莆田市人民政府办公室关于加速新能源轿车推广应用建造电动莆田的
莆政办〔2018〕24号
各县（区）人民政府（管委会）、市直有关单位：
为加速推进我市新能源轿车推行应用和工业展开，推进节能减排，尽力打造宜居港城，建造“美丽莆田”，依据福建省人民政府办公厅《关于加速全省新能源轿车推行应用促进工业展开的施行定见》（闽政办〔2017〕110号）精力，结合我市实践，拟定如下施行定见。
一、整体要求
贯彻执行国家新能源轿车展开战略，捉住国家加速展开新能源轿车工业的战略机会，以建造“电动莆田”为方针，建造电动出行特征演示区，改善乡村出行条件，打造电动出行特征城市，促进莆田新能源轿车工业健康快速展开。
二、主要使命
（一）推进电动出行特征城市建造
1.打造湄洲岛智能网联无人驾驶特征小岛演示区。
在湄洲岛大力推行电动轿车分时租借，建造掩盖全岛的分时租借网点，逐步改动居民出行方法和游客游览形式。
构建掩盖全岛的无线网络，引入无人驾驶游览车和智能物流体系。
湄洲岛管委会要拟定演示区建造专项施行方案，对全岛进行整体规划，建造充电、光伏发电、LED照明、移动基站一体化充电基础设备，打造集才智民生、才智交通、才智电网、才智充电于一体的零排放+无人驾驶才智小岛。
鼓舞岛上居民置换原有燃油轿车，购买本市出产的新能源轿车，给予一次性充电补助5000元，市级财务和湄洲岛管委会财务各承当50%。
鼓舞运营商在岛上建造电动轿车充电桩，在省级充电桩建造补助的基础上，市级财务再给予等额奖赏补助。
职责单位：湄洲岛管委会，市经信委、财务局、交通运输局、规划局、国网莆田供电公司、旅行局、***支队
2.建造新能源轿车工业园和特征小镇。
涵江区要拟定新能源轿车“一园一镇”专项施行方案，打造新能源轿车专业工业园，并导入新能源轿车日子和生态共融、工业和文明共生的理念，建造新能源轿车旅行特征演示小镇。
对接国家新能源轿车高端智库和工业渠道，树立新能源轿车研讨院和国家监测与办理福建分中心。
引入战略合作伙伴，带动工业展开，打造完好的新能源轿车工业链和立异生态圈。
职责单位：涵江区政府，市经信委、发改委、规划局
3.合理布局掩盖全市的新能源轿车分时租借网络。
鼓舞新能源轿车出产企业、出售企业和其它民间本钱展开新能源轿车分时租借、车辆同享业务，在全市合理布局新能源轿车租借场（点），逐步构成掩盖全市的分时租借服务网点。
对车辆运营规划到达200辆以上且每部车运营路程超越1.8万公里的新能源轿车分时租借企业，准时给予补助，第一年给予每车每月800元的运营奖赏，第二年给予每车每月300元的运营奖赏。
职责单位：市经信委、财务局、交通运输局、规划局，各县（区）政府（管委会）
（二）加大新能源轿车推行力度
4.推进党政机关、公共组织和企事业单位运用。
公事车服务组织当年购买的新能源轿车数量占当年装备更新车辆总量的份额不低于70%，国有企业在收购公事车辆时，对比上述份额履行。
***部分新增和更新巡查用车，质监、工商、城管、环保等法律部分新增和更新巡查、法律用车时，新能源轿车份额不低于50%。
职责单位：市经信委、财务局、国资委、机关业务办理处、***局、工商局、质监局、城管法律局、环保局等，各县（区）政府（管委会）
5.促进公共服务范畴推行运用。
邮政、物流、环卫等公共服务范畴在新增和更新车辆时，尽量收购新能源轿车，到2020年新能源轿车所占份额到达60%以上。
鼓舞出租车职业新增和更新车辆时运用新能源轿车，到2020年，全市巡游出租车电动化率高于全省平均水平。
各有关部分要拟定机动车更新方案，不断进步新能源轿车运营比重。
职责单位：市城管法律局、邮政办理局、交通运输局，各县（区）政府（管委会）
6. 鼓舞会集及个人购买。
鼓舞个人购买：初次机动车交通事故职责强制保险费用给予全额财务补助；对具有莆田户籍或持有本市《居住证》且近两年内接连交纳社保满1年以上的个人购买本市出产的新能源轿车且在莆田上牌的，以发放充电卡方法给予一次性充电补助1500元。
企事业单位购买新能源轿车享用平等补助。
对组织职工一次性购买新能源轿车超越10辆的企事业单位给予恰当奖赏。
职责单位：市经信委、***支队、财务局、***局
7. 促进乡村市场推行。
参照国家“轿车摩托车下乡”方针，本市持有乡村户口的居民在莆田区域购买本市出产的新能源轿车，给予一次性充电补助3000元（享用此优惠的轿车两年内不得转让过户到其它城市）。
职责单位：市经信委、财务局、***支队
8.加大营销推行力度。
2018－2020年，对在本市交税且在本市单一品牌年出售量到达1000辆以上的新能源轿车出售企业每年给予推行奖赏50万元。
关于展开新能源轿车租借、出售、充电基础设备建造及运营的企业，从出产经营之日起，按企业对当地财务奉献的50%接连三年予以奖赏。
对新能源轿车出产和出售企业展开产品推介、展览展销、抱团营销等各种“手拉手”活动以及在电视等媒体进行宣扬推行的，依据活动规划等状况给予最高30万元奖赏。
职责单位：市经信委、财务局
（三）优化新能源轿车运用环境
9.保证新能源轿车停放需求。
鼓舞在全市公共泊车场、旅行景点、商场、物业等办理区域内设置敞开式新能源轿车专用泊车位，优先对新能源车辆敞开。
有条件的党政机关、公共组织及企事业单位，要使用内部泊车场资源，规划建造充电车位，配建充电设备。
政府出资的公共泊车场(点)停放新能源轿车3小时以内免费，鼓舞社会泊车场（点）对新能源轿车泊车费用给予优惠。
职责单位：市经信委、财务局、住建局、交通运输局、***局、国资委、旅行局，各县（区）政府（管委会）
10.加强充电设备隶属车位办理。
将公共充电设备隶属车位归入城市共用设备进行归口办理，保证新能源轿车充电需求。
居民区、商场、党政机关及企事业单位等内部建造的充电设备隶属车位由产权一切者加强办理。
职责单位：市***支队，各县（区）政府（管委会）
11.推进新能源轿车交通便当化。
2018年6月底前在全市启用新能源轿车专用号牌；改善道路交通技能监控体系，经过号牌主动识别体系对新能源轿车通行给予便当；给予新能源物流车通行、停靠便当。
职责单位：市***支队、交通运输局
12.加大宣扬力度。
各有关单位和新闻媒体要经过多种形式大力宣扬新能源轿车下降能源消耗、削减污染物排放的重要作用，宣扬新能源轿车的归纳本钱优势。
经过宣扬，进步全社会对新能源轿车的认知度和承受度，引导消费观念改变，营建有利于电动轿车推行应用的社会气氛。
职责单位：市经信委，各县（区）政府（管委会）
（四）加速充电基础设备建造脚步
13.加大充电桩建造力度。
市国投公司、国网莆田供电公司牵头担任全市共用范畴充电基础设备建造，要加速建造、运营进展，保证新能源轿车充电需求。
一起担任会同县（区、管委会）规划建造城镇充电基础设备，保证到2018年末，每个山区城镇建造不少于10个充电桩，其它城镇建造不少于15个充电桩，在省级充电桩建造补助的基础上，市级财务再给予等额奖赏补助。
市住建局会同各县（区）政府（管委会）牵头执行居民区充电基础设备配建使命。
我市一切充电站要接入省里确认的车联网渠道，完成省内“互联互通”。
职责单位：市国投公司、住建局、国网莆田供电公司，各县（区）政府（管委会）
14.加强充电设备安全办理。
充电设备运营单位要执行主体职责，加强对充电基础设备及其设置场所的日常安全查看及办理，及时消除安全隐患；各县（区）政府（管委会）要指定职责部分，加强对居民区充电基础设备的安全办理，加大对用户私拉电线、违规用电、不标准建造施工等行为的查办力度；安全监管和电力等部分要依照职责加强充电基础设备的归纳监管和专项监管。
职责单位：市国投公司、市住建局、安监局、国网莆田供电公司、各县（区）政府（管委会）
（五）推进新能源轿车工业展开
15.鼓舞支撑产品立异研制。
鼓舞本市新能源轿车企业树立或引入新能源轿车研讨院，对引入国家级研讨组织的，可采纳“一事一议”的方法给予支撑。
支撑本市新能源轿车出产企业或研讨组织新开发的车型在本市工业化，新开发的新能源轿车车型自取得国家《公告》和《引荐目录》起一年内出售量到达2000辆及以上的乘用车，在省补助的基础上，每款车型再给予一次性新产品开发奖赏300万元，出售量到达1万辆及以上时，给予一次性奖赏600万元。
鼓舞开发性价比高、合适乡村特色及个性化出行需求的车型，每成功研制并下线一款车型，给予研制经费补助500万元；取得国家《公告》和《引荐目录》给予1000万元奖赏；自取得国家《免征车辆购置税的新能源轿车车型目录》之日起18个月内出售量到达10000辆及以上的，再给予一次性奖赏1000万元。
上述奖赏由市级财务和出产企业地点县区财务各承当50%。
出产企业当年请求的各类补助和奖赏的累计额，不超越当年度企业对我市的当地税收奉献额,如超越的，可顺延下年度实现。
职责单位：市经信委、财务局，各县（区）政府（管委会）
16.加大工业链招商力度。
加强规划引领，要点推进培养新能源轿车电机、电控、轮胎及要害中心资料等新能源轿车工业龙头骨干企业。
经过以商招商、工业链招商等方法，推进“三电”要害零部件配套企业落户莆田。
支撑新能源轿车工业企业引入闻名战略合作伙伴，整合国内外品牌资源和立异资源，培养强大新能源轿车工业集群。
对重大项目可采纳“一事一议”的方法予以要点支撑。
三、保证办法
（一）强化组织领导。
完善新能源轿车推行应用和工业展开作业联席会议，由市政府分管领导担任召集人，由市府办、市经信委领导担任副召集人，成员由市发改委、财务局、***局、国土局、住建局、交通运输局、国资委、国网莆田供电公司、邮政办理局等有关部分以及各县（区）政府（管委会）组成。
清晰各成员单位的职责分工，树立作业推进和谐机制，统筹和谐推进新能源轿车推行应用和工业展开。
联席会议办公室设在市经信委，担任日常作业。
（二）强化职责执行。
市直有关单位要依据本身功能，拟定详细的施行方案，细化方针办法，并加强部分协同，构成作业合力。
各县（区）政府（管委会）要执行属地主体职责，结合当地实践，研讨拟定贯彻执行定见，保证各项使命执行到位。
市效能办会同市经信委当令对有关方针办法的执行状况进行监察。
（三）加大资金支撑。
2018－2020年，每年在市工业展开专项资金中，新添加组织3000万元，用于新能源轿车推行应用补助奖赏，并依据实践逐年添加专项经费。
本施行定见履行期自2017年7月1日到2020年12月31日止，如遇国家方针调整，可依据相关规定作出调整。
莆田市人民政府办公室
2018年2月22日
