西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏工业继续健康发展施行定见
各区、县人民政府，市人民政府各作业部分、各直属组织：
《关于促进光伏工业继续健康展开的施行定见》现已市政府赞同，现印发给你们，请结合实践仔细贯彻履行。
西安市人民政府办公厅
2018年4月14日
关于促进光伏工业继续健康展开的施行定见
为进一步促进我市光伏工业继续健康展开，依据《国务院关于促进光伏工业健康展开的若干定见》(国发〔2013〕24号)等方针规定，结合我市实践，制定本施行定见。
一、展开思路和方针
(一)展开思路。
坚持“立异、和谐、绿色、敞开、同享”的展开理念，立异体系机制，完善支撑方针，经过商场机制激起商场有用需求;加速技能进步，着力进步光伏工业的质量和效益;培育光伏工业龙头企业，延伸光伏工业链条，打造光伏工业集群，进步工业竞赛力，为我市经济社会展开、促进节能减排、推进“治污减霾”作出活跃奉献。
(二)展开方针。
到2020年，我市光伏电站装机容量到达300兆瓦以上，光伏工业产量力求打破650亿元，构成一批在国内外具有立异生机和竞赛优势的光伏企业，将我市打造成为全国重要的光伏工业研制、制作和运用高地。
二、促进光伏工业展开
(三)鼓舞光伏企业加速展开。
对在我市注册的光伏企业当年国内出售电池片或组件(不重复核算)、蓄能电池初次到达500兆瓦(兆瓦时)，或国内出售逆变器初次到达1000兆瓦的出产企业，给予50万元一次性补助，销量每添加1兆瓦(兆瓦时)再给予5000元(逆变器给予2000元)补助，同一企业年度补助额最高不超越100万元。
(职责单位：市工信委、市财务局)
(四)推进光伏企业协作展开。
鼓舞光伏企业吞并重组，推进工业链相关企业间的出产协作配套。
对施行吞并重组的光伏企业，优先归入市级各类工业基金支撑规划。
支撑我市光伏上下游出产企业经过收购地产品、协作配套等方法降低成本、进步效益。
依照年新增地产品配套收购额的0.5%给予收购单位一次性奖赏，奖赏金额不超越200万元。
(职责单位：市工信委、市财务局)
(五)鼓舞光伏企业技能立异。
支撑光伏企业争创国家工程研究中心、国家工程技能研究中心，争创成功当年一次性奖赏企业80万元。
对取得国家级、省级、市级企业技能中心的企业，别离一次性给予80万元、50万元、30万元奖赏。
对被确定为国家级、省级技能立异演示企业的，别离给予80万元、50万元一次性奖赏。
对取得国家级、省级制作业立异中心的企业采纳“一企一策”的方法予以奖赏。
(职责单位：市发改委、市科技局、市工信委、市财务局)
(六)鼓舞光伏企业技能改造。
活跃引进光伏项目，延伸光伏工业链条，鼓舞企业技能改造。
对我市光伏企业，新增固定资产投入到达1000万元以上的技能改造项目，按设备出资额的10%给予补助：固定资产投入到达1000万元(含1000万元)—2亿元的，补助最高不超越200万元;固定资产投入到达2亿元以上—10亿元的，补助最高不超越300万元;固定资产投入到达10亿元以上(含10亿元)的，补助最高不超越500万元。
(职责单位：市工信委、市财务局)
(七)鼓舞光伏工业效果转化。
鼓舞我市光伏企业吸纳高校院所科技效果就地转化。
对企业申报的在我市施行转化的项目，经评定确定其经济效益显着的，择优按项目投入的10%，给予最高200万元补助;对投入超越3000万元，且为我市优结构、促转型做出突出奉献的重大效果转化项目，可按“一事一议”准则，加大补助力度。
(职责单位：市科技局、市财务局)
(八)促进光伏企业转型展开。
活跃引导和支撑企业履行国家光伏制作职业标准条件，鼓舞企业施行光伏“领跑者”先进技能标准，加速筛选落后技能，不断进步企业竞赛力，促进工业转型晋级。
我市新建光伏发电项目运用的组件有必要到达国家“领跑者”先进技能标准要求。
对企业契合《光伏制作职业标准条件》且新进入国家工信部公告的，给予50万元一次性奖赏。
(职责单位：市工信委、市发改委、市财务局)
(九)培育光伏工业龙头企业。
加速培育一批世界竞赛力强、商场影响力大、品牌知名度高的光伏工业龙头企业。
对年工业总产量初次打破500亿元的光伏企业，给予500万元奖赏;初次打破200亿元的，给予300万元奖赏;初次打破100亿元的，给予200万元奖赏;初次打破50亿元的，给予100万元奖赏;初次打破10亿元、20亿元、30亿元的别离给予20万元、30万元、50万元奖赏。
(职责单位：市工信委、市财务局)
(十)完善光伏发电补助方针。
对在我市注册的光伏企业或个人运用住所(或个人一切的营业性修建)在本市新建的分布式光伏发电项目，悉数运用市内企业出产的组件，且组件转化功率到达光伏“领跑者”先进技能标准，电站建造质量契合国家、职业或当地标准的，依照并网时刻和发电量给予发电补助。
对2018年1月1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予出资人0.25元/度补助，补助履行期限5年。
(职责单位：市发改委、市财务局)
(十一)施行分布式光伏房顶工程。
鼓舞新建修建规划、规划房顶光伏发电体系，切实做好公共修建房顶光伏推广运用作业。
对装机规划超越1兆瓦且建成并网的房顶光伏电站项目，按装机容量给予房顶产权人10万元/兆瓦一次性奖赏，单个项目、同一房顶产权人奖赏不超越100万元。
(职责单位：市发改委、市规划局、市建委、市财务局)
(十二)大力引进光伏企业总部。
活跃引进光伏企业总部落户我市，对新引进、新树立的光伏企业总部，依照《西安市支撑总部企业展开若干方针》有关规定予以奖赏。
(职责单位：市出资委、市财务局、市工信委)
(十三)加速光伏工业人才队伍建造。
贯彻履行《西安市深化人才展开体系机制变革打造“一带一路”人才高地若干方针方法》，多层次、多渠道、多方法引进和培育光伏工业所需高端人才，对在我市兴办光伏企业或展开效果工业化活动的A类、B类、C类人才，别离给予一次性500万元、300万元、100万元的项目配套奖补。
(职责单位：市人才办、市人社局)
(十四)活跃探索光伏扶贫新模式。
健全完善光伏扶贫机制，鼓舞多渠道筹集资金建造光伏扶贫电站，展开光伏扶贫。
树立光伏扶贫电站收入科学分配和有用监管准则，做好光伏扶贫电站后期运转保护。
(职责单位：市扶贫办、市发改委)
(十五)强化方针履行。
活跃争取国家、省相关方针支撑。
发改、电力等部分要简化作业流程，在并网请求、存案核准、调试检验、电价结算等环节，施行“一站式”服务。
引进第三方审阅机制，标准资金实现流程。
对招摇撞骗、骗得光伏补助奖赏资金的予以追回，失期信息列入社会信誉信息同享渠道并予以发布;情节严重的，追查相关单位和人员法律职责。
(职责单位：市发改委、市财务局、国网西安供电公司、国网西咸新区供电公司、地电西安供电分公司、市工信委)
三、附则
(十六)本施行定见第10条、第11条触及的奖补资金，由市财务与区县、开发区按现行财务体系分级担负，市财务一致拨付，区县、开发区应担负部分年终结算，市财务奖补资金从市工业展开专项资金中列支。
(十七)本定见有关方针与市其他财务方针采纳从高不重复准则享用。
(十八)本定见自2018年1月1日起履行，有用期3年。
