31日，广东省环境维护厅安排编制的《广东省大气污染防治法令(寻求定见稿)》(以下简称《寻求定见稿》)在该厅官网揭露寻求定见。

　　在工业布局方面，2009年发布的《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》规则珠三角区域内不再规划新建燃煤燃油电厂。

而《寻求定见稿》在此基础上进一步“加码”，提出：在珠江三角洲区域内，制止新建、扩建燃煤燃油火电机组(含企业自备电站)、钢铁、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属锻炼等大气重污染项目。

　　附全文：

广东省大气污染防治法令（寻求定见稿）

　　第一章 总 则

　　第一条（立法意图） 以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，坚决绿水青山便是金山银山理念，变革完善生态环境处理体系，推动构成绿色出发生活办法，完结环境空气质量继续改进，更好满意公民日益增长的美丽生态环境需求，依据《中华公民共和国环境维护法》、《中华公民共和国大气污染防治法》等法令、行政法规，结合本省实践状况，拟定本法令。

　　第二条（适用规模） 本法令适用于本省行政区域内大气污染防治。

珠江三角洲区域包含广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆市行政区域。

粤东西北区域包含汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市行政区域。

　　第三条（大气查核） 省公民政府应当依据国家有关规则对大气污染防治作业进行查核，将环境空气质量状况和各项作业完结状况作为对各地级以上市公民政府和省有关部分及其首要担任人政绩查核的重要内容。

各地级以上市公民政府能够结合本地实践对县（市、区）的大气污染防治作业进行查核。

查核成果应当向社会揭露。

　　第四条（政府问责准则） 省公民政府应当树立和完善大气污染防治问责准则。

　　省有关部分，各地级以上市、县（市、区）、乡（镇）公民政府及其有关部分不施行大气污染防治法令、法规、规章，或许未在规则期限内完结大气污染防治要点使命，或许对严峻大气污染突发环境事情处置不力，以及有省公民政府规则的其他景象的，由省公民政府或其托付的部分依照国家和省的有关规则对其首要担任人进行问责。

　　第五条（网格化处理） 各级公民政府应当将大气污染防治作业归入监管网格处理，相关处理人员对所担任区域内的污染大气环境行为陈述有关行政主管部分，帮忙相关行政主管部分进行处理。

　　第六条（企业、职业协会和公民职责） 企业事业单位和其他出产运营者应当施行国家和省规则的大气污染物排放规范，采用有用办法，避免、削减大气污染，并对形成的危害依法承当职责。

　　公民应当增强大气环境维护意识，采用低碳、节省的生活办法，自觉施行大气环境维护职责。

　　职业协会应当加强职业自律，展开大气污染防治法令、法规和相关常识的宣扬，催促会员采用有用办法避免和削减大气污染。

　　第七条（科学技能和宣扬） 县级以上公民政府及有关部分应当鼓舞和支撑大气污染防治公共处理和科学技能研究，推行先进有用的大气污染防治技能和装备，促进科技成果转化，发挥科学技能在大气污染防治中的支撑效果。

　　各级公民政府及有关部分应当宣扬、遍及大气污染防治科学常识，推动大众、社会安排参加大气环境维护。

　　第二章 大气污染防治规划

　　第八条（空气质量改进方针要与经济展开等联接） 大气环境质量改进方针要归入国民经济和社会展开规划，与主体功用区规划、土地运用总体规划、城乡规划相联接，与动力结构调整、工业结构调整和展开办法改动相结合。

城市规划应充分考虑工业结构布局对公民群众的社会活动、交通出行等进行恰当的引导。

　　第九条（编制继续合格规划） 未到达国家大气环境质量规范城市的公民政府应当依法及时编制大气环境质量期限合格规划。

　　省公民政府和到达国家空气质量规范的地级以上市公民政府应当依据国家和省大气污染防治作业方针要求编制大气环境质量继续改进规划，采用办法，坚持和进步大气环境质量。

　　编制大气环境质量继续改进规划，应当寻求有关职业协会、企业事业单位、专家和大众等方面的定见。

　　大气环境质量继续改进规划应当向社会揭露。

地级以上市的大气环境质量规划应报省级公民政府环境维护主管部分存案。

　　地级以上市公民政府每年在向本级公民代表大会或许常务委员会陈述环境状况和环境维护方针完结状况时，应当陈述大气环境质量继续改进规划施行状况，并向社会揭露。

　　大气环境质量继续改进规划应当依据大气污染防治的要求和经济、技能条件当令进行评价、修订。

　　第十条（规划编制要求） 大气环境质量期限合格规划和继续改进规划应当对本行政区域环境质量及其影响要素进行剖析，确认分阶段大气环境质量改进方针，明晰相应职责主体、作业要点和保证办法。

　　省公民政府应当将城市大气环境质量期限合格规划和继续改进规划的编制和施行状况作为查核内容。

　　第三章 大气污染防治的监督处理

　　第十一条（部分分工协作） 县级以上公民政府环境维护主管部分担任统筹、和谐、监督大气污染防治作业，展开变革、经济和信息化、***、交通运送、住宅城乡建造、国土资源、质量监督、工商行政处理等相关主管部分依照有关法令、法规和本法令规则以及政府确认的职责分工，在各自职责规模内施行大气污染防治监督处理职责。

　　第十二条（环境督查） 督查机关应当依照行政督查法令、法规规则，对负有大气环境维护监督处理职责的部分及其作业人员施行职责状况施行督查。

　　第十三条（总量操控准则） 要点大气污染物排放施行总量操控准则，挥发性有机物归于要点大气污染物，施行污染物排放总量操控。

　　省公民政府依照国务院下达的总量操控方针和国务院环境维护主管部分规则的分化总量操控方针要求，归纳考虑区域经济社会展开水平、工业结构、大气环境质量状况等要素，将要点大气污染物排放总量操控方针分化施行到各地级以上市公民政府。

各地级以上市公民政府依据本行政区域总量操控方针，操控或许削减要点大气污染物排放总量。

　　总量操控方针审阅及处理办法由省公民政府环境维护主管部分拟定。

　　企业事业单位和其他出产运营者在施行国家和当地污染物排放规范的一起，应当恪守分化施行到本单位的要点污染物排放总量操控方针。

　　第十四条（新、改、扩建项目总量操控要求） 新建、改建、扩建新增排放要点大气污染物的建造项目，环境维护主管部分应当在批阅环境影响评价文件时依照削减代替的准则核定其要点大气污染物排放总量操控方针。

总量方针可经过施行工程处理减排项目、结构调整减排项目或排污权买卖等办法取得。

　　新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建造项目，建造单位应当在报批环境影响评价文件前，依照规则向环境维护主管部分请求取得总量方针，环境维护主管部分依照区域内等量或许倍量削减代替的准则，核定挥发性有机物排放总量方针。

　　第十五条（约谈和区域限批） 对超越要点大气污染物排放总量操控方针或许未完结国家和省下达的大气环境质量改进方针的城市，省公民政府环境维护主管部分应当会同省有关部分约谈该区域公民政府的首要担任人，并暂停批阅该区域新增要点大气污染物排放总量的建造项目环境影响评价文件。

　　约谈能够约请媒体及相关大众代表列席。

约谈针对的首要问题、整改办法和要求等状况应当向社会揭露。

　　省公民政府环境维护主管部分应当催促被约谈区域的公民政府采用办法施行约谈要求，并对整改状况进行监督查看。

　　第十六条（完善监测网络） 省公民政府环境维护主管部分树立本省大气环境质量和大气污染源监测信息同享机制。

　　各级环境维护主管部分应当依据国家和省有关规则，会同气候等部分设置大气环境质量监测站点，并保证监测设备的正常运转。

　　工（产）业园区、开发区的处理安排和要点排污单位应当依照省或当地公民政府环境维护主管部分的要求设置大气特征污染物监测监控设备，并与环境维护主管部分的监测监控渠道联网，保证监测监控设备正常运转。

　　第十七条（企业事业单位自行监测） 企业事业单位和其他出产运营者的大气污染物的原始监测记载保存时刻不少于三年。

　　不具备监测才能的排污单位，应当托付有资质的监测安排进行监测。

监测安排发现监测数据超越国家和省规则的大气污染物排放规范的，应当在三日内陈述排污单位及所在地环境维护主管部分。

　　企业事业单位和其他出产运营者设备的主动监测设备归于强制检定规模的，依照国家和省有关规则进行计量检定；不归于强制检定规模的，由地级以上市公民政府环境维护主管部分托付计量检定安排进行计量检定。

经计量检定并正常运转的主动监测设备监测的数据能够作为行政法令依据。

主动监测设备监测的数据是否超越大气污染物排放规范，依照时均值确认。

　　排污单位和监测安排对监测数据的实在性和精确性担任。

各级公民政府环境维护主管部分应当加强对大气污染物排放监测活动的监督和处理。

　　第十八条（企业事业单位信息揭露） 排放工业废气或许有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他出产运营者应当经过环境维护主管部分指定的网站或许便于大众知晓的办法，自环境信息生成或许改动之日起十日内，照实揭露下列信息，承受社会监督。

　　（一）排放首要污染物的称号、排放办法、排放浓度和排放量的监测状况；

　　（二）大气污染防治设备的建造和运转状况；

　　（三）超越大气污染物排放规范或许超越要点大气污染物排放总量操控方针排放大气污染物的状况。

　　要点排污单位还应当依照国家和省的规则将自行监测作业展开状况及监测成果向社会揭露。

　　第十九条（筛选落后设备） 省公民政府经济和信息化、展开变革、环境维护等主管部分拟定工业结构调整辅导目录时，应当将严峻污染大气的工艺、设备、产品列入筛选类目录，并向社会发布。

　　制止新、扩建列入筛选类目录的高污染工业项目；制止运用列入筛选类目录的工艺、设备、产品。

　　县级以上公民政府应当安排拟定现有高污染工业项目调整退出方案，并安排施行。

　　第四章 工业布局、工业结构和动力结构调整

　　第二十条（部分分工） 县级以上公民政府组成部分依照下列规则施行工业布局、工业结构和动力结构调整的监管职责：

　　（一）展开变革、经济和信息化主管部分在各自职责规模内担任工业结构调整、工业布局优化、动力结构优化等相关监督处理作业；

　　（二）经济和信息化主管部分担任煤炭、油品等动力供给和质量处理，推动煤炭清洁高效运用；

　　（三）质量监督、工商行政处理、收支境查验检疫等部分在各自职责规模内对出产加工、出售、进口、运用的煤炭、工业油品、生物质等动力的质量施行监督处理。

　　第一节 调整工业布局和工业结构

　　第二十一条（大气通风廊道） 拟定和施行城乡规划应当遵从城乡统筹、合理布局、改进环境空气质量，避免大气污染。

　　城市新区的开发、建造和旧城区的改建，应当结合城市通风廊道建造，制止在通风廊道上建造高层修建群及其他影响大气涣散条件的建造项目。

　　原有城乡规划影响大气涣散的，城乡规划安排编制机关应当依法安排修正并施行。

　　第二十二条（工业布局） 在珠江三角洲区域内，制止新建、扩建燃煤燃油火电机组（含企业自备电站）、钢铁、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属锻炼等大气重污染项目。

　　本省行政区域内自然维护区、景色名胜区、居住区、商业交通居民混合区、文化区、其他需求特别维护的区域和生态维护红线内的大气重污染项目应当在县级以上公民政府规则的期限内关停、搬家。

　　本省行政区域内执役到期或执役时刻较长的电厂应当优化整合和筛选。

　　第二十三条（工业园区处理） 依照循环经济和清洁出产要求推开工（产）业园区建造，经过合理规划工业布局，引导工业企业入驻依法合规树立、环保设备完全的工（产）业园区。

　　排放恶臭污染物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工、家具制作等职业应一致规划、入园处理，现有企业应当在县级以上公民政府环境维护主管部分规则的期限内选用先进的技能、工艺和设备，削减污染物排放。

　　第二节 调整动力结构

　　第二十四条（操控动力消费总量） 各级公民政府应当采用办法，操控动力消费总量，促进动力供给多元化，下降煤炭在动力结构中的比重，进步非化石动力和清洁动力比重，使清洁动力根本满意未来新增动力需求，进步动力消费低碳化水平。

　　省公民政府展开变革主管部分应当会同有关部分拟定煤炭、天然气等化石动力消费总量中长期操控方针，确认化石动力消费总量操控方案和施行进程，逐渐下降化石动力在一次动力消费中的比重。

　　县级以上公民政府应当依照化石动力消费总量操控方针，拟定本行政区域削减化石动力和清洁动力改造方案并安排施行。

　　第二十五条（优化动力结构） 优化动力结构，安全高效展开核电、科学开发运用风能、太阳能、生物质能等可再生动力，合理推动抽水蓄能电站，进步天然气运用水平，合理添加接纳西电、优化展开煤电。

　　第二十六条（加强动力供给基础设备建造） 加强电力出产、原油加工、动力接纳和储运、动力装备出产等基地建造，优化电网、天然气管网、成品油管网建造。

　　第二十七条（操控煤炭运用） 推动煤炭清洁高效运用，优化煤炭消费结构，严厉操控新增煤炭消费，全省施行煤炭消费总量操控准则，耗煤建造项目施行煤炭消费减量代替。

除煤矿能够从事煤炭洗选加工外，其他企业事业单位不得从事煤炭洗选加工。

　　第二十八条（村庄动力建造） 量体裁衣建造村庄动力基础设备，加速推动村庄用能办法改动，进步村庄用能水平缓功率，统筹村庄动力普惠服务，优化电网建造，加强天然气运用，推动农林抛弃物、饲养场抛弃物、太阳能、风能、光伏、沼气等动力开发运用，促进乡村用能高效化、清洁化。

　　第五章 工业源污染防治

　　第二十九条（部分分工） 县级以上公民政府组成部分依照下列规则施行工业源污染防治监管职责：

　　（一）展开变革、环境维护主管部分担任会集供热项目建造和会集供热管网规模内燃烧设备处理作业；

　　（二）经济和信息化主管部分担任清洁出产相关作业；

　　（三）环境维护主管部分担任污染源合格排放监督处理作业；

　　（四）环境维护主管部分会同质量监督主管部分担任锅炉污染防治监督处理作业。

　　第一节 锅炉和其他燃烧设备的污染防治

　　第三十条（超低排放） 燃煤、生物质、废物、污泥发电机组（含热电联产）、企业自备电站和会集供热项目烟气排放应当到达超低排放要求。

　　第三十一条（园区会集供热） 工（产）业园区、工业集聚区应当施行会集供热。

已建成的有用热需求的工（产）业园区、工业集聚应当在县级以上公民政府期限完结会集供热。

依照国家或省要求归于会集供热管网掩盖区域，制止新建、改建、涣散锅炉、热风炉、烘干炉等涣散供热设备；已建成的燃煤、燃油、燃生物质锅炉、热风炉、烘干炉等涣散供热设备，应当在县级以上公民政府规则的期限内撤除。

　　第三十二条（锅炉和其他燃烧设备的准入、筛选） 制止设备国家、省、地级以上市公民政府有关部分明令筛选、强制作废、制止制作、设备、运用的锅炉等燃烧设备及相关产品，已建成的应当在县级以上公民政府规则的期限内撤除。

　　制止将未经处理的抛弃沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、家具、纺织品及其他燃烧后发生有毒有害烟尘和恶臭气体物质作为燃料运用。

　　第三十三条（生物质锅炉要求） 制止运用、设备直接燃用以未经加工的农林抛弃物为燃料的生物质锅炉，制止设备、运用可燃用煤及其制品的双燃或多燃料的生物质锅炉，制止将燃煤燃油锅炉改烧生物质。

　　天然气管网掩盖规模内制止新建生物质锅炉。

　　第三十四条（清洁出产审阅法令要求） 出产加工进程中排放烟粉尘、硫化物、氮氧化物、挥发性有机物、有毒有害气体等大气污染物的项目，排污单位应当设备搜集净化设备或许采用其他办法，到达国家和省规则的排放规范或许其他相关要求；其间排放有毒有害气体的排污单位严厉按规则完结清洁出产审阅，鼓舞其他单位展开自愿性清洁出产审阅。

　　运送、装卸、储存或许发出硫化物、氮氧化物、挥发性有机物、有毒有害气体大气污染物的物料，应当采用密闭办法或许其他防护办法。

　　第二节 挥发性有机物污染防治

　　第三十五条（操控天然源） 各级公民政府林业和园林主管部分在安排展开园林美化时，应当依据大气污染防治、物种多样性、植物成长动态、生态体系功用、地舆条件等需求，挑选恰当的美化树种，削减植物源挥发性有机物排放，防备光化学烟雾的发生。

　　第三十六条（工业挥发性有机物源头操控规则） 省公民政府质量监督主管部分应当会同环境维护主管部分，拟定本省产品挥发性有机物含量限值规范，拟定相应的挥发性有机物含量产品目录，明晰挥发性有机物含量等级，并向社会发布。

　　在本省出产、出售、运用含挥发性有机物的原资料和产品的，其挥发性有机物含量应当契合本省规则的限值规范。

列入高挥发性有机物含量等级的产品，应当在其包装或许阐明中予以标示。

　　第三十七条（挥发性有机物排放规范、技能规范体系） 省公民政府环境维护主管部分应当会同质量监督等主管部分，拟定本省要点职业挥发性有机物排放规范、技能规范。

相关单位应当依照挥发性有机物排放规范、技能规范的规则，拟定操作规程，安排出产处理。

　　第三十八条（挥发性有机物最佳可行技能和处理要求） 排污单位应依据科学技能展开，从源头、出产进程及结尾选用最佳可行技能，并完善监督处理准则，下降挥发性有机物排放。

新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建造项目，应当运用职业最佳有用大气污染操控技能。

　　下列发生含挥发性有机物废气的出产和服务活动，应当优先运用低挥发性有机物含量等级的原资料和低排放环保工艺，依照规则在密闭空间或许设备中进行，设备、运用处理功率高的污染防治设备；无法密闭或不适宜密闭的，应当采用有用办法削减废气排放：

　　（一）石油、化工等含挥发性有机物质料的出产；

　　（二）燃油、溶剂的储存、运送和出售；

　　（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为质料的出产；

　　（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品运用；

　　（五）其他发生挥发性有机物的出产和服务活动。

　　对发生有毒有害挥发性有机物的排污单位施行强制性清洁出产审阅。

　　第三十九条（挥发性有机物台账处理） 发生挥发性有机物的工业、服务业等企业应当树立台账，照实记载出产和运用质料、辅料的数量、抛弃量、去向以及挥发性有机物含量，并向县级以上公民政府环境维护主管部分申报。

台账保存期限不得少于三年。

　　第四十条（LDAR处理要求） 石油、化工、有机医药及其他出产和运用有机溶剂的企业，应当依据国家、省规范、技能规范树立走漏检测与修正准则，对管道、设备进行日常维护、修理，削减物料走漏。

　　石油、化工等排放挥发性有机物的企业事业单位和其他出产运营者在修理、检修时，应当依照技能规范，对出产设备体系的停运、倒空、清洗等环节施行挥发性有机物排放操控。

　　第四十一条（油气收回处理要求） 储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运送船只和油罐车、气罐车等，应当依照国家和省规则设备油气收回设备和在线监测设备并坚持正常运用，每年向环境维护主管部分报送油气排放检测陈述，油气排放检测陈述参照企业大气污染物监督性监测处理。

　　第六章 移动源污染防治

　　第四十二条（部分分工） 县级以上公民政府组成部分依照下列规则施行移动源污染防治监管职责：

　　（一）展开变革、经济和信息化、交通运送主管部分在各自职责规模内新动力轿车推行的监督处理作业；

　　（二）环境维护主管部分会同***机关交通处理部分、交通运送主管部分对机动车大气污染防治施行监督处理；

　　（三）环境维护主管部分会同交通运送、住宅城乡建造、农业、水利、质量监督等主管部分对非路途移动机械的大气污染防治施行监督处理；

　　（四）质量监督、工商行政、环境维护主管部分和收支境查验检疫安排在各自职责规模内查办出产、出售、进口超越大气污染物排放规范的机动车、非路途移动机械的行为；

　　（六）质量监督、工商行政处理部分和收支境查验检疫安排在各自职责规模内对出产、出售、进口机动车船和非路途移动机械燃料、发起机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂施行监督处理。

　　（七）展开变革主管部分应当将岸基供电设备建造归入清洁动力运用展开规划；经济和信息化主管部分会同有关部分推动岸基供电设备的建造和改造；交通运送（港口）主管部分会同有关部分加强对船只查验安排的监督处理，推动船只油气动力体系和运用岸电体系的改造以及低硫燃油供给设备的建造和改造；工商主管部分应当加强对加工、运送、出售船用不契合国家规范油品行为的监督处理；海洋渔业主管部分担任渔业船只大气污染防治的监督处理；海事部分应当对进出船只排放操控区的船只的污染排放状况及燃油运用状况进行监督处理。

　　第一节 机动车和非路途移动机械污染防治

　　第四十三条（推行清洁动力轿车） 地级以上市公民政府应当推行运用电、氢动力等清洁动力机动车、非路途移动机械，约束高油耗、高排放机动车、非路途移动机械的运用。

　　第四十四条（运用契合国家规范油品） 制止出产、出售、进口、运用不契合国家规范的车用和非路途移动机械燃料。

在用柴油车所有者、运用者应当及时添加车用尿素等氮氧化物还原剂，削减污染物排放。

　　第四十五条（机动车和非路途移动机械的低排放操控区） 县级以上公民政府能够依据大气环境质量状况，划定并发布制止驶入高排放车辆、高排放非路途移动机械的区域。

　　高排放车辆包含排放黑烟等可视污染物或许环境维护主管部分规则的其他超越相关规范要求的机动车。

　　第四十六条（新车出售者职责） 新车、非路途移动机械出售企业不得在本省出售未到达本行政区域现行大气污染物阶段性排放规范的机动车、非路途移动机械。

　　第四十七条（对新车的监督查看） 省公民政府环境维护主管部分能够会同展开变革、经信、质量监督、工商行政处理等有关部分经过现场查看、抽样检测等办法，加强对出产和出售的新车的大气污染物排放状况进行监督查看。

　　地级以上市公民政府环境维护主管部分能够会同有关部分，经过现场查看、抽样查验等办法，加强对出售的机动车环保信息随车清单和非路途移动机械环保信息标签等大气污染物排放信息揭露状况进行监督查看。

　　新车、非路途移动机械出产、出售和租借企业应当协作环境维护等部分的监督查看，照实反映状况，供给必要的资料和查验车辆等条件。

施行现场查看的部分、安排及其作业人员应当为被查看者保存商业秘密。

　　第四十八条（机动车注册挂号环节） ***机关交通处理部分要经过国家环境维护主管部分认可的机动车环保信息揭露体系、现场查验车辆排放操控设备等办法，确认车辆的排放查验信息。

未到达本行政区域现行施行的国家阶段性机动车污染物排放规范的机动车以及未揭露查验信息的机动车，不予处理注册挂号。

　　机动车所有人自带进境的机动车在国家环境维护主管部分认可的机动车环保信息揭露体系无法查询车辆排放查验等技能信息的，在请求注册挂号时，应当提交由有资质的机动车排放查验安排出具的查验合格陈述，不然***机关不予处理注册挂号。

　　营运柴油车应当设备车载确诊（OBD）体系尾气在线监控设备，并与车辆注册挂号地交通和环保主管部分联网，在线监控成果不契合在用车排放规范的不得营运。

环保定时查验周期内遥感监测和车载确诊（OBD）在线监控成果均到达在用车排放规范要求的柴油车免于当年定时排放查验。

　　第四十九条（非路途移动机械挂号环节） 施行非路途移动机械运用挂号存案准则。

　　非路途移动机械的所有人应当在新增非路途移动机械的三十日内向所在地住宅城乡建造、交通运送、水行政、工商行政处理、农业、林业等相应的主管部分处理挂号存案后方可运用。

处理挂号存案的部分，应挂号非路途移动机械的称号、类别、功率、出产日期、污染物排放等信息，并将相关信息与当地环境维护主管部分同享。

　　本法令施行之日起六个月内，非路途移动机械的所有人应当对在用机械完结挂号存案。

　　第五十条（非路途移动机械租借运营者职责） 从事非路途移动机械租借运营者，不得租借或许外借超支排放的机械。

　　第五十一条（非路途移动机械所有人或许运用人的职责） 非路途移动机械所有人或许运用人应当恪守下列规则：

　　（一）保证作业机械到达本省施行的排放规范；

　　（二）定时对作业机械进行排放检测和修理维护；

　　（三）对超支排放且经修理或许选用排放操控技能后仍不合格的机械，应当中止运用；

　　（四）非路途移动机械运用清单应归入施工合同、监管合同，明晰类型、运用单位、污染物；

　　（五）承受相关行政处理部分的监督查看。

　　第五十二条（二手车转入挂号） 请求机动车从珠三角以外地级以上市迁入珠三角地市的，所交验的机动车应当契合迁入地现行施行的新车阶段性污染物排放规范，珠三角地市之间互迁的，所交验的机动车不得低于迁入地上一阶段施行的新车污染物排放规范。

　　在用车买卖合同中要明晰约好标的物的尾气排放状况，没有约好的合同无效。

　　跨地市转入粤东西北的二手柴油车，要进行排放查验，查验不契合在用车排放规范的，***交管部分不予处理搬运挂号。

　　第五十三条（在用车排放路检） 在不影响正常通行的状况下，***机关交通处理部分可会同环境维护主管部分对在路途行进的机动车大气污染物排放状况进行监督抽测。

　　第五十四条（机动车排放查验/维护准则 查验准则） 机动车排放查验安排应当恪守下列规则：

　　（一）依法取得省公民政府质量监督主管部分颁布计量认证证书。

　　（二）机动车排放查验运用的仪器、设备应当经计量检定合格。

　　（三）依据法定的检测办法、检测规范施行机动车排放查验。

　　（四）出具实在、精确的机动车排放查验成果。

　　（五）依据国家、省机动车环保信息联网规范要求向所在地地级以上市公民政府环境维护主管部分传输查验数据。

　　（六）树立机动车排放查验档案。

　　（七）不得以任何办法运营或许参加运营机动车修理事务。

　　（八）契合国家和省有关技能规范的其他要求。

　　机动车查验安排应当将定时查验成果上传到***交通处理部分的查验监管体系，未上传查验成果或上传的查验成果不合格的机动车，***机关交通处理部分不予核发安全技能查验合格标志。

　　机动车定时排放查验应当与机动车安全技能查验同步进行。

　　第五十五条（环保部分对查验安排的监管） 县级以上公民政府环境维护主管部分能够经过现场查看排放查验进程、查看原始查验记载或陈述、安排查验才能比对实验以及数据联网核对等办法对机动车排放查验安排进行监督查看。

　　地级以上市公民政府环境维护主管部分应当依照国家、省相关规范要求建造和维护机动车环保监管体系，揭露机动车排放查验安排信息。

　　第五十六条（质监部分对查验安排的监管） 质量监督主管部分应当加强对机动车排放查验安排质量操控处理，树立机动车排放查验安排信誉记载，定时向社会揭露。

　　第五十七条（检测办法） 省公民政府环境维护和质量监督主管部分能够依据国家有关规则，挑选合适本省实践的在用车或非路途移动机械排气污染检测办法，确认相应的排放限值，报省公民政府同意后发布、施行。

　　第五十八条（修理和作废方针） 在用机动车排放大气污染物超越规范或排放黑烟等可视污染物的，应当挑选具有机动车修理运营资质的修理安排进行修理；经修理或选用污染操控技能后，在环保定时查验周期内查验三次大气污染物排放仍不契合国家在用机动车排放规范的，***部分应当依法强制作废。

　　第五十九条（机动车排放查验/维护准则 维护准则） 机动车修理安排应当将机动车排气污染操控方针归入修理质量保证内容，出具修理凭据，保存修理档案，并在质量保证期内对修理质量承当法令职责。

　　因机动车排放查验不合格修理的，机动车修理安排应向地级以上市公民政府交通运送主管部分传输车辆修理信息，地级以上市公民政府交通运送主管部分应将车辆修理信息与同级环境维护主管部分同享。

　　县级以上公民政府交通运送主管部分对机动车修理安排进行监督处理，应当将机动车排放状况归入对机动车修理、车辆营运的监督处理内容。

　　第六十条（信息同享） 地级以上市公民政府环境维护主管部分的移动源环保监管体系应当与同级***机关交管部分安全技能查验体系、交通运送主管部分的机动车修理监管体系以及住宅城乡建造、农业等部分主管的非路途移动机械监管体系联网，完结数据实时同享。

　　第六十一条（非路途移动机械监督查看） 县级以上公民政府环境维护主管部分应当会同交通运送、住宅城乡建造、农业行政、水行政等有关部分在非路途移动机械会集停放地、修理地、运用地等场所对非路途移动机械的大气污染物排放状况进行监督查看。

非路途移动机械运用单位应当予以协作。

在用非路途移动机械未设备污染操控设备、排放黑烟等可视污染物或许不能合格排放的，应当加装或许替换契合要求的污染操控设备，经县级以上公民政府环境维护主管部分再次查验合格后，方可运用。

　　第二节 船只污染防治

　　第六十二条（对排放操控区的处理要求） 进入船只大气污染物排放操控区的船只应严厉施行国际公约和国内法令法规关于硫氧化物、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物及对船上燃烧的污染物排放操控要求，应当依照国家和省有关规则运用低硫燃油或许采用衔接岸电、运用清洁动力、尾气后处理等与运用低硫燃油等效的代替办法。

　　第六十三条（进步排放操控规范） 船只大气污染物排放操控区内的地级以上市公民政府能够提早施行更高的排放操控阶段、更严的排放规范。

　　第六十四条（对在用船只尾气排放合格处理要求） 在用机动船只排放大气污染物不得超越国家和省规则的排放规范，并恪守排放操控区要求；超越规则排放规范的，应当进行修理、替换燃油或许选用污染操控技能；经修理、替换燃油或许选用污染操控技能后，仍不契合规则排放规范的，不得运营。

　　第七章 面源污染防治

　　第六十五条（部分分工） 县级以上公民政府组成部分依照下列规则施行面源污染防治监管职责：

　　（一）环境维护主管部分和谐和催促其他相关主管部分施行处理职责，担任企事业单位物料堆场（库房）扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（二）住宅城乡建造主管部分担任房子修建及其隶属设备的施工活动及运送、违背规划的建（构）筑物及其隶属设备的施工活动及运送、市政工程及市政公用设备的施工及运送、城市美化工程的施工和运送、城市生活废物运送、修建废物堆场、修建土方和工程渣土堆场、消纳场、填埋场、资源归纳运用处理场、预拌混凝土和预拌砂浆出产企业、已供给未开工的房子建造用地的暴露地上、城市路途打扫保洁等扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（三）国土资源主管部分担任违法用地建（构）筑物撤除工程、采石取土、矿藏挖掘和矿山地质环境处理项目、未供给的建造用地的暴露地上等扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（四）交通运送主管部分担任路途、轨道交通、港口码头号交通基础设备的建造、修理、撤除等施工活动、公共停车场扬尘污染防治的监督处理作业，担任公路的打扫保洁和美化工程、美化作业扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（五）交通运送（港口）主管部分担任港口码头储存物料和作业扬尘的监督处理；

　　（六）水务处理主管部分担任水利工程施工活动以及河道处理规模内砂场等扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（七）经济和信息化主管部分担任煤炭运营企业扬尘污染防治的监督处理作业；

　　（八）农业主管部分担任农业出产活动排放大气污染物和秸秆等农业抛弃物归纳运用的监督处理；

　　（九）城市处理归纳法令部分担任餐饮服务业排放油烟、异味、废气，对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，露天燃烧秸秆、落叶等发生烟尘污染的物质，露天烧烤食物，燃烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、废物以及其他发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的监督处理。

　　第一节 扬尘污染防治

　　第六十六条 （拟定技能规范，完结信息化处理） 省公民政府有关部分应按职责分工明晰扬尘污染防治技能规范。

各地级以上市公民政府有关部分应按职责分工树立扬尘污染操控信息化处理体系，对监管方针完结长途信息化监管，并将相关信息与本级环境维护主管部分联网同享。

　　第六十七条（建造单位职责） 建造单位应当施行下列职责：

　　（一）应当将扬尘污染防治费用列入工程造价，施行单列付出。

在投标文件中要求投标人拟定施工现场扬尘污染防治办法。

在施工承包合同中明晰施工单位的扬尘污染防治职责。

合同签定后，应当依照合同约好拨付扬尘污染防治费用。

　　（二）在处理施工承包合同存案时应当提交含有扬尘污染防治办法和扬尘污染防治费用付出方案的施工承包合同。

　　（三）应当将扬尘污染防治内容归入工程监理合同。

　　（四）应当监督施工单位依照合同施行扬尘污染防治办法，监督监理单位依照合同施行扬尘污染防治监理职责。

　　第六十八条（监理单位职责） 监理单位应当依据监理合同做好扬尘污染防治监理作业，对未依照扬尘污染防治办法施工的，应当要求施工单位当即改正，并及时陈述建造单位。

　　第六十九条（施工单位职责） 工程建造的施工单位、运送单位应当依据承包合同拟定详细的施工、运送扬尘污染防治施行方案，施行扬尘污染防治办法。

施工单位的扬尘污染防治施行方案除包含施工工地规模，还应当包含施工工地收支口通道及影响规模内路途的清洁。

　　施工单位应当树立作业台账，记载每日扬尘污染防治办法的施行状况，记载掩盖面积、收支洗车次数及继续时刻、浇水次数及继续时刻等信息。

　　扬尘污染防治费用应当专款专用，不得移用。

　　第七十条（行政批阅要求） 请求建造项目施工答应证的文件中应当包含扬尘污染的评价和防治办法，不然施工答应批阅部分不予受理。

　　第七十一条（施工扬尘监管设备要求） 城市建成区施工现场收支口应设备扬尘视频监控设备，并明晰显现监控车辆进场冲刷状况及车辆车牌号码，并与县级以上公民政府住宅城乡建造主管部分联网。

修建面积5万平米以上工地应当设备扬尘在线监测体系，并与县级以上公民政府环境维护主管部分联网。

　　（设置泥浆池）施作业业发生泥浆的，应当设置泥浆池、泥浆沟，保证泥浆不溢流。

　　（对特别区域路途硬底化及路途扬尘的操控）施工工地的收支口、资料堆积和加工区、生活区、主干道等区域应当运用混凝土硬底化、铺设礁渣砾石或其他功用适当的资料，并辅以浇水、喷洒抑尘剂和设置喷淋、喷雾体系等办法。

　　第七十二条（路途扬尘操控要求） 路途保洁要选用低尘作业路途机械化打扫、市政路途机械化高压冲刷等办法，推行环保高效路途抑尘剂的运用。

　　第七十三条（运送扬尘操控要求） 修建废物和粉状物料运送车辆应当全封闭运送，装备卫星定位设备，并依照规则的时刻、道路要求，清运到指定场所处理。

未完结全密闭运送或未装备卫星定位设备的车辆县级以上公民政府住宅城乡建造主管部分不再进行修建废物处置核准。

外省在粤运营的运送车辆，有必要契合我省全密闭要求方可进入我省工地展开装卸作业。

　　第七十四条（对石棉污染操控要求） 制止新出产、出售、运用石棉及含石棉物质作为修建资料。

对含有石棉作为建材的修建物进行保养、创新、拆开或其他任何工程，有必要依照国家、省规范要求进行修建物撤除或整修前的石棉撤除作业。

　　第七十五条（码头扬尘操控） 1000吨级以下码头要运用干雾抑尘、防风网、喷淋除尘等技能下降粉尘飘散率，1000及以上吨级码头还要建造防风抑尘网和密闭运送体系。

　　第二节 餐饮污染防治

　　第七十六条（制止露天烧烤） 任何单位和个人不得在高污染燃料禁燃区和当地公民政府制止的其他区域内露天烧烤食物或许为露天烧烤食物供给场所。

　　第七十七条（服务业大气污染操控） 排放油烟的餐饮场所应当依照规则设备油烟净化设备、异味处理设备以及在线监控监测设备，或许采用其他油烟净化办法，并坚持正常运用，使排放的油烟、烟尘等污染物不得超越规则的规范。

　　排放油烟的餐饮服务运营者至少每半年对油烟净化和异味处理设备进行清洗维护一次并保存记载，台账记载资料保存时限应当不少于1年。

　　第七十八条（设备烟道要求） 居民住宅楼、商住归纳楼和用于餐饮服务的修建物应当配套树立专用烟道，居民家庭、企业和有关单位应当经过专用烟道排放油烟，不得封堵、改动专用烟道，不得直接向大气排放油烟。

油烟排放口设置高度及与周围居民住宅楼等修建物间隔操控应当契合要求，制止向地下水管道设置排放口。

　　本法令施行前未配套树立专用烟道的居民住宅楼、商住归纳楼，鼓舞居民家庭设备油烟净化设备或许采用其他油烟净化办法，削减油烟排放，含有餐饮场所的商住归纳楼有必要加装专用烟道。

　　第七十九条（饮食油烟监管办法） 油烟在线监控、在线监测设备设备费用和日常营运费用由餐饮服务运营者担任承当，并应当与当地城市处理归纳法令部分联网。

撤除或许搁置污染防治设备的餐饮服务运营者，应当事前报经所在地的区、县级市城市处理归纳法令部分同意。

　　县级以上公民政府城市处理归纳法令部分应当对饮食服务运营场所的油烟和异味排放状况进行监督查看，树立健全餐饮场所油烟在线监控、监测信息监管渠道，对监管方针完结长途信息化监管，并将相关信息与本级环境维护主管部分联网同享。

　　第三节 农林业及其他污染防治

　　第八十条（推行运用无机溶剂型农药产品） 农业、林业、园林主管部分应当推行运用无机溶剂型农药产品，依照国家和省的有关规则，科学挑选和运用农药。

　　第八十一条（清洁栽培） 农业出产运营者改进上肥办法，施行清洁栽培，推行测土配方上肥、病虫害归纳处理和生物阻拦沟等清洁栽培集成技能，削减氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。

　　第八十二条（严厉发生恶臭气体的环境准入） 在居民住宅区等人口密布区域和医院、校园、幼儿园等其他需求特别维护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等发生有害气体、恶臭气体的出产项目或许从事其他发生恶臭气体的出产运营活动。

　　第八十三条（畜禽饲养恶臭处理） 畜禽饲养场、饲养小区应当按规则及时对污水、畜禽粪便和尸身等进行搜集、储存、清运和无害化处理，避免排放恶臭气体。

　　第八十四条（制止露天燃烧和点燃烟花爆竹） 本省行政区域内制止露天燃烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、废物以及其他发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，制止露天燃烧秸秆、落叶等农林抛弃物。

　　除经地级以上市公民政府消防安全部分同意外，本省行政区域内制止点燃烟花爆竹。

　　城市处理归纳法令部分应当会同农业、消防等部分树立健全制止露天燃烧有毒有害烟尘、恶臭物质、农林抛弃物及点燃烟花爆竹的长效监管机制，运用遥感监测等技能手段进行监督抽测。

乡、镇公民政府和街道办事处应当对区域内违背前款规则的行为进行巡查和监督。

　　第八十五条（农林抛弃物归纳运用财政补贴） 县级以上公民政府应当对农林抛弃物归纳运用、置办农林抛弃物归纳运用机械、建造农林抛弃物搜集储存中心（站）等给予财政补贴。

　　第八章 大气污染联合防治

　　第八十六条（泛珠和粤港澳联合防治机制） 省公民政府应当依据国家有关规则，与周边区域树立大气污染防治和谐协作机制，定时洽谈区域内大气污染防治严峻事项。

　　第八十七条（广东省联合防治准则） 全省大气污染联合防治作业由省政府担任，依照一致规划、一致规范、一致监测、一致的防治办法要求，展开大气污染联合防治，施行大气污染防治方针职责。

鼓舞各地级以上市公民政府提出比省更严厉的环境空气质量方针，施行比省更严厉的大气污染防治办法。

　　省公民政府环境维护主管部分在省政府的授权下统筹和谐全省联合防治作业，会同省公民政府有关部分和各地级以上市公民政府，依据我省区域经济社会展开和大气环境承载力，拟定大气污染联合防治行动方案，明晰操控方针，优化区域工业结构和经济布局，统筹交通处理，展开清洁动力，提出要点防治使命和办法，促进大气环境质量改进。

　　省展开变革委、经济和信息化委等经济归纳主管部分会同省公民政府环境维护主管部分，结合我省大气污染防治工业展开实践和大气环境质量状况，进一步进步环境维护、能耗、安全、质量等要求。

　　第八十八条（划定要点操控区） 省公民政府环境维护主管部分能够依据主体功用区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输涣散规则，划定大气污染防治要点区域，报省政府同意。

　　第八十九条（跨界污染联防联控） 各地编制或许对大气环境形成严峻污染的有关工业园区、开发区、区域工业和展开等规划，应当依法进行环境影响评价。

规划编制机关应当与相关地级以上市公民政府或许有关部分谈判。

　　地级以上市建造或许对相邻市大气环境质量发生严峻影响的项目，应当及时通报有关信息，进行谈判。

　　谈判定见及其采用状况作为环境影响评价文件查看或许批阅的重要依据。

　　第九十条（省级大气环境信息同享） 省公民政府环境维护主管部分应当安排树立全省大气环境质量监测、大气污染源监测等相关信息同享机制，运用监测、模仿以及卫星、航测、遥感等新技能剖析大气污染来历及其改变趋势，并向社会揭露。

　　地级以上市公民政府还应将下列环境信息归入联合防治信息同享：

　　（一）大气污染源信息；

　　（二）大气环境质量监测信息；

　　（三）气候信息；

　　（四）机动车排气污染检测信息；

　　（五）企业环境征信信息；

　　（六）或许形成跨界大气影响的污染事端信息；

　　（七）各方洽谈确认的其他信息。

　　第九十一条（跨区域法令查看） 省公民政府环境维护主管部分能够安排有关部分、地级以上市公民政府展开联合法令、跨区域法令、穿插法令。

　　地级以上市公民政府之间能够展开联合法令、跨区域法令、穿插法令。

　　地级以上市公民政府也能够会同省直有关部分展开联合法令、跨区域法令、穿插法令。

　　第九章 污染气候应对

　　第九十二条（应急办法） 县级以上公民政府应当依据污染气候预警等级，及时发动应急预案，并依照预警等级采用相应应急呼应办法：

　　（一）责令有关企业停产或许限产；

　　（二）约束部分机动车行进；

　　（三）中止工地土石方作业和修建物撤除施工；

　　（四）中止或许约束其他发生扬尘的施作业业；

　　（五）制止点燃烟花爆竹和露天烧烤；

　　（六）中止校园和幼儿园安排的户外活动或许教育活动；

　　（七）添加浇水频次；

　　（八）安排展开人工影响气候作业；

　　（九）地级以上市公民政府规则的其他应急呼应办法。

　　省公民政府环境维护主管部分应当编制污染气候呼应期间施行停产、限产的企业、机动车限行、暂停施作业业、浇水等各类办法的规范或规范指引。

　　第十章 法令职责

　　第九十三条 违背本法令规则的行为，法令、行政法规已有法令职责规则的，从其规则。

　　第九十四条（违背企业事业单位自行监测的法令职责） 违背本法令第十七条第二款规则，监测安排发现监测数据超越规则排放规范未在三日内陈述环境维护主管部分的，由县级以上公民政府环境维护主管部分责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。

　　违背本法令第十七条第四款规则，监测安排出具虚伪监测陈述或许监测数据的，由县级以上公民政府环境维护主管部分责令改正，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严峻的，由质量监督主管部分撤消计量认证合格证书，直接担任的主管人员和其他直接职责人员三年内不得从事监测服务活动。

　　第九十五条（违背企业事业单位信息揭露的法令职责） 违背本法令第十八条第一款规则，企业事业单位不揭露或许不照实揭露有关