铜川市人民政府办公室关于统筹推动铜川光伏发电技能领跑基地建造

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各作业部分、直属事业单位：

　　光伏发电领跑基地是国家促进光伏发电技能进步、工业晋级、商场使用和本钱下降的重要演示工程。

为全面推动我市光伏发电技能领跑基地建造，依照国家光伏发电“领跑者”计划有关要求，结合我市实践，提出如下施行定见：

　　一、辅导思想

　　全面遵循党的十九大精力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导，聚集立异展开和绿色展开，紧抓国家光伏发电领跑基地建造机会，着力构建清洁低碳、安全高效的新动力系统，为助力村庄复兴战略施行、带动贫困地区经济展开和民生改进、建造西部传统工业转型晋级演示城市供给有力支撑。

　　二、总体方针

　　铜川光伏发电技能领跑基地以“推动光伏发电规划化展开、加速技能成果向商场使用转化、扩展新动力工业规划、建造关中地区新动力基地”为方针，积极探索光伏小镇建造方式，将铜川光伏发电技能领跑基地建造成为“光伏发电先进技能＋生态旅行实证基地、光伏发电＋高效设备农业实证基地、国际一流的技能领跑研制演示基地”。

2018年4月30日前完结竞赛优选，2019年3月31日前全面开工建造，2019年6月30日前50万千瓦装机容量建成并网。

　　三、推动计划

　　（一）项目预备阶段（2017年12月－2018年2月）。

树立铜川光伏发电技能领跑基地建造领导小组，举行项目建造推动会。

优化承认各场址用地规划，出台《铜川光伏发电技能领跑基地项目管理方法》《铜川光伏发电技能领跑基地土地供给方法》，展开土地流通前期作业。

　　（二）竞赛优选阶段（2018年2月－4月）。

编制《铜川光伏发电技能领跑基地企业优选作业计划》，完结企业竞赛优选作业，发动配套接网及送出工程、基地外路途等基础设备建造作业。

　　（三）项目报建阶段（2018年5月－2019年2月）。

树立“一站式”服务保证系统，完结项目规划、环评、稳评、安评、地质灾害评价、文物勘测、水土保持、电力接入等前期作业，编制农业、旅行展开等规划，构成项目初步规划和可行性研讨陈述，完结项目土地流通和建造用地报批作业。

　　（四）项目建造阶段（2018年8月－2019年6月）。

完结配套接网及送出工程、基础设备建造作业，完结全容量建成并网。

　　（五）项目检验阶段（2019年7月－8月）。

在国家动力局和省展开变革委辅导下，由市展开变革委依托技能管理支撑安排对项目进行检验。

　　四、首要任务

　　（一）确认项目用地规划。

做好现场查勘、补测地形图、工程地质勘测、勘定边界等作业，保证项目用地契合国家方针要求。

　　（二）做好土地流通作业。

出台《铜川光伏发电技能领跑基地土地供给方法》，清晰县级各有关部分、各乡镇职责分工，拟定土地流通协议，清晰土地流通价格、地上附着物补偿规范、费用付出方法，为项目尽早开工供给土地保证。

　　（三）建造电网接入工程。

和谐国网陕西省电力公司研讨确认电网接入工程计划及建造方式，执行出资主体，确认各升压站选址及线路途径，编制电网接入系统陈述，获得电网接入系统批复，发动电网接入工程建造，保证项目如期并网发电。

　　（四）完结企业竞赛优选。

与水电水利规划规划总院联络对接，编制完结《铜川光伏发电技能领跑基地企业优选作业计划》，报省展开变革委批阅公示，托付技能单位安排专家进行企业优选评定，优选成果经市政府审阅公示后报省展开变革委、国家动力局。

　　（五）优化项目报建程序。

辅导企业处理项目存案、前期规划、初步规划等作业。

各部分要立异方法、优化程序，会集时刻一致处理，为企业供给全程的“一站式”服务。

　　（六）促进光伏工业多重交融。

编制光伏和农业、光伏和旅行、光伏和扶贫相结合的施行计划，完结农业基础设备建造，做好农业公司招商等作业。

与有意向在我市出资工业的光伏企业洽谈对接，确认出资项目和规划，做好项目落地服务，完善我市配套工业。

　　（七）加速基础设备建造。

执行申报文件许诺事项，做好基础设备建造作业。

　　（八）建造归纳技能监测渠道。

挑选交通便当、条件较好的项目场址建造归纳技能监测渠道，与铜川光伏发电技能领跑基地项目同步建造、同步检验。

　　五、保证办法

　　（一）加强安排领导。

树立铜川光伏发电技能领跑基地建造领导小组，由市政府常务副市长任组长，市政府分担副秘书长、市展开变革委和宜君县政府首要担任同志任副组长，市科技局、市工信局、市***局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市规划局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市水务局、市工商局、市质监局、市安监局、市旅行展开委、市气象局、市地税局、市物价局、铜川供电局等单位首要担任同志为成员。

领导小组办公室设在市展开变革委，办公室主任由市展开变革委主任兼任，担任详细推动铜川光伏发电技能领跑基地建造，承当“一站式”服务等日常作业。

　　（二）狠抓作业执行。

各单位要依照职责分工和时刻节点要求，为项目拓荒“绿色通道”，在土地流通、安顿补偿、项目报建、环境保证等关键环节，结合实践拟定详细计划，及时处理完结有关手续，保证项目顺畅推动。

　　（三）优化金融服务。

和谐金融安排进一步优化批阅流程，下降借款门槛，争夺信贷优惠方针，做好项目借款、利率下浮、贴息、结算等金融服务保证作业。

　　（四）加强宣扬引导。

充分利用电视、报刊、横幅标语、手机短信、微信等方式，及时、精确反映项目建造状况，宣扬项目建造成效，进步大众知晓率，保护项目建造次序，营建杰出言论气氛和展开环境。

　　（五）强化监察查核。

树立监察查核制度，每季度通报项目建造发展状况。

将项目建造归入市级各有关部分、宜君县政府年度绩效目标查核系统，对服务质量高、项目推动快的单位进行赞誉奖赏，对作业推动不力、延误项目建造的单位进行通报批评、严厉问责。

铜川市人民政府办公室

2018年2月12日