关于印发《广东省“十三五”动力结构调整实施方案》的告诉
粤发改能电函〔2017〕6733号
各地级以上市展开变革局（委），各有关企业：
根据《广东省动力展开“十三五”规划》，结合近年来我省动力展开有关状况，我委拟定了《广东省“十三五”动力结构调整施行方案》，现印发给你们，请仔细贯彻执行。
附件：广东省“十三五”动力结构调整施行方案
广东省展开变革委
2017年12月25日
附件
广东省“十三五”动力结构调整施行方案
“十三五”期间，我省动力展开着力优化动力结构，严格操控新增煤炭消费，大力展开绿色低碳动力，建造清洁低碳、安全高效的现代动力体系。
一、动力结构调整思路和首要方针
依照《广东省动力展开“十三五”规划》，我省动力展开将捉住当时动力供需相对宽松的有利机遇，依照立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念，加速动力结构调整脚步，严格操控新增煤炭消费，大力展开绿色低碳动力，着力优化动力结构，建造清洁低碳、安全高效的现代动力体系。
动力结构调整的思路是：严格操控煤炭消费添加，下降煤炭消费比重；活跃拓宽天然气消费市场，进步天然气消费比重；活跃展开核电和可再生动力等非化石动力，有序展开气电，优化展开煤电，合理添加接纳西电，进步非化石动力消费比重。
估计到2020年：
——动力消费总量得到有用操控。
全省动力消费总量操控在3.38亿吨标准煤以内，“十三五”期年均添加2.3%。
其间：
煤炭消费约1.65亿吨，力求完结全省煤炭消费零添加，其间珠三角区域煤炭消费负添加；
石油消费约5000万吨，年均添加约1%；
天然气消费约280亿立方米，年均添加约14.1%，比2015年翻一番。
用电量约6700亿千瓦时，年均添加约5%。
——动力结构进一步优化。
一次动力消费结构中，煤炭、石油、天然气、其他动力的比重别离到达36.9%、22.1%、11%、30%，非化石动力消费占动力消费总量比重达26%。
“十三五”期间，煤炭消费比重下降3.6个百分点，天然气消费比重进步3.7个百分点；非化石动力消费比重进步6个百分点。
——电源结构逐渐优化。
省内电源装机容量约1.34亿千瓦，其间：
煤电约6400万千瓦，占47.8%，比2015年下降11.2个百分点；省内煤电机组悉数完结超低排放。
气电约2300万千瓦，占17.2%，比2015年进步2.6个百分点。
核电约1600万千瓦，占11.9%，比2015年进步3.5个百分点。
水电（含抽水蓄能）1570万千瓦，占11.7%，比2015年下降2个百分点。
西电东送才能约4000万千瓦，比2015年进步500万千瓦。
全省“十三五”规划新增电源约3600万千瓦，其间煤电约600万千瓦、气电约900万千瓦、核电约800万千瓦、抽水蓄能约200万千瓦、可再生动力发电约1100万千瓦。
新增装机容量中，核电、可再生动力发电和气电等清洁电源比重占83%。
——“十三五”期单位GDP能耗下降17%以上。
进一步加大节才能度，进步动力使用水平。
二、动力结构调整要点使命
（一）有用操控动力消费总量
1.施行珠三角区域煤炭消费减量办理
珠三角区域制止新、扩建钢铁、石化、水泥（以处理城市废弃物为意图的在外）、平板玻璃（特别种类的优质浮法玻璃项目在外）和有色金属锻炼等重污染项目，制止新、扩建燃煤燃油火电机组和企业燃煤自备电厂；新建项目单位产品（产量）能耗须到达国际先进水平，新建耗煤项目施行煤炭减量代替，代替规划应来历于珠三角区域，在开工建造前执行煤炭代替方案，清晰煤炭代替来历和代替削减量。
“十三五”期，珠三角区域煤炭消费量下降12%左右（年均下降2.5%）。
2.加速推动工业园区集中供热
在全省具备条件的工业园区和工业集聚区有序推动集中供热，要点建造动力归纳功率较高的热电联产项目，力求经过集中供热代替约6200台涣散供热小锅炉，削减煤炭消费约2000万吨，活跃促进用热工业向园区集聚。
（二）加速展开非化石动力
1.安全高效展开核电
方案2019年末前建成阳江核电5-6号机组和台山核电一期工程，推动陆丰、惠州等后续项目开工，做好后续项目储藏和前期作业。
到2020年核电装机规划约达1600万千瓦。
2.加速展开海优势电
2017年开工建造中广核阳江南鹏岛等5个项目合计约150万千瓦，2018年开工建造国家电投揭阳靖海等10个项目合计约365万千瓦。
到2020年末，开工建造海优势电装机容量约1200万千瓦以上，其间建成200万千瓦以上。
3.活跃开发使用其他可再生动力
适度开发风能资源丰富区域的陆优势电，量体裁衣开发使用生物质能，大力推广使用太阳能。
到2020年陆优势电和太阳能光伏发电装机规划均到达600万千瓦左右。
（三）优化展开煤电
1.加大力度筛选现役煤电机组
在现已执行的“十三五”期155万千瓦筛选关停方案基础上，进一步加大作业力度，充分发挥发电权买卖鼓舞方针，促进执役到期的煤电厂如期关停。
力求“十三五”期关停现役煤电机组300万千瓦左右。
2.严格操控新增煤电
除已核准、已列入国家电力建造规划和已开工煤电项目外，“十三五”期不再发动新的煤电项目建造作业。
3.按要求做好节能减排改造
仔细执行国家有关要求，结合国家对大气污染防治要点输电通道建造要求和保供电实践，合理安排现役煤电机组节能和超低排放改造工期。
力求在2017年末前，完结全省10万千瓦及以上现役煤电机组超低排放和节能改造作业方针。
2017年需完结51台合计2585万千瓦煤电机组的超低排放改造，以及46台合计2179万千瓦煤电机组的节能改造。
4.加强和标准燃煤自备电厂监督办理。
推动能耗较高、环保水平较低的自备电厂自动施行节能减排技术改造、煤改气改造和关停退役，加强自备电厂运转监管、促其依法承当社会职责。
（四）有序展开气电
合理确认机组选型，鼓舞展开分布式动力项目和背压式热电联产项目，根绝以热电联产名义建造以发电为主的气电项目，根据国家根据总量操控拟定的规划建造气电纯发电项目。
活跃做好气电“放管服”作业，清晰天然气分布式动力站有关建造要求和办理办法，完善热电项目热负荷在线监测和监督办理，进步天然气热电联产项目热电比和市场竞争力。
到2020年气电规划达2300万千瓦。
（五）合理推动抽水蓄能电站建造。
建造深圳、清远、梅州（五华）、阳江等抽水蓄能电站，推动后续抽水蓄能电站项目前期作业，展开全省新一轮抽水蓄能选点规划研讨。
到2020年抽水蓄能发电装机规划到达约730万千瓦。
（六）合理添加接纳西电
依照规划，“十三五”期添加接纳滇西北澜沧江上游水电站送电，添加送电才能500万千瓦、年送电量约200亿千瓦时。
到2020年，接纳西电规划到达约4000万千瓦。
依照国家要求，做好乌东德水电站500万千瓦送电工程建造作业。
（七）进步天然气使用水平
多渠道争夺添加天然气供给，完善省骨干管网运营机制，研讨推动省内天然气接纳站公正有序敞开作业，从气源供给、管输等环节尽力下降天然气价格，进步天然气消费水平，到2020年天然气使用规划比2015年翻一番。
全面推动天然气在乡镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通燃料等范畴的高效科学使用，大力展开乡镇燃气，加速推动工业燃料和交通燃油代替，鼓舞大型修建、工业园区建造分布式动力体系。
（八）加速推动集中供热
在全省具备条件的工业园区和工业集聚区有序推动集中供热，要点建造动力归纳功率较高的分布式动力站和热电联产项目，力求经过集中供热代替约6200台涣散供热小锅炉，削减煤炭消费约2000万吨，活跃促进用热工业向园区集聚。
（九）推动动力工业转型晋级
展开壮大核电、风电、太阳能、生物质动力、电气和海洋配备相关工业，加速展开智能电网，活跃培养动力新兴工业，推动动力新技术使用演示项目和立异渠道建造，促进动力商业模式立异和新业态展开。
