关于印发《2017年镇江市新能源轿车推广应用当地财政补贴实施

各辖市、区财务局、镇江高新区财务国资局、新动力轿车推行应用牵头部分，各有关单位：

　　为稳步推进我市新动力轿车推行应用作业，依据《财务部等四部委关于调整新动力轿车推行应用财务补助方针的告诉》（财建〔2016〕958号）及省财务厅、省经济和信息化委员会《关于做好2017年新动力轿车推行应用当地财务补助作业 的告诉》（苏财工贸〔2017〕13号）文件精力和市政府办公室《关于印发镇江市新动力轿车推行应用施行计划（2017-2020年）的告诉》（镇政办发〔2017〕140号）有关规则，结合我市新动力轿车推行应用实践，咱们研讨拟定了《2017年镇江市新动力轿车推行应用当地财务补助施行细则》，现印发给你们，请仔细贯彻履行，并按规则做好相关作业。

镇江市财务局 镇江市经济和信息化委员会

2017年8月18日

2017年镇江市新动力轿车推行应用当地财务补助施行细则

　　依据《财务部等四部委关于调整新动力轿车推行应用财务补助方针的告诉》（财建〔2016〕958号）及省财务厅、省经济和信息化委员会《关于做好2017年新动力轿车推行应用当地财务补助作业 的告诉》（苏财工贸〔2017〕13号）文件精力和市政府办公室《关于印发镇江市新动力轿车推行应用施行计划（2017-2020年）的告诉》（镇政办发〔2017〕140号）有关规则，结合我市新动力轿车推行应用实践，特拟定本细则。

本方法所指的当地财务补助包括省级、市级、辖市、区级补助。

　　一、补助目标

　　补助目标为2017年全市规模内新动力轿车购买者和公共服务范畴充电设备建造运营单位。

以财务性资金购买新动力轿车的，当地财务不予补助。

　　新动力轿车是指归入国家《新动力轿车推行应用引荐车型目录》的纯电动轿车、插电式混合动力轿车（含增程式）和燃料电池轿车。

其间：私家顾客仅限于置办新动力乘用车。

　　公共服务范畴充电设备建造契合《江苏省“十三五”电动轿车充电设备专项规划》，《镇江市电动轿车充电基础设备专项规划（2016-2020）》，公共范畴充电设备建造运营单位契合《关于印发＜江苏省公共范畴新动力轿车充电设备建造、运营办理方法（试行））、＜江苏省公共范畴新动力轿车充电设备检验细则（试行）＞的告诉》（苏新汽〔2015〕11号）相关要求。

　　二、补助规范

　　（一）车辆置办补助规范

　　1、新动力客车补助规范为中央财务相应车型单车补助额的30%。

　　2、新动力乘用车、专用车（卡车）、燃料电池轿车补助规范为中央财务相应车型单车补助额的40%。

　　当地财务补助总额最高不超越扣除国家补助后轿车价格的60%（以出售***为准）。

　　（二）充电设备建造补助规范

　　对公共服务范畴充电设备建造运营单位按充电桩充电功率给予补助，沟通充电桩每千瓦400元，直流充电桩每千瓦600元。

单个充电站或充电桩群的补助总额不超越50万元。

　　对搁置的车辆和充电设备不予补助。

详细规范依照省、市有关规则履行。

　　三、补助分管方法

　　（一）镇江市规模内省属国有独资或国有控股企业购买新动力轿车，依据镇江市当地财务补助规范核算补助金额，补助资金由省财务担负。

　　（二）应由我市各级财务担负的车辆置办补助资金依照现行财务体系分管。

其间：丹阳、扬中、句容行政区域内企事业单位、社会其他安排置办新动力轿车所需补助资金由辖市财务全额承当；市属企事业单位、社会其他安排置办新动力轿车所需补助资金由市财务承当；辖区企事业单位、社会其他安排（含驻镇单位）置办新动力轿车所需补助资金，企业依据税源属地、其他单位依据安排地点地，按市、区体系份额分管；私家顾客（仅限于置办乘用车）按轿车出售安排（4S店）税源属地准则和财务体系份额担负。

　　（三）公共服务范畴充电基础设备补助按建造属地准则，即依据充电基础设备地点地，按现行财务体系分管。

　　四、补助资金申报

　　（一）申报方法

　　各类企事业单位、社会其他安排购买运用新动力轿车的，均按属地准则请求财务补助资金。

私家乘用车依照轿车出售安排（4S店）税源属地准则请求财务补助资金。

充电设备按充电基础设备地点地准则请求财务补助资金。

　　1、新动力轿车公共服务范畴顾客向属地地点辖市、区新动力轿车推行应用作业牵头单位请求。

新动力轿车私家顾客由轿车出售安排（4S店）向属地地点辖市、区新动力轿车推行应用作业牵头单位请求。

　　2、充电设备补助资金由承建服务运营单位向充电设备地点辖市、区新动力轿车推行应用作业牵头单位请求。

　　3、省属国有独资或国有控股企业，市属企事业单位、社会其他安排直接向市新动力轿车推行应用领导小组办公室请求。

　　（二）申报时刻

　　1、2017年车辆置办当地补助资金申报共分两次，分别为2017年10月15日前和2018年1月底前。

　　各辖市、区新动力轿车推行应用作业牵头单位和财务部分审阅汇总后，在规则时限内向市新动力轿车推行应用领导小组办公室、市财务局提交本区域请求新动力轿车推行应用财务补助资金陈述、新动力轿车推行应用财务补助资金请求汇总表（车辆置办）（附件2）等相关请求资料。

　　2、充电设备建造当地财务补助于充电设备建造完结经过检验、投入运营后于2018年1月底前请求。

各辖市、区新动力轿车推行应用作业牵头单位和财务部分审阅汇总后，向市新动力轿车推行应用领导小组办公室、市财务局提交本区域请求充电设备建造财务补助资金陈述、新动力轿车推行应用财务补助资金请求汇总表（充电设备建造）（附件3）等相关请求资料。

　　（三）申报资料

　　公共范畴顾客请求车辆置办当地财务补助资金，需提交以下资料：

　　1、新动力轿车推行应用财务补助资金请求表（车辆置办）（附件4）；

　　2、新动力轿车推行应用车辆参数状况表（附件5）；

　　3、企业营业执照或法人证书副本复印件；

　　4、车辆购销合同、购销***等凭据复印件；

　　5、***部分核发的车辆登记证和行进证复印件；

　　6、车辆用处及车辆运营相关资质证明；

　　7、运营车辆租借事务的企业，需供给相关资质证明，并确保用于租借的新动力轿车正常安全行进；

　　8、由出产厂家盖公章的新动力轿车相关车型的技能参数（详见附件1中相关的技能要求）；

　　9、5年内不转让及申报资料真实性许诺函（附件6）；

　　10、车辆数据已接入市级监测渠道的相关证明；

　　11、其他需求阐明的资料。

　　轿车出售安排 （4S店）请求私家范畴新动力乘用车置办当地财务补助资金，需提交以下资料：

　　1、新动力轿车推行应用财务补助资金请求表（车辆置办）（附件4）；

　　2、轿车出售安排 （4S店）营业执照副本复印件；

　　3、新动力轿车推行应用车辆参数状况表（附件5）；

　　4、车辆购销合同、购销***等凭据复印件；

　　5、***部分核发的车辆登记证和行进证复印件；

　　6、购车者身份证复印件（非本市户籍的需一起供给一年以上社会保险基金交纳证明）；

　　7、由出产厂家盖公章的新动力轿车相关车型的技能参数（详见附件1中相关的技能要求）；

　　8、5年内不转让及申报资料真实性许诺函（附件6）

　　9、车辆数据已接入市级监测渠道的相关证明；

　　10、其他需求阐明的资料。

　　请求公共范畴充电设备建造当地财务补助资金的承建运营单位，需提交以下资料：

　　1、新动力轿车推行应用财务补助资金请求表（充电设备建造）（附表7）

　　2、营业执照副本复印件；

　　3、项目存案批复文件复印件；

　　4、项目建造和运营规划书；

　　5、建造本钱预算，有关设备的置办合同、***，工程建造委托合同等；

　　6、市新动力轿车推行应用牵头部分安排的检验合格资料；

　　7、充电桩正常运营且契合申报条件的证明资料；

　　8、充电设备数据已接入市级监测渠道的相关证明；

　　9、充电设备财务补助申报资料真实性许诺函（附件8）；

　　10、其他需求供给的资料。

　　五、补助资金拨付

　　（一）新动力轿车置办财务补助由辖市、区财务拨付到位。

　　1、应由市级财务分管的2017年新动力轿车推行应用补助资金，依照补助担负准则，报请市政府赞同后，由市财务局及时足额拨付至市直企事业单位及辖区财务部分。

各辖区财务部分收到市财务预算指标单及拨付告诉后，应及时足额拨交给补助目标。

一起按本细则有关要求，将本区域应当承当的补助资金及时拨付到位。

　　2、应由各辖市财务分管的2017年新动力轿车推行应用补助资金，由辖市财务部分担任拨付，并将拨付文件或有关依据报市新动力轿车推行应用领导小组办公室、市财务局存案。

　　3、私家顾客置办新动力乘用车，补助资金由轿车出售安排（4S店）税源属地财务部分拨交给当地轿车出售安排（4S店），轿车出售安排（4S店）以扣除补助后的价格与私家顾客结算。

　　（二）充电设备建造财务补助资金由地点辖市、区财务拨交给承建服务运营单位。

　　（三）镇江市规模内省属国有独资或国有控股企业购买新动力轿车的补助资金由市财务局直接拨付。

　　依照2017年省新动力轿车推行应用方针要求，当地补助资金中的省补资金选用“先预拨、后清算”方法下达，由省辖市统筹用于本区域新动力轿车推行应用补助。

市财务局依据各辖市区新动力轿车推行应用状况，将省预拨资金预拨至各辖市、区财务局，待省财务完结清算作业后，依照相关要求进行清算。

　　六、其他要求

　　（一）享用当地财务补助的新动力轿车购买者注册地限于本市规模内，且5年内不得转让（购买者因企业破产等原因确需转让的需报市新动力轿车推行应用领导小组办公室存案，且只能在注册地规模内转让）；新动力客车及专用车运用规模准则上限于全市规模内；非镇江市户口的私家顾客购买新动力乘用车请求镇江市当地财务补助资金的，需在镇江市交纳一年以上的社会保险基金；对私家顾客补助施行“一人一车”方针。

　　（二）公共服务范畴充电桩建造运营单位出资建造充电桩有必要契合市相关规划，树立完善企业监控渠道，加强对充电设备安全状况的实时监控，确保充电设备运转安全，并自动承受市有关部分的事前、事中、过后监管。

享用镇江市当地财务补助资金的公共服务范畴充电基础设备准则上不得移除，因规划调整等原因确需移除的需报市新动力轿车推行应用领导小组办公室存案。

　　（三）新动力轿车出产企业有必要对推行应用的一切新动力车辆进行牢靠有用的监控和办理。

对新出产的悉数新动力轿车产品要装置车载终端，对已出售的新动力轿车产品，要依照国家规范要求免费供给车载终端、通讯协议等相关监测体系的晋级改造服务，经过企业监测渠道对整车及动力电池、电机、电控等要害体系运转安全状况进行监测和办理，在2017年末前将公共服务范畴（私家购买的乘用车在外）车辆相关状况信息接入至镇江市新动力轿车推行应用监测渠道。

　　（四）新动力轿车出产企业应确保产品的安全牢靠，具有确保新动力轿车正常运用的售后服务才能，在推行应用的市区、辖市至少建有1个固定的售后服务点，并担任对废旧电池进行收回和处理；应依照国家《新动力轿车推行应用引荐车型目录》要求对顾客供给质量确保。

置办新动力客车或专用车的企业或单位应具有正常运用相关车辆的才能和正当合理用处，并确保车辆的安全运转；营运车辆应契合《江苏省路途运送法令》有关规则。

公共服务范畴充电设备建造运营单位应确保充电设备正常安全运用。

　　（五）充电设备建造运营企业要树立完善企业监控渠道，对建造运营的充电设备安全状况进行实时监控，并依照《电动轿车智能充换电服务网络运营监控体系技能规范》（NB/T33017）要求，将其有关数据接入至镇江市新动力轿车推行应用监测渠道。

　　七、清晰责任分工，履行主体责任

　　（一）市经信委牵头做好新动力轿车推行应用市级财务补助资金申报资料的审阅等作业，会同市有关部分对请求归入市级财务补助规模的新动力轿车及公共服务范畴充电设备相关资料进行检查；市财务局依据市新动力轿车推行办供给的审阅承认陈述按规则程序拨付补助资金。

　　（二）各辖市、区人民政府（管委会）应实在承当新动力轿车推行应用主体责任，做好本区域新动力轿车推行安排施行作业。

新动力轿车推行应用牵头部分应会同有关部分依据国家、省、市的相关文件规则加强对本区域新动力轿车推行应用财务资金申报运用办理的监管作业，按各自责任对车辆上牌、车辆运营、补助申报、数据审阅等环节严格把关。

各辖市、区新动力轿车推行应用牵头部分担任对本区域新动力轿车推行应用补助资金的请求资料进行审阅，财务部分按规则及时拨付资金。

　　（三）请求财务补助资金的新动力轿车购买者、出售安排、公共服务范畴充电设备建造运营单位对所提交请求资料的真实性担任；对供给虚伪信息、无法确保新动力轿车正常运转、轿车技能参数不满足要求等骗得财务补助资金的，将追缴补助资金、撤销补助资历，并依照《中华人民共和国预算法》、《财务违法行为处置处置法令》、《江苏省财务监督方法》予以处置。

情节严重的，将依法追究刑事责任。

　　八、本施行细则由市财务局、市经济和信息化委员会担任解说，如国家、省出台新方针则按新方针履行。

　　附件：1．中央财务对新动力轿车推行补助计划及产品技能要求

　　2．新动力轿车推行应用财务补助资金请求汇总表（车辆置办）

　　3．新动力轿车推行应用财务补助资金请求汇总表（充电设备建造）

　　4．新动力轿车推行应用财务补助资金请求表（车辆置办）

　　5．新动力轿车推行应用车辆参数状况表

　　6．5年内不转让及申报资料真实性许诺函

　　7．新动力轿车推行应用财务补助资金请求表（充电设备建造）

　　8．充电设备财务补助申报资料真实性许诺函