关于寻求全省一般地面光伏电站2016年度建造计划调整和201

各设区市发改委、省扶贫办、浙江动力监管办、省电力公司：

　　依据《国家展开变革委 国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》（发改动力〔2016〕1163号）等文件要求，2016年我省经过竞赛性分配下达了2016年一般地面光伏电站建造方案，后又补充了一批项目（依据国能新能[2017]31号附件二补白6，计入2016年度建造规划），总容量1366.6兆瓦。

为前进下达方案的履行率，本着公平揭露的准则，在前期计算项目推进状况的基础上，我局拟对2016年一般地面光伏电站建造方案进行调整，并持续依照发改动力〔2016〕1163号文件要求对2017年1000兆瓦一般地面光伏电站目标施行竞赛性分配。

现寻求你们定见，并请各设区市发改委做好相应的作业。

　　一、关于2016年建造方案调整安排

　　1、调整规范。

2017年8月31日前开工建造的项目保存方案；2017年8月31日前未开工的项目撤销方案；已开工无法完好建造的项目减少方案（详见附件1）。

请各市发改委仔细核对后提出书面承认定见，其间已并网项目需附电力公司出具的并网验收单。

　　2、经上述调整，2016年建造方案估计有137.25兆瓦可弥补调整到其他契合安排方向且承受上网电价为0.85元/千瓦时（补充方案中企业最低竞赛电价）的项目。

方案将按两个方向进行安排：一是安排给未列入2016年建造方案，但于2017年6月30日前并网的一般地面光伏电站；二是安排给2017年8月31日前并网的省光伏小康工程。

请各市发改委上报契合条件的一般地面光伏电站项目，附上相应项目的电力公司并网验收单。

请省扶贫办挑选契合条件的光伏小康工程项目，择优排序后函告我局。

　　3.方案内已全面开工项目需在2017年12月31日前并网，企业需出具项目终究并网时刻许诺函，由各市发改委转报。

如许诺时刻内不能并网，将撤销方案。

省发改委、省动力局近期将约谈推进较慢的项目业主和项目所在地发改部分。

　　4.2017年6月30日前并网的项目，履行企业竞赛许诺的上网电价。

2017年6月30日之后并网的项目，按国家发改委发改价格〔2016〕2729号文件履行。

　　二、关于2017年建造方案拟定思路

　　1.2017年1000兆瓦一般地面光伏电站目标，由各市发改委上报辖区内项目，省里一致施行竞赛性分配。

项现在期成熟度、农业（渔业）施行方案、技能先进性、电网接入条件、电价降幅以及企业成绩和诚信等将作为首要竞赛要素。

竞赛告诉寻求定见稿见附件2，请研讨并提出定见。

　　2.省发改委、省动力局将对参加竞赛的项目充沛寻求省疆土、水利、海洋渔业、电力公司等单位定见，保证项目不存在颠覆性限制，可以实在落地。

　　3.平等条件下，给予省光伏小康工程项目建造目标的优先支撑。

依托牛棚、香菇棚等农业设备建造的千瓦级小型地面光伏电站，由各市一致打包上报，省里统筹安排规划，不再参加竞赛，上网电价履行全省竞赛上网电价平均水平。

　　4.省发改委、省动力局将依据项目的进展和农业（渔业）同步施行状况，对2017年建造方案内项目按季度进行调整，强化方案的时效性和合理性。

一起，各市按季度上报2018年拟建造项目，省里树立2018年建造项目储备库，协助项目业主提早联接电力接入等作业。

　　请你们于11月10日前将书面反应定见和并网验收单等资料报送省动力局。

　　联系人：王国庆，0571-87051712（兼传真）。

　　附件：

　　1.2016年度全省一般地面光伏电站建造方案调整表（寻求定见稿）

　　2.关于展开2017年度全省一般地面光伏电站规划竞赛性分配的告诉（寻求定见稿）

　　（此件揭露发布）

浙江省动力局

2017年10月31日

附件2

关于展开2017年度全省一般地面光伏电站规划竞赛性分配的告诉（寻求定见稿）

　　各市、县（市、区）发改委（局）：

　　为推进我省一般地面光伏电站健康有序展开，依据《国家展开变革委 国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》（发改动力〔2016〕1163号）、《国家动力局关于可再生动力展开“十三五”规划施行的辅导定见》（国能发新能〔2017〕31号）等文件有关要求，我委决议对2017年全省一般地面光伏电站建造规划施行竞赛性装备，并在此基础上拟定年度建造方案。

现将有关事项告诉如下：

　　一、2017年度我省一般地面光伏电站建造规划100万千瓦，申报项目根本能在2018年9月底前并网发电。

经过竞赛归入建造规划的项目可享受国家和省光伏电价补助。

已列入我省从前一般地面光伏电站建造方案的项目不再参加竞赛。

　　二、省光伏小康工程中的大型一般地面光伏电站建造规划需参加竞赛性分配，平等条件下给予建造目标优先支撑。

依托牛棚、香菇棚等农业设备建造的千瓦级小型地面光伏电站（1兆瓦以内），由各市一致打包上报，省里统筹安排规划，不再参加竞赛，上网电价履行全省竞赛上网电价平均水平。

　　三、2017年度一般地面光伏电站项目建造规划竞赛性装备，首要条件包含项现在期作业深度、农光（渔光）互补建造和出资方案、上网电价、场址和电网接入等建造条件履行程度以及企业成绩和诚信等。

省展开变革委（省动力局）安排专家依照竞赛性分配方案对申报项目进行打分排序，并经省动力局局长办公会议审定后承认建造规划内项目。

　　四、为强化方案施行的时效性、合理性，省发改委（省动力局）将依据项目的进展和农业（渔业）同步施行状况，按季度对年度建造方案进行调整。

年度建造方案发布后，方案内项目较许诺开工时刻超出3个月未全面开工建造、农业（渔业）互补方案未本质推进的将撤销方案，参加竞赛未列入方案项目按得分排序并查核开工时刻、农业（渔业）互补推进状况后追补方案。

　　五、为保证项目实在落地，申报项目要提早与当地疆土、水利、电力等单位做好联接。

省发改委（省动力局）将对申报项目寻求省疆土资源厅、水利厅、海洋渔业局、省电力公司等单位定见。

对存在颠覆性定见的项目，省发改委（省动力局）将撤销或暂缓项目参加竞赛资历。

　　六、一般地面光伏电站归入年度建造规划后，其出资主体及股权份额、建造规划和建造场址等内容不得私行改变。

建造期间需改变出资主体或股权份额的，或许调整建造规划和场址的，项目出资主体应向存案部分提出请求，获得审阅承认后方可施行改变。

存案部分改变审阅文件需向省展开变革委（省动力局）、浙江动力监管办报备。

对涉嫌倒卖项现在期文件的企业，一经查实，将撤销建造规划资历。

　　七、鼓舞各地结合电力体制变革整体结构，以市、县行政区域或经济技能开发区、工业园区等为单位展开光伏发电商场买卖等变革立异试点，并拟定光伏发电（含新动力微电网）商场买卖变革立异试点方案。

省展开变革委（省动力局）对试点方案审定后，活跃向国家展开变革委、国家动力局申报并争夺相关支撑方针。

　　八、光伏发电项目监督办理等其他相关内容，依照《国家展开变革委 国家动力局关于完善光伏发电规划办理和施行竞赛方法装备项目的辅导定见》（发改动力〔2016〕1163号）相关规则履行。

　　各设区市或县（市、区）发改部分必须于11月10日中午前将项目申报资料报至省动力局，逾期不予受理。

　　联系人：王国庆，0571-87051712；程良玉，0571-87053506。

　　附件：浙江省2017年一般地面光伏电站规划竞赛性分配方案

浙江省发改委

2017年10月30日

　　附件

浙江省2017年一般地面光伏电站规划竞赛性分配方案

　　一、整体目标

　　推进全省光伏发电健康有序展开，保证项现在期条件成熟、多能互补方案完善、上网电价低、技能水平高、企业诺言好的项目获得建造规划，充沛发挥国家和省补助资金效益，推进我省光伏发电使用技能前进、多能互补、本钱下降，带动光伏工业可持续展开。

　　二、根本准则

　　坚持“公平公平、多能互补、工业前进、本钱下降”的准则，经过归纳评分承认建造规划内项目。

　　三、评分系统

　　参加竞赛性分配项目按以下目标进行竞赛性评分：

　　（一）企业出资才能（满分10分）

　　1.企业或同一母公司具有较好的光伏发电项目出资建造成绩，诺言杰出，得5分。

　　2.企业具有较好的出资实力，具有项目总出资额30%自有资金或其它融资证明，得5分。

　　（二）项现在期作业深度（满分20分）

　　1.项目已获得疆土、规划、环保、林业、农业、水利、海洋渔业、电力等部分相关支撑性定见，得10分。

　　2.项目已签定场所租借协议或自有土地权属证明且，并已存案，得5分。

　　3.项目合规并已开工建造，得5分。

　　（三）多能互补作用（满分25分）

　　1.具有“农光互补”“渔光互补”等归纳利用方案，组件装置高度到达农业栽培（组件最低高度2米以上）、渔业饲养等技能要求，得5分。

　　2.树立农业、渔业等工业运营公司，或与相应公司签定托付承包运营合同，得5分。

　　3.具有项现在五年“农光互补”“渔光互补”详细出资方案和相关许诺（不具有多能互补条件的，如火电厂内地面光伏电站直接得分），得15分。

　　（四）上网电价降幅（满分15分）

　　1.项目上网电价0.85元/千瓦时基础上下降2分/千瓦时及以上，得15分。

　　2.项目上网电价0.85元/千瓦时基础上下降1分/千瓦时，得10分。

　　3.不降电价的项目撤销竞赛资历。

　　（五）项目建造进展（满分15分）

　　1.项目2017年12月31日前悉数并网，得15分。

　　2.项目2018年6月30日前悉数并网，得10分。

　　3.项目2018年9月30日前悉数并网，得5分。

　　（六）技能先进性（满分10分）

　　1.首要设备在经过国家规则的认证安排认证基础上，需到达或超越2016年“光伏领跑者”相关技能目标，得5分。

　　2.光伏组件和逆变器等首要设备质保期在5年以上，得5分。

　　（七）其他（满分5分）

　　企业已在我省建成2兆瓦以上房顶分布式光伏或200户以上家庭房顶光伏，得5分。

　　四、程序安排

　　（一）发布浙江省2017年一般地面光伏电站建造规划竞赛性分配方案。

　　（二）企业向项目所在地设区市发改委（动力局）提出请求（附项目施行方案），设区市发改委（动力局）对项目施行方案等资料初审后报省动力局。

　　（三）省级树立光伏发电、电力系统等范畴专家库，抽取5名专家，对申报项目进行评分排序。

　　（四）参照评分状况，省发改委（省动力局）承认2017年度规划内一般地面光伏电站项目，并拟定年度补充方案。

年度方案经审定经往后，在省发改委门户网站上公示。

　　（五）省发改委（省动力局）依据项目进展对年度方案进行当令调整。

项目投产前私行转让，或因为企业原因无法按规则时刻开工和并网的，将撤销归入2017年建造规划资历。

　　五、资料要求

　　项目施行方案可由项目业主自行编制，也可托付具有相关资质的规划或咨询单位编制，首要内容如下：

　　（一）项目概略

　　首要内容包含项目建造地址、规划、建造可行性、前期作业、多能互补方案、首要设备选型、方案进展和出资构成等。

　　（二）企业概略

　　申报企业（包含一切出资人）的主营业务、资产负债、股东构成、净资产，出资省内的光伏发电项目、现有省内已并网的光伏发电项目等内容。

　　（三）建造可行性

　　项目是否契合当地经济社会展开整体规划、专项规划等要求；项目对周边环境、经济等影响；项目多能互补规划方案；项目至并网点的间隔、电网配套送出作业根本状况。

　　（四）技能参数

　　电池组件光电转化功率、逆变器转化功率、发电系统转化功率，首要设备保质期。

　　（五）相关附件

　　1.依照竞赛性分配方案，项目自评分系统表。

　　2.项目场所租借协议、相关部分出具的支撑性定见函（包含疆土、规划、环保、水利、农业等）以及项目存案文件。

　　3.施行方案进展许诺（包含项目开工时刻、组件铺设、并网、投运等节点，详细到年、月）。

　　4.开工项目由属地发改部分出具开工证明，并附开工图片。

　　5.项目选用光伏组件、逆变器及其最低转化功率的许诺及证明。

　　6.上网电价降幅许诺（指低于国家规则我省上网电价的起伏，单位为分/千瓦时）。

　　7.光伏电站农业栽培（渔业饲养）5年出资许诺。

　　8.关于自觉承受并合作光伏组件和逆变器转化功率查看和如期报送信息的许诺。

　　（六）申报单位营业执照、自有资金或融资证明、资信等级证明、申报资料真实性许诺等。

　　（七）申报资料装订成册并附目录，一式6份。

封面加盖申报企业公章，承认一名项目联系人。

　　六、其他

　　（一）项目竞赛性评比作业详细时刻另行告诉，供给虚伪申报资料的，撤销该项目参评资历。

　　（二）对竞赛性分配结果如仍有贰言，可向省动力局提出复议请求，省动力局予以答复。

　　（三）省动力局将安排相关部分，对2017年度建造规划内的一般地面光伏电站建造进展及农业（渔业）施行状况进行定时查看。