七部分关于做好新能源轿车动力蓄电池收回使用试点工作的告诉

工信部联节〔2018〕134号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团工业和信息化、科技、生态环境、交通、商务、商场监管、动力主管部分，我国铁塔股份有限公司：

　　依据《关于安排展开新动力轿车动力蓄电池收回使用试点作业的告诉》（工信部联节函〔2018〕68号）要求，工业和信息化部、科技部、生态环境部、交通运输部、商务部、商场监管总局、动力局安排对有关区域及企业申报的新动力轿车动力蓄电池收回使用试点实施计划进行了评议。

经研讨，确认京津冀区域、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及我国铁塔股份有限公司为试点区域和企业。

有关事项告诉如下：

　　一、加强安排领导。

各试点区域要结合实际状况，建立试点作业领导小组。

依照试点实施计划方针、要点使命和详细计划，清晰各项使命分工，精心安排，加强和谐，保证完结试点方针使命。

　　二、重视区域协作。

各试点区域要与周边区域建立联动机制，破解影响和限制协作展开的瓶颈问题。

结合各自工业根底和特色，充分发挥区域互补优势，展开废旧动力蓄电池的会集收回和标准化综合使用，促进构成以点带面的协同展开格式，完结跨区域工业链交融展开。

　　三、统筹推进收回使用系统建造。

推进轿车出产企业执行出产者职责延伸准则，建立收回服务网点，充分发挥现有售后服务途径优势，与电池出产、作废轿车收回拆解及综合使用企业协作构建区域化收回使用系统。

做好动力蓄电池收回使用相关信息揭露，采纳回购、以旧换新等办法促进动力蓄电池收回。

　　四、积极探究立异商业模式。

要充分调动企业积极性，引导工业链上下游企业密切协作，构成跨职业利益共同体。

使用信息技能推进商业模式立异，建造第三方商业化服务渠道和技能评价系统，探究线上线下动力蓄电池残值买卖等新式商业模式，构成老练的商场化机制。

　　五、统筹工业布局和规划。

结合本区域新动力轿车保有量、动力蓄电池退役量等实际状况，充分使用现有作废轿车、电子电器拆解以及有色冶金等工业根底，统筹布局动力蓄电池收回使用企业，适度操控拆解和梯次使用企业规划，严格操控再生使用企业（特别是湿法锻炼）数量，促进工业可持续展开。

　　六、强化科技支撑。

统筹使用现有资源，充分发挥骨干企业、科研安排、职业渠道及第三方认证安排等各方面优势，促进产学研用协作，要点加强要害共性技能攻关，建立完善动力蓄电池绿色制作、收回使用及处置污染防控等标准系统，构成动力蓄电池收回使用技能立异和推行应用机制。

　　七、抓好项目建造。

以要点建造项目为抓手，带动试点作业全体推进，处理动力蓄电池梯次使用、高效再生使用等杰出瓶颈问题，建立一批职业标杆企业，建造一批演示工程，促进相关标准及方针办法逐步完善。

　　八、加大方针支撑。

拟定出台支撑动力蓄电池收回使用的配套方针办法，加强与相关工业方针的对接，充分使用现有税收优惠方针。

立异投融资方法，引导金融安排及社会资本加大对动力蓄电池收回使用项目的支撑力度。

　　九、我国铁塔股份有限公司要依照试点实施计划方针、使命等要求，做好安排和谐，经过重大项目建造保证演示作业执行。

加强与试点区域的对接协作，发挥本身优势，在梯次使用商业模式构建、要害技能研制、标准标准研讨及信息化渠道建造等方面加强立异。

　　十、加强进程办理。

及时和谐处理试点作业进程中遇到的问题和困难，重视总结推行试点作业的好经历、好做法，不断优化试点计划，保证试点作业厚实推进。

　　十一、做好宣扬解读。

充分发挥新闻媒体效果，对废旧动力蓄电池的环境安全危险及国家有关方针进行广泛宣扬，加大对违法行为的曝光力度，提高社会公众对动力蓄电池收回使用问题重要性的认知度，营建杰出的社会气氛。

　　十二、试点作业完毕后，试点区域和我国铁塔股份有限公司要对试点完结状况进行总结，并报工业和信息化部。

工业和信息化部将会同科技部、生态环境部、交通运输部、商务部、商场监管总局、动力局，在试点期满后安排展开试点评价，总结试点经历，进一步推进在全国范围内构建完善、高效、标准的动力蓄电池收回使用系统。

　　其他非试点区域也应结合本地实际状况，赶快研讨提出本区域详细实施计划，并将实施计划报工业和信息化部等七部分存案。

要加强政府引导，推进轿车出产等相关企业执行动力蓄电池收回使用职责，构建收回使用系统和全生命周期监管机制。

加强与试点区域和企业的经历交流与协作，促进构成跨区域、跨职业的协作机制，保证动力蓄电池高效收回使用和无害化处置。

工业和信息化部
科学技能部
生态环境部
交通运输部
商务部
国家商场监督办理总局
国家动力局
2018年7月23日