广东省人民政府关于加速新能源汽车产业立异开展的定见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部分、各直属组织：

　　为加速新能源轿车（包含纯电动轿车、氢燃料电池轿车和插电式混合动力轿车等，下同）工业立异展开，促进轿车工业向电动化、智能化方向战略转型，继续增强新能源轿车工业中心竞争力，结合我省实践，提出如下定见。

　　一、加速新能源轿车规划化出产

　　（一）做大新能源轿车工业规划。

支撑互联网、电子信息等范畴企业进入新能源轿车职业，推进一批企业取得新能源轿车准入答应。

　　（三）大力推进氢燃料电池轿车工业化。

大力支撑燃料电池系统及中心部件技能攻关、工程研讨和产品开发。

　　（四）加速推进轿车电动化与智能化一体化展开。

依托珠三角“我国制作2025”国家级示范区建造，打造集芯片、软件、传感器及终端设备等为一体的新能源轿车智能化全工业链系统。

拟定智能网联轿车路途测验办理办法。

　　二、强化研制立异才能建造

　　（一）加强要害中心技能研制。

编制纯电动轿车、氢燃料电池轿车和智能网联轿车技能立异道路图，清晰近、中、远期方针。

树立新能源轿车严峻科技研制专题，2018-2020年，每年从科技立异战略专项和促进经济展开专项中统筹组织资金3亿元（详细以实践立项支撑数额为准），对整车，动力电池、电机、电控和智能终端等要害零部件，燃料电池系统和中心部件，以及动力电池电解质、正负极资料等要害资料的严峻研制项目予以支撑。

　　（二）建造工业立异渠道。

2018-2020年，每年支撑新建3-4家新能源轿车整车及要害零部件立异渠道，对新能源轿车范畴新确认的省级立异渠道，从现有的省级工业立异渠道资金中优先给予建造补助；对国家级立异渠道依照“一事一议”给予方针支撑。

　　（三）组成工业技能立异联盟。

推进整车企业、高等院校、科研院所、要害零部件企业加强协作，在整车制作、要害零部件出产、智能化系统和充换电设备开发等范畴组成若干工业技能立异联盟，一起展开要害共性技能研制，共建新式研制组织。

　　三、加速新能源轿车充电、加氢基础设备建造

　　（一）加速建造高速公路充电网络。

到2020年，全省干线高速公路（除城市绕城环线、快速路以外的一切高速公路）服务区悉数建成充电基础设备，由南方电网公司会同高速公路服务区运营主体担任，高速公路服务区运营主体应及时供给充电设备建造必要用地；省展开变革委担任催促推进。

　　（二）加强城市公共充电基础设备建造。

公交、租借车、环卫、物流等企业可使用自有停车站场建造会集充电站，并鼓舞对外供给公共充电服务。

　　（三）支撑用户居住地充电基础设备建造。

全省新建住所配建停车位有必要100%建造充电设备或预留建造装置条件，相关规范要求归入建筑规划、检验规范；自2018年7月1日起，对不满足充电设备配建要求的新建住所，各级住建部分不得处理检验手续。

小区物业办理组织对请求并具有建造条件的充电设备项目，应出具赞同项目建造装置的定见；物业办理组织拒不出具相关定见的，由当地县（市、区）住建部分催促执行。

　　（四）促进充电设备互联互通。

2018年，全省一致的充电设备公共信息智能服务渠道根本建成并投入运营，现有和新建公共充电设备有必要接入渠道，并实时供给运转信息。

接入渠道并检验合格的充电设备方可请求省级财政补助。

鼓舞各类主体依托渠道开发充电导航、毛病报修、充电预定、费用结算等服务，进步充电服务智能化水平。

　　（五）规划布局加氢基础设备建造。

加速完善加氢站规划、建造及运营的办理体制和建造规范。

　　（六）完善方针配套。

将充电基础设备建造归入各地节能减排查核系统。

　　四、加强新能源轿车推行运用

　　（一）全力推进公交电动化（含氢燃料电池轿车）。

深圳市2017年已完成公交纯电动化，广州、珠海市2018年末完成公交电动化，珠三角其他各市到2020年前悉数完成公交电动化（其间纯电动公交车占比超85%）；粤东西北各市市区到2020年电动公交车占比超80%。

　　（二）扩展其他公共服务范畴新能源轿车运用规划。

大力推进新能源轿车在租借、环卫、物流等范畴的运用。

各地不得对新能源轿车进入租借商场设置高于传统燃油、燃气车辆的技能参数约束，2018年起，珠三角区域每年更新或新增的巡游租借车和接入渠道的网约车悉数运用新能源轿车，粤东西北区域不低于50%且逐年进步10个百分点；珠三角区域每年更新或新增的市政、通勤、物流等车辆悉数运用新能源轿车，力求到2020年新能源轿车占比达90%以上。

珠三角各市应加强新能源物流车推行力度，创造条件为新能源物流车运用供给便当。

　　（三）加大氢燃料电池轿车推行运用力度。

加大对氢燃料电池轿车的补助力度，2018-2020年新能源轿车推行运用省级财政补助资金中30%用于支撑氢燃料电池轿车推行运用（详细额度依据年度推行状况确认）。

各市对2018年1月1日起在省内注册挂号的氢燃料电池轿车，可按燃料电池装机额定功率进行补助，最高当地单车补助额不超越国家单车补助额度的100%。

各级财政补助资金单车的补助总额（国家补助+当地补助），最高不超越车辆出售价格的60%。

　　（四）活跃引导运用新能源轿车。

全面施行新能源轿车专用号牌准则。

　　（五）加强推行运用监管。

加强与国家新能源轿车推行运用部分联接，建造新能源营运车辆监测渠道。

树立新能源轿车推行运用企业征信系统和产品质量点评系统，将补助申报、车辆安全、车辆技能经济效能及有用运用等方针归入系统办理，将严峻失期企业列入黑名单并制止其产品进入广东商场。

　　（六）树立完善废旧轿车拆解收回使用系统。

拟定我省遵循作废轿车收回办理办法的施行定见，简化批阅手续，活跃辅导一批有技能和资金实力的企业申报轿车作废拆解资质。

　　五、推进工业集聚展开

　　（一）做大做强新能源轿车工业集群。

以珠三角新能源整车基地为龙头，推进新能源轿车整车规划化展开，引导要害零部件工业集聚，打造全球先进的新能源轿车工业集群。

每年组织举行1-2次新能源轿车工业对接会，活跃引导整车企业与要害零部件、资料企业进行协作，进步工业链上下游交融展开水平。

　　（二）建造粤东西两翼新能源轿车工业基地。

在粤东西两翼滨海片区布局建造新能源轿车工业基地，推进珠三角动力电池、要害资料等工业向基地扩展出产规划，集约展开废旧动力电池梯级使用和收回工业。

　　（三）支撑企业下降出产成本。

2018-2020年，对省内出产并出售的新能源轿车给予贴息支撑，其间，对乘用车贴息规范为：没有取得国家置办补助×不高于当年银行贷款一年期基准利率×0.5；对商用车贴息规范为：没有取得国家置办补助×不高于当年银行贷款一年期基准利率×1。

单个企业贴息最高补助限额为1亿元。

　　六、加强质量保证系统建造

　　（一）施行质量进步方案。

支撑新能源整车及要害零部件企业展开技能晋级和智能化改造，进步产品质量一致性和技能水平，执行技能改造过后奖补方针。

　　（二）完善检测认证服务系统。

依托广汽集团、比亚迪等龙头骨干企业及国家级、省级第三方归纳检测认证组织，加速建造1-2家整车检测认证渠道和3-4家要害零部件第三方检测认证中心，并在现有的规范化战略和质量检测专项平分别给予1000万元、600万元的一次性建造补助。

　　（三）建造规范化系统。

支撑广汽集团、比亚迪等龙头骨干企业加速拟定新能源轿车、智能网联轿车要害零部件出产和运用规范。

支撑将企业规范和工业技能联盟规范上升为当地规范。

展开氢燃料电池轿车规范系统研讨，拟定规范系统规划和道路图，建造氢能国家技能规范立异基地。

　　七、强化人才队伍支撑

　　（一）活跃引入高端人才。

“珠江人才方案”“扬帆方案”“广东特支方案”等高层次人才方案要将新能源轿车及其要害零部件，尤其是新一代动力电池、燃料电池和轿车智能终端，列入要点展开方向，支撑立异团队和顶尖人才引入。

　　（二）大力培育高端人才。

施行新能源轿车工业立异展开青年科学家培育方案，鼓舞省内高校、科研院所青年科技人才到新能源轿车立异渠道作业，答应在作业期间保存原单位身份、职称和待遇，发挥高端人才职业科技引领效果。

鼓舞省内高校、科研院所与新能源轿车骨干企业协作，对企业首要技能人员进行在职联合培育。

　　（三）强化专业技能人才培育。

统筹全省理工科大学树立新能源轿车相关专业，加强新能源轿车范畴相关学科建造，培育整车和电池、电驱动、车载智能终端等要害部件的工程技能人才。

鼓舞企业与职业院校经过订单培育、现代学徒制等方法，联合展开职业教育和岗位技能训练，培育工业展开急需的专业技能人才和高技能人才。

　　八、强化保证办法

　　（一）树立议事和谐机制。

树立省级新能源轿车工业立异展开联席会议准则，由省政府分担担任同志担任召集人，副召集人由省政府副秘书长和省展开变革委首要担任同志担任，成员由省展开变革委、经济和信息化委、科技厅、***厅、财政厅、国土资源厅、住宅城乡建造厅、交通运输厅、质监局和南方电网公司等部分担任同志组成，统筹和谐新能源轿车工业立异展开。

联席会议日常作业由省展开变革委承当。

　　（二）组成新能源轿车工业立异展开专家委员会。

以联席会议名义约请省内外新能源轿车范畴闻名专家，组成专家委员会，要点帮忙拟定我省新能源轿车工业展开的技能道路、首要方针和方针办法，为工业展开出谋划策。

　　（三）强化职责执行。

各地、各部分要依据本身功能，依照本定见要求及相关使命分工，拟定详细施行方案，加强部分协同，构成作业合力。

各地级以上市政府要执行属地主体职责，结合各地实践，研讨拟定本区域新能源轿车推行运用使命、分年度方针及相关方针办法，并报联席会议存案。

省展开变革委会同省有关部分对各地新能源轿车工业立异展开作业及成效展开定时查看，查看结果与新能源轿车相关项目布局、资金组织等挂钩。

省展开变革委要将新能源轿车工业展开和推行运用状况构成年度报告上报省政府，对作业执行不力的地市和部分，在全省范围内予以通报。

　　附件：首要使命职责分工表

广东省人民政府

2018年6月6日