合肥市人民政府办公厅关于印发推动分布式光伏使用实施方案的告诉

合政办秘〔2017〕128号

各县（市）、区人民政府，市有关单位：

　　现将《合肥市推动散布式光伏使用施行方案》印发给你们，请仔细安排施行。

2017年9月4日

合肥市推动散布式光伏使用施行方案

　　为优化动力消费结构，推动散布式光伏发电使用，稳固“中国光伏使用榜首城”效果，加速推动国家新动力演示城市和低碳城市试点建造，根据《国务院关于促进光伏工业健康展开的若干意见》（国发〔2013〕24号）、《合肥市人民政府关于促进光伏工业继续健康较快展开的若干意见》（合政〔2016〕93号）精力，拟定本方案。

　　一、首要方针

　　经过展开公共安排修建光伏使用试点演示和施行光伏“进园入企”行动方案，建造一批公共安排修建演示项目和光伏修建一体化项目，打造一批光伏使用演示工业园区。

到2018年末，全市新增房顶散布式光伏装机容量100MW；到2020年末，全市新增房顶散布式光伏装机容量300MW，力求气伏并网总规划打破2GW。

　　二、作业使命

　　（一）展开修建房顶资源摸排。

县（市）区、开发区和市直有关部分，安排对本辖区、身手域内政府出资的、整体可利用面积在1000平方米以上（单体可利用面积500平方米以上）的党政机关作业楼、校园、医院、公共交通枢纽、公交停保场、会展中心、文体场馆、公园景点等公共安排修建房顶资源进行摸排；省级以上开发区（工业园区）管委会安排对园区内可利用面积在3000平方米以上（单体1000平方米以上）的企业房顶资源进行摸排。

依照“政府统筹、市场运作、试点演示、分步推动”的准则，统筹推动全市散布式光伏使用作业。

　　（二）展开公共安排修建光伏使用试点演示。

挑选产权联系清楚、契合条件的市级党政机关作业楼和校园展开第一批试点，发挥演示带动效应。

由市公管局会同产权办理单位、市经信委，依照市公共资源招投标相关规定安排投标，挑选资金实力雄厚、知名度高、诺言好的光伏企业参加项目建造，确认出资人；市经信委作为光伏使用试点牵头部分，要活跃做好职业辅导和和谐。

出资人托付第三方展开可行性证明，确认实践可利用资源规划，与业主单位或业主主管单位签订合同，建造散布式光伏发电项目，打造绿色公共修建。

　　（三）施行光伏“进园入企”行动方案。

各县（市）区、开发区根据开发区（工业园区）企业散布、厂房房顶构成等实践情况，拟定园区散布式光伏发电推动方针和方案，活跃引导契合条件的企业建造散布式光伏发电项目，争创国家光伏发电使用演示区和国家、省绿色工业园区。

力求到2020年末，省级以上开发区（工业园区）内契合条件的企业房顶光伏使用完结全掩盖。

　　三、施行过程

　　（一）发动阶段（2017年9月）。

市经信委牵头，拟定详细作业方案，细化方针使命；各县（市）区、开发区和市有关单位依照责任分工，仔细做好前期准备作业。

　　（二）试点演示阶段（2017年10月-2018年6月）。

安排展开公共安排修建和园区企业房顶资源摸排。

推动市级党政机关作业楼和校园等公共安排修建光伏使用试点项目建造，仔细总结试点经验。

　　（三）全面施行阶段（2018年7月-2020年6月）。

在试点演示的基础上，全面推动公共安排修建光伏使用，大力施行光伏“进园入企”行动方案，保证完结各项方针使命。

　　（四）总结检验阶段（2020年7月-12月）。

2020年9月底前，各县（市）区、开发区安排对本区域内散布式光伏使用项目建造进行总结检验；2020年12月底前，全市完结总结检验作业。

　　四、保证办法

　　（一）加强安排领导。

市政府建立散布式光伏使用作业推动小组，由市政府分担工业副市长任组长，市经信委、市发改委、市教育局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市林园局、市卫计委、市国资委、市文广新局、市体育局、市机关事务办理局、市金融办、市公管局、市政府监察和方针办、合肥供电公司等单位和县（市）区政府、开发区管委会为成员，担任统筹推动全市散布式光伏使用作业，研讨拟定相关方针办法，和谐处理资源统筹、招投标、光伏电站项目建造和办理等方面的重大问题。

推动小组下设作业室，作业室设在市经信委，详细担任推动散布式光伏使用日常作业。

　　（二）清晰责任分工。

县（市）区、开发区和市有关单位要依照各自责任分工，实在抓好散布式光伏使用各项作业使命执行。

市经信委作为牵头部分，担任做好散布式光伏使用统筹辅导、安排和谐和检查督促等作业；市发改委担任做好项目存案、补助资金审阅实现等作业；市公管局担任市公共安排修建房顶光伏电站建造投标和标后履约监管作业；市财政局担任光伏使用奖补资金筹集作业；市金融办担任和谐相关金融安排做好光伏电站融资、金融立异等作业；市教育局、市商务局、市林园局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市交通运输局、市国资委等部分牵头做好本体系资源摸排、挑选和项目推动等作业；市机关事务办理局担任第二作业区、民主党派楼等项目推动作业；市政府监察和方针办理作业室合作做好检查督促作业；合肥供电公司担任简化手续、做好项目并网接入等作业；各县（市）区政府、开发区管委会参照本方案拟定本区域推动作业方案，统筹做好本地区散布式光伏推行使用作业。

　　（三）鼓舞光伏使用。

将光伏使用作为公共安排和企事业单位年度节能方针查核参阅根据，支撑县（市）区、开发区将光伏使用归入作业方针查核。

对活跃展开光伏使用的行政事业单位，在年度节能方针查核中给予必定加分，年度光伏发电总量视为单位年度节能量予以抵扣；对活跃装置光伏发电体系的企业，进步有序用电等级，优先享用市级“1+3+5”扶持工业展开方针，优先支撑申报国家级、省级绿色工厂；对光伏推行使用成绩突出的开发区（工业园区），优先支撑申报国家级、省级绿色园区。

　　（四）重视宣扬推行。

县（市）区、开发区和市有关单位要充分利用各类媒体，活跃展开公共安排修建光伏推行使用和光伏“进园入企”宣扬，大力推行光伏使用新模式，着力推动绿色修建、绿色园区和资源节约型、环境友好型社会建造，在全市构成节能和推行清洁动力的稠密气氛。

　　附件：合肥市推动散布式光伏使用作业方针使命分解表