关于印发《新能源轿车动力蓄电池收回使用办理暂行办法》的告诉

工信部联节〔2018〕43号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建设兵团工业和信息化、科技、环保、交通、商务、质检、动力主管部分，各有关单位：

　　为加强新动力轿车动力蓄电池收回运用办理，标准职业展开，推进资源归纳运用，保护环境和人体健康，保证安全，促进新动力轿车职业继续健康展开，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运送部、商务部、质检总局、动力局联合拟定了《新动力轿车动力蓄电池收回运用办理暂行办法》。

现印发给你们，请仔细贯彻执行。

工业和信息化部
科学技能部
环境保护部
交通运送部
商务部
国家质量监督查验检疫总局
国家动力局
2018年1月26日

新动力轿车动力蓄电池收回运用办理暂行办法

　　一、总则

　　第一条 为加强新动力轿车动力蓄电池收回运用办理，标准职业展开，推进资源归纳运用，保证公民生命财产和公共安全，促进新动力轿车职业继续健康展开，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国清洁出产促进法》《中华人民共和国循环经济促进法》等法令，依照《国务院关于印发节能与新动力轿车工业展开规划（2012—2020年）的告诉》及《国务院办公厅关于加速新动力轿车推广应用的辅导定见》要求，拟定本办法。

　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门区域在外）新动力轿车动力蓄电池（以下简称动力蓄电池）收回运用相关办理。

　　第三条 在出产、运用、运用、储存及运送进程中发生的废旧动力蓄电池应依照本办法要求收回处理。

　　第四条 工业和信息化部会同科技部、环境保护部、交通运送部、商务部、质检总局、动力局在各自责任范围内对动力蓄电池收回运用进行办理和监督。

　　第五条 执行出产者责任延伸准则，轿车出产企业承当动力蓄电池收回的主体责任，相关企业在动力蓄电池收回运用各环节实行相应责任，保证动力蓄电池的有用运用和环保处置。

坚持产品全生命周期理念，遵从环境效益、社会效益和经济效益有机一致的准则，充分发挥商场效果。

　　第六条 国家支撑展开动力蓄电池收回运用的科学技能研讨，引导产学研协作，鼓舞展开梯次运用和再生运用，推进动力蓄电池收回运用形式立异。

　　二、规划、出产及收回责任

　　第七条 动力蓄电池出产企业应选用标准化、通用性及易拆解的产品结构规划，洽谈敞开动力蓄电池操控体系接口和通讯协议等利于收回运用的相关信息，对动力蓄电池固定部件进行可拆开、易收回运用规划。

资料有害物质应契合国家相关标准要求，尽可能运用再生资料。

新动力轿车规划开发应遵从易拆开准则，以利于动力蓄电池安全、环保拆开。

　　第八条 电池出产企业应及时向轿车出产企业等供给动力蓄电池拆解及储存技能信息，必要时供给技能培训。

轿车出产企业应契合国家新动力轿车出产企业及产品准入办理、强制性产品认证的相关规则，自动揭露动力蓄电池拆开、拆解及储存技能信息阐明以及动力蓄电池的品种、所含有毒有害成分含量、收回办法等信息。

　　第九条 电池出产企业应与轿车出产企业协同，依照国家标准要求对所出产动力蓄电池进行编码，轿车出产企业应记载新动力轿车及其动力蓄电池编码对应信息。

电池出产企业、轿车出产企业应及时经过溯源信息体系上传动力蓄电池编码及新动力轿车相关信息。

　　电池出产企业及轿车出产企业在出产进程中作废的动力蓄电池应移送至收回服务网点或归纳运用企业。

　　第十条 轿车出产企业应托付新动力轿车出售商等经过溯源信息体系记载新动力轿车及一切人溯源信息，并在轿车用户手册中清晰动力蓄电池收回要求与程序等相关信息。

　　第十一条 轿车出产企业应树立修理服务网络，满意新动力轿车一切人的修理需求，并依法向社会揭露动力蓄电池修理、替换等技能信息。

新动力轿车售后服务机构、电池租借等运营企业应在动力蓄电池修理、拆开和替换时核实新动力轿车一切人信息，依照修理手册及储存等技能信息要求对动力蓄电池进行修理、拆开和替换，标准储存，将废旧动力蓄电池移送至收回服务网点，不得移送其他单位或个人。

　　新动力轿车售后服务机构、电池租借等运营企业应在溯源信息体系中树立动力蓄电池编码与新动力轿车的动态联络。

　　第十二条 轿车出产企业应树立动力蓄电池收回途径，担任收回新动力轿车运用及作废后发生的废旧动力蓄电池。

　　(一)轿车出产企业应树立收回服务网点，担任搜集废旧动力蓄电池，会集储存并移送至与其协议协作的相关企业。

　　收回服务网点应遵从便于移送、搜集、储存、运送的准则，契合当地城市规划及消防、环保、安全部分的有关规则，在运营场所明显方位标示提示性信息。

　　(二)鼓舞轿车出产企业、电池出产企业、作废轿车收回拆解企业与归纳运用企业等经过多种形式，协作共建、共用废旧动力蓄电池收回途径。

　　(三)鼓舞轿车出产企业采纳多种方法为新动力轿车一切人供给方便、方便的收回服务，经过回购、以旧换新、给予补助等办法，进步其移送废旧动力蓄电池的积极性。

　　第十三条 轿车出产企业与作废轿车收回拆解企业等协作，同享动力蓄电池拆开和储存技能、收回服务网点以及作废新动力轿车收回等信息。

收回服务网点应盯梢本区域内新动力轿车作废收回状况，可经过收回或回购等方法搜集作废新动力轿车上拆开下的动力蓄电池。

　　作废新动力轿车收回拆解，应当契合国家有关作废轿车收回拆解法规、规章和标准的要求。

　　第十四条 新动力轿车一切人在动力蓄电池需修理替换时，应将新动力轿车送至具有相应才能的售后服务机构进行动力蓄电池修理替换；在新动力轿车到达作废要求时，应将其送至作废轿车收回拆解企业拆开动力蓄电池。

动力蓄电池一切人（电池租借等运营企业）应将废旧动力蓄电池移送至收回服务网点。

废旧动力蓄电池移送给其他单位或个人，私自拆开、拆解动力蓄电池，由此导致环境污染或安全事故的，应承当相应责任。

　　第十五条 废旧动力蓄电池的搜集可参照《废蓄电池收回办理标准》（WB/T 1061-2016）等国家有关标准要求，依照资料类别和风险程度，对废旧动力蓄电池进行分类搜集和标识，应运用安全可靠的用具包装以防有害物质渗漏和分散。

　　第十六条 废旧动力蓄电池的储存可参照《废电池污染防治技能方针》（环境保护部公告2016年第82号）、《一般工业固体废物储存、处置场污染操控标准》（GB 18599-2016）等国家相关法规、方针及标准要求。

　　第十七条 动力蓄电池及废旧动力蓄电池包装运送应尽量保证其结构完好，归于风险货品的，应当恪守国家有关风险货品运送规则进行包装运送，可参照《废电池污染防治技能方针》（环境保护部公告2016年第82号）、《废蓄电池收回办理标准》（WB/T 1061-2016）等国家相关法规、方针及标准要求。

　　三、归纳运用

　　第十八条 鼓舞电池出产企业与归纳运用企业协作，在保证安全可控前提下，依照先梯次运用后再生运用准则,对废旧动力蓄电池展开多层次、多用途的合理运用，下降归纳能耗，进步动力运用功率，提高归纳运用水平与经济效益，并保证不行运用残余物的环保处置。

　　第十九条 归纳运用企业应契合《新动力轿车废旧动力蓄电池归纳运用职业标准条件》（工业和信息化部公告2016年第6号）的规划、配备和工艺等要求，鼓舞选用先进适用的技能工艺及配备，展开梯次运用和再生运用。

　　第二十条 梯次运用企业应遵从国家有关方针及标准等要求，依照轿车出产企业供给的拆解技能信息，对废旧动力蓄电池进行分类重组运用，并对梯次运用电池产品进行编码。

　　梯次运用企业应收回梯次运用电池产品出产、检测、运用等进程中发生的废旧动力蓄电池，会集储存并移送至再生运用企业。

　　第二十一条 梯次运用电池产品应契合国家有关方针及标准等要求，对不契合该要求的梯次运用电池产品不得出产、出售。

　　第二十二条 再生运用企业应遵从国家有关方针及标准等要求，依照轿车出产企业供给的拆解技能信息标准拆解，展开再生运用；对废旧动力蓄电池再生运用后的其他不行运用残余物，根据国家环保法规、方针及标准等有关规则进行环保无害化处置。

　　四、监督办理

　　第二十三条 工业和信息化部会同国家标准化主管部分研讨拟定拆开、包装运送、余能检测、梯次运用、资料收回、安全环保等动力蓄电池收回运用技能标准，树立动力蓄电池收回运用办理标准体系。

　　第二十四条 树立动力蓄电池收回服务网点上传准则，轿车出产企业应定时经过溯源信息体系上传动力蓄电池收回服务网点等信息，并经过信息渠道及时向社会发布有关信息。

　　第二十五条 工业和信息化部、质检总局担任树立一致的溯源信息体系，会同环境保护部、交通运送部、商务部等有关部分树立信息同享机制，保证动力蓄电池产品来历可查、去向可追、节点可控。

　　第二十六条 工业和信息化部会同有关部分对梯次运用电池产品实施办理，加强对梯次运用企业的辅导，标准梯次运用企业产品，保证产品质量和安全。

　　第二十七条 鼓舞社会资本建议树立工业基金，研讨探究动力蓄电池残值买卖等商场化形式，促进动力蓄电池收回运用。

　　第二十八条 工业和信息化部会同质检总局等部分，在各自责任范围内，经过责令企业期限整改、暂停企业强制性认证证书、揭露企业履责信息、职业标准条件申报及公告办理等办法，对有关企业执行本办法有关规则实施监督办理。

　　第二十九条 任何安排和个人有权对违背本办法规则的行为向有关部分投诉、告发。

　　五、附则

　　第三十条 本办法由工业和信息化部商科技部、环境保护部、交通运送部、商务部、质检总局、动力局担任解说。

　　第三十一条 本办法自2018年8月1日实施。

　　附录

　　术语和界说

　　一、动力蓄电池：为新动力轿车动力体系供给能量的蓄电池，由蓄电池包（组）及蓄电池办理体系组成，包含锂离子动力蓄电池、金属氢化物/镍动力蓄电池等，不含铅酸蓄电池。

　　二、废旧动力蓄电池是指：

　　(一) 经运用后剩下容量或充放电功能无法保证新动力轿车正常行进，或因其他原因拆开后不再运用的动力蓄电池；

　　(二) 作废新动力轿车上的动力蓄电池；

　　(三) 经梯次运用后作废的动力蓄电池；

　　(四) 电池出产企业出产进程中作废的动力蓄电池；

　　(五) 其他需收回运用的动力蓄电池。

　　以上废旧动力蓄电池包含废旧的蓄电池包、蓄电池模块和单体蓄电池。

　　三、收回：废旧动力蓄电池搜集、分类、储存和运送的进程总称。

　　四、拆开：将动力蓄电池重新动力轿车上拆下的进程。

　　五、拆解：对废旧动力蓄电池进行逐级拆分，直至拆出单体蓄电池的进程。

　　六、储存：废旧动力蓄电池搜集、运送、梯次运用、再生运用进程中的寄存行为，包含暂时储存和区域会集储存。

　　七、运用：废旧动力蓄电池收回后的再运用，包含梯次运用和再生运用。

　　八、梯次运用：将废旧动力蓄电池（或其间的蓄电池包/蓄电池模块/单体蓄电池）应用到其他范畴的进程，能够一级运用也能够多级运用。

　　九、再生运用：对废旧动力蓄电池进行拆解、破碎、别离、提纯、锻炼等处理，进行资源化运用的进程。

　　十、轿车出产企业：获得《路途机动车辆出产企业及产品公告》的国内新动力轿车出产企业和新动力轿车进口商。

　　十一、电池出产企业：国内动力蓄电池出产企业和动力蓄电池进口商。

　　十二、收回服务网点：轿车出产企业在本企业新动力轿车出售的行政区域（至少地级）内，经过自建、共建、授权等方法树立的废旧动力蓄电池收回服务机构。

　　十三、作废轿车收回拆解企业：获得资质确定，从事作废轿车收回拆解经运营务的企业。

　　十四、归纳运用企业：是指契合《新动力轿车废旧动力蓄电池归纳运用职业标准条件》要求的废旧动力蓄电池梯次运用企业或再生运用企业。

　　十五、梯次运用企业：即梯次运用电池产品出产企业，是指对废旧动力蓄电池（或其间的蓄电池包/蓄电池模块/单体蓄电池）进行必要的检测、分类、拆解和重组，使其可应用至其他范畴的企业。

　　十六、再生运用企业：是指对废旧动力蓄电池进行拆解、破碎、别离、提纯、锻炼等处理，完成资源再生运用、原资料收回运用等的企业。