关于印发遂平县光伏扶贫作业施行定见的告诉

　　光伏扶贫是立异科学扶贫、完结精准脱贫在有效途径，是当时我县推动乡村扶贫开发、促进贫穷大众稳收增收的重要行动。

为加速光伏扶贫工程的施行，依据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》和国家发改委等五部委联合下发的《关于施行光伏发电扶贫作业的定见》（发改动力﹝2016﹞621号）等文件精力，结合我县实践，特提出如下定见：

　　一、树立推动机制

　　县政府树立服务安排，打造服务渠道，合理装备资源，树立完善针对贫穷村和贫穷户的光伏电站运转保护服务机制。

制定光伏扶贫规划和详细施行方案，执行项目建造资金，安排项目建造，做好和谐服务、监督处理、竣工检验和收益分配等作业；县政府关于光伏扶贫项目，树立台账、定时盯梢，加强监督，保证项目按方案完结。

　　二、简化项目批阅

　　各职能部分要依照行政批阅制度改革和简政放权的有关要求，树立绿色通道，简化光伏扶贫工程项目批阅程序。

关于依托自在建（构）筑物或邻近设备建造的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司一致和谐并网条件后，按简洁挂号方法署理处理存案处理手续；关于会集光伏扶贫电站项目，搞好存案处理，缩短处理时限，进步作业效率。

　　三、搞好项目施行

　　经过公开招标方法挑选契合资质条件、具有社会责任心的企业安排工程施行。

经过政府特许运营授权，鼓舞各类所有制企业参加，依法依规、竞赛择优挑选具有较强资金实力以及技能和处理能力的企业，承当会集式光伏电站的运营处理或技能服务，鼓舞出资企业同时承当村级光伏电站（含用户）的技能服务作业。

　　四、清晰部分责任

　　光伏扶贫是一项体系工程，各有关部分要依照责任分工，加强交流和谐，密切合作，合力推动作业展开。

扶贫部分担任宣扬发起、挑选贫穷村和贫穷户、拟定年度方案、牵头安排项目施行作业，担任县光伏扶贫作业领导小组办公室日常作业；发改部分担任做好和谐项目存案，光伏发电目标的争夺与分配，安排编制光伏扶贫施行方案、技能攻略、用户手册作业；财政部分、金融办担任项目资金筹集与监管，和谐金融机构、稳妥机构支撑光伏扶贫作业；疆土、林业、规划等部分依照各自责任，担任和谐执行会集式光伏扶贫电站建造用地报批、规划选址等作业；电网企业担任施行乡村电网改造晋级，保证满意光伏发电上网需求，并担任电表调试与装置、并网发电、及时发放上网电量补助资金作业；出资企业担任发电设备供货、装置调试、日常保护运营、设备修理替换以及项目存案、建造等作业；相关城镇（大街）担任合作做好会集式光伏电站建造项目，帮扶办法执行、施工和谐等作业。

村委会担任宣扬发动贫穷户支撑参加会集式光伏扶贫项目，并做好项目建造的和谐和相关政策规定的解说作业。

　　五、强化电网服务

　　发改部分和电网企业要活跃完结乡村电网发展规划，统筹和谐乡村电网建造改造和光伏扶贫工程施行。

电网企业要结合正在安排施行的乡村电网改造分级方案，加大要点扶贫区域资金和项目投入，做到电网改造晋级与光伏扶贫工程同步建造、同步施行，保证光伏扶贫工程并网需求。

要本着简化流程、快捷服务的准则，及时出具并网接入定见，优化体系调度运转，优先保证所发电量全额上网，并如期结算电费、转付补助，保证及时到位。

　　六、争夺金融支撑

　　金融部分要活跃和谐和争夺农业发展银行等金融机构为我县光伏扶贫工程供给优惠借款，依据资金来源本钱状况在央行同期借款基准利率基础上适度下浮。

鼓舞其他银行以及社保、稳妥、基金等资金在取得合理报答的条件下为光伏扶贫项目供给低本钱融资。

鼓舞众筹等立异金融融资方法支撑光伏扶贫项目建造，鼓舞企业供给包含直接出资和技能服务在内的多种支撑。

　　七、执行项目资金

　　县扶贫部分将扶贫开发资金优先和要点用于光伏扶贫项目；县电网企业按国家有关部分关于可再生动力发电补助资金发放处理制度，优先将光伏扶贫项目的补助需求列入年度方案，电网企业优先保证光伏扶贫项目按月足额结算电费和收取国家补助资金。

　　八、引导社会参加

　　鼓舞企业、社会团体和个人参加光伏扶贫工程出资和建造，给与必要的奖赏和优惠。