北京市人民政府办公厅印发《关于进一步加强电动汽车充电基础设施

京政办发[2017]36号

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属安排：

　　《关于进一步加强电动轿车充电基础设备建造和处理的施行定见》现已市政府赞同，现印发给你们，请仔细遵循执行。

北京市人民政府作业厅

2017年8月20日

关于进一步加强电动轿车充电基础设备建造和处理的施行定见

　　为电动轿车供应电能补给的各类充换电设备是本市重要的基础设备。

加强充电基础设备建造和处理，是执行国家新能源轿车工业展开战略、促进城市低碳展开的客观需求，是添加公共产品供应、便当居民生活的重要行动。

为执行《国务院作业厅关于加速电动轿车充电基础设备建造的辅导定见》(国办发〔2015〕73号)，进一步加速本市电动轿车充电基础设备建造和加强处理作业，结合实践，拟定本施行定见。

　　一、整体要求

　　(一)辅导思想。

　　深化遵循习近平总书记系列重要讲话精力和治国理政新理念新思想新战略，深化遵循习近平总书记两次观察北京重要讲话和对北京作业的一系列重要指示精力，仔细执行市第十二次党代会布置，着力进步精细化处理水平，将电动轿车充电基础设备建造和处理放在愈加重要方位，加强统筹规划，一致标准标准，完善方针措施，立异展开形式，培养杰出的商场服务和运用环境，添加公共产品有用出资，进步公共服务水平，逐步构成布局合理、科学高效的充电基础设备系统，更好惠及民生。

　　(二)作业方针。

　　到2020年，根本建成适度超前、布局合理、处理标准、智能高效的充电基础设备系统。

环绕电动轿车充电需求，构成全市平原区域均匀服务半径小于5公里的充电网络；树立较为完善的充电基础设备建造和处理准则系统，构成一致敞开、竞赛有序的充电服务商场；构成可持续展开的“互联网+充电基础设备”工业生态系统，为电动轿车用户供应安全、快捷的服务。

　　二、加速推动充电基础设备建造

　　(三)严厉执行新建修建充电设备配建目标。

　　将充电设备配建目标归入规划规划规程，清晰各类新建修建配建泊车场及社会公共泊车场中充电设备的建造份额或预留建造装置条件要求。

其间，作业类修建依照不低于配建泊车位的25%规划建造；商业类修建及社会泊车场库(含P+R泊车场)依照不低于配建泊车位的20%规划建造；寓居类修建依照配建泊车位的100%规划建造；其他类公共修建(如医院、校园、文体设备等)依照不低于配建泊车位的15%规划建造。

(市规划疆土委担任)

　　(四)推动既有寓居小区充电设备建造。

　　1.将充电设备建造归入本市老旧小区归纳改造内容，引导物业服务企业、业主委员会活跃支撑和协作充电设备建造，支撑物业服务企业与充电设备建造运营企业展开协作经营，属地街道办事处(乡镇政府)做好辅导、协谐和催促作业。

研讨对协作充电设备建造的物业服务企业给予奖赏的方针。

(市住宅城乡建造委牵头，市财政局、市城市处理委等部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　2.对具有固定泊车位及电源条件的小区，催促电动轿车出产企业(含出售服务4S店)依照相关标准安排建造私家自用充电设备。

(市经济信息化委牵头，市住宅城乡建造委等部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　3.对无固定泊车位、有电源条件的小区，活跃推动在小区内配建共用充电设备。

(市住宅城乡建造委牵头，市城市处理委等部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　4.对无固定泊车位、无电源条件的小区，活跃推动在小区内投进移动充电设备，并结合路侧泊车位施划及电源条件，研讨在小区周边邻居路、支路和次干路试点建造共用充电设备。

(市住宅城乡建造委、市城市处理委、市***局***交通处理局、市交通委运送处理局、市电力公司等单位以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(五)推动单位内部充电设备建造。

　　各级党政机关、企事业单位等应结合本单位电动轿车配备更新方案以及员工购买运用电动轿车需求，充沛挖潜内部泊车场资源，自主出资或联合充电设备建造运营企业出资，建造充电设备。

鼓舞单位内部充电设备对外敞开服务。

(市城市处理委牵头，市教委、市国资委、市车改办等单位以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(六)推动公共服务范畴充电设备建造。

　　1.关于公交、环卫、机场通勤等定点定线运转的公共服务范畴电动轿车，应依据线路运营需求，优先在泊车场站配建充换电设备。

(市城市处理委、市交通委等部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　2.关于租借、物流、租借、***巡查等非定点定线运转的公共服务范畴电动轿车，应充沛发掘单位内部泊车场站配建充换电设备的潜力，结合城市共用充电设备，完结高效互补。

鼓舞运用扬招站配建租借轿车专用充电设备，并加强对扬招站专用车位和充电设备的处理。

(市***局、市交通委、市商务委、市旅行委、市邮政处理局等单位以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(七)推动城市共用充电设备建造。

　　具有电源条件的既有作业类修建、大型商场、超市、公园、景色名胜区、交通枢纽及驻车换乘(P+R)等的公共泊车场应依照不低于10%车位份额配建共用充电设备；电源条件不能满意配建要求的，先期建造不少于2个共用充电设备。

一起，依据车辆实践停放状况，归纳考虑大型车、小型车的共用充电设备配建份额。

(市城市处理委牵头，市交通委、市商务委、市旅行委、市园林绿化局、市公园处理中心等单位以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(八)加强要点区域充电设备建造。

　　1.大力推动城市核心区、城市副中心、“三城一区”、2022年冬奥会延庆赛区及北京新机场等要点区域充电设备建造，到2020年完结上述要点区域充电设备均匀服务半径小于0.9公里。

(相关区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　2.加速本市高速公路服务区城际快充站建造，推动构成连通京津冀区域的城际快充网络。

到2017年末，完结本市国家高速公路服务区充电设备全掩盖。

(市交通委牵头，市电力公司、各相关高速公路公司等单位按职责分工担任)

　　三、完善充电基础设备处理服务系统

　　(九)加强充电设备标准标准建造。

　　新建充电设备严厉执行国家和职业一致标准，对既有电动小客车和存量充电设备按标准进行改造；推动充电设备互操作性检测和认证作业，进步通用性和敞开性。

加速研讨拟定共用充电设备运营服务处理准则和查核点评系统，催促企业健全内部运营处理标准、巡检保护准则、投诉处理准则等，不断进步运营服务水平。

(市城市处理委牵头，市经济信息化委等部分按职责分工担任)

　　(十)大力推动“互联网+充电基础设备”。

　　有用整合不同企业的充电服务渠道信息资源，促进不同充电服务渠道互联互通。

加速优化共用充电设备处理服务渠道，完善状况查询、充电导航、充电预定、费用结算等功能，进步充电服务的智能化、快捷化水平。

(市城市处理委牵头，市科委、市经济信息化委等部分按职责分工担任)

　　(十一)树立充电基础设备安全运营监管系统。

　　树立“条块结合”的充电基础设备安全运营监管系统，清晰各区政府的属地安全监管职责和各职业主管部分的协同监管职责，完善充电基础设备安全处理准则，加强监督查看，辅导、催促充电设备建造运营企业执行安全出产主体职责，及时消除安全隐患。

(市城市处理委牵头，各职业主管部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(十二)实在做好配套供电服务。

　　将充电基础设备配套电网建造与改造项目归入配电网专项规划。

结合老旧小区改造，以北京市电力公司为主体活跃推动现有寓居区(含高压自管小区)泊车位电气化改造。

关于小区内专有固定泊车位(含一年及以上租借车位)，依照“一表一车位”形式进行增容改造；关于公共泊车区域，结合实践需求，合理配备供电容量。

北京市电力公司要拓荒绿色通道，为充电基础设备接入电网供应便当条件。

电力设备产权单位或其授权的物业服务企业应活跃协作展开立户装表相关作业。

(市住宅城乡建造委、市城市处理委、北京市电力公司等单位按职责分工担任)

　　四、强化支撑保证

　　(十三)简化规划建造批阅手续。

　　个人在自有泊车库(位)，各寓居区、单位在既有泊车场(位)建造装置充电桩、可移动小型换电设备、光伏智能充电站等充电设备以及配套配电变压器、简易防雨设备的，无需处理建造用地规划许可证、建造工程规划许可证和施工许可证。

建造城市公共泊车场时，无需为同步建造充电桩群等充电基础设备独自处理建造工程规划许可证和施工许可证。

新建独立占地的集中式充换电站应契合城市规划，并处理建造用地规划许可证、建造工程规划许可证和施工许可证。

(市规划疆土委、市住宅城乡建造委等部分以及各区政府和北京经济技能开发区管委会按职责分工担任)

　　(十四)加大对充电基础设备建造运营的支撑力度。

　　持续对契合相应条件的共用充电基础设备建造给予市政府固定资产补助资金支撑。

鼓舞具有条件的党政机关、企事业单位等加速内部充电基础设备建造，依照不同状况，研讨给予必定的方针支撑。

鼓舞泊车处理企业、物业服务企业与充电设备建造运营企业展开协作经营，研讨在特定区域内展开充换电基础设备建造政府和社会资本协作机制(PPP)试点，引导社会资本活跃参加充电基础设备建造。

研讨树立以充电量为基准的共用充电基础设备运营补助方针，鼓励企业不断下降设备故障率，进步运用功率。

(市展开变革委、市财政局、市住宅城乡建造委、市城市处理委、市交通委等部分按职责分工担任)

　　(十五)加强关键技能研制。

　　依托演示项目，活跃探索充电基础设备与智能电网、分布式可再生能源、智能交通交融展开的技能方案，加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、电池梯次运用、无人值守自助式服务、桩群协同操控等关键技能研制。

充沛发挥企业立异主体效果，加速推动无线充电、移动充电等新式充换电技能及配备研制。

(市科委牵头，各相关部分按职责分工担任)

　　五、做好安排施行

　　(十六)加强安排领导。

　　充沛发挥市新能源轿车联席会议的统筹和谐效果，树立完善由市城市处理委牵头、各职业主管部分分范畴协作的协同推动机制，清晰职责分工，完善配套方针。

各区政府要实在承担起统筹推动电动轿车充电基础设备展开的主体职责，将充电基础设备建造处理作为政府专项作业归入议事日程，抓细抓实抓好。

　　(十七)狠抓使命执行。

　　各牵头单位要拟定具体的作业推动方案，进一步清晰作业使命、完结时限和保证机制等；各职责单位要自动作为，加强交流协作，完结信息同享和方针联动；市城市处理委要会同有关部分对本施行定见执行状况进行催促查看，严重事项及时向市政府陈述。

　　(十八)营建杰出言论环境。

　　各有关部分、企业和新闻媒体要经过多种形式加强对充电基础设备展开方针、规划布局和建造动态等的宣扬，让社会各界全面了解充电基础设备，招引更多社会资本参加充电基础设备建造运营。

一起，加强言论监督，曝光阻止充电基础设备建造、危害顾客权益等行为，营建有利于充电基础设备展开的杰出氛围。