国家动力局关于推动太阳能热发电演示项目建造有关事项的告诉

国能发新能〔2018〕46号

青海省、甘肃省、河北省、内蒙古自治区、新疆自治区展开变革委（动力局）、物价局，国家电网公司，各太阳能热发电演示项目出资企业：

　　2016年9月，我局印发《关于建造太阳能热发电演示项目的告诉》（国能新能[2016]223号，以下简称《告诉》），发动第一批20个太阳能热发电演示项目建造。

为实行演示项目建造有关要求，加速推动演示项目建造，保证施行效果，经商国家展开变革委价格司、根底司，现将有关事项告诉如下。

　　一、统一思想，高度重视演示项目建造

　　第一批太阳能热发电演示项目是我国初次大规模展开的太阳能热发电使用演示工程，是推动太阳能热发电技能进步和工业展开的重要行动，项目顺畅建造运营关于演示引领工业展开含义严重。

相关省级动力主管部门和各演示项目出资企业作为演示项目建造的职责主体，有必要高度重视，杰出方针导向，实在实行主体职责，仔细做好演示项目各项作业，保证具有建造条件的项目按要求建成投产，发挥应有的演示引领效果。

　　二、多措并重，着力构建项目推动机制

　　（一）树立电价退坡机制

　　《国家展开变革委关于太阳能热发电标杆上网电价方针的告诉》（发改价格[2016]1881号）清晰，2018年12月31日前悉数建成投产的第一批演示项目实行每千瓦时1.15元（含税）标杆上网电价。

依据演示项目实际状况，第一批演示项目建造期限可放宽至2020年12月31日，一起树立逾期投运项目电价退坡机制，详细价格水平由国家展开变革委价格司另行发文清晰。

　　（二）树立建造内容调整机制

　　为促进太阳能热发电工业展开，在不影响职业公正公正性的前提下，演示项目业主可对相关演示建造内容进行恰当调整，相关调整应契合以下要求：（1）股权结构改变需保持肯定控股方不变；（2）建造场址改变规模坐落同一县域规模内；（3）储换热介质和技能参数调整需保证体系功能优化；（4）相关企业协商一致的，可调整技能集成商；（5）其他演示内容原则上不得调整。

建造内容调整须由企业报经省级动力主管部门安排技能支撑组织研讨审定和实行相关程序，并于6月底前完结；省级动力主管部门需将演示内容调整批复状况及时报备我局。

　　（三）树立项目退出机制

　　依据《国家动力局归纳司关于光热发电演示项目建造有关状况的通报》（以下简称通报），对通报中所列自动退出的演示项目，所在地省级动力主管部门要合作做好相关善后作业；对通报中所列逾期未报送建造许诺的演示项目，撤销项目演示资历，不再享用演示方针；通报中所列许诺持续建造的演示项目出资企业，须依照通报中清晰的计划开工时刻和计划投产时刻，一起实行安全出产职责和工程质量要求，保证演示项目建成投产。

关于未按通报清晰时限开工或投运的项目出资企业，将视情节轻重予以通报或约束参加后续太阳能热发电演示项目建造。

　　三、加强协作，多方联动构成作业合力

　　（一）我局将会同有关方面，严厉《告诉》规则及有关要求，对演示项目施行作业进行监督辅导，树立健全和强化实行“退坡、调整、退出”三项作业机制和失期惩戒等准则，保证发挥第一批项目职业演示引领效果。

　　（二）各演示项目所在地省级动力主管部门要及时展开项目建造推动作业，一起加强服务保证和安排和谐，特别要做好与地方政府、电网企业的交流和谐作业，保证项目建造进展与质量效益。

　　（三）国家电网公司要依照《告诉》要求，结合各演示项目清晰的计划建造进展，及时展开配套电网送出工程建造，并提早研讨演示项目投产后的并网运转计划，保证演示项目发电量全额消纳。

　　国家动力局

　　2018年5月18日