寻求《关于树立光伏电站开发商场环境监测点评系统（试行）的告诉

　　附件

关于树立光伏电站开发商场环境监测点评系统（试行）的告诉（征求意见稿）

　　为优化光伏发电出资开发环境，催促各区域为光伏发电降本增效发明有利条件，引导光伏发电开发企业理性出资，促进光伏工业继续健康发展，决议树立光伏电站开发商场环境监测和出资引导系统。

现将有关事项及要求告诉如下：

　　一、国家动力局按省、自治区、直辖市（包含新疆生产建造兵团，下同）行政区域展开光伏电站出资开发商场环境监测点评。

监测点评目标系统由危险类目标和竞争力目标组成。

点评等级分为：绿色、橙色和赤色。

按年度监测点评，各年度完毕后次年一季度发布监测点评陈述。

各类目标点评规范见附件1。

2016年各区域点评成果见附件2。

　　二、危险类目标3项。

1.保证小时数完结程度目标，首要点评当地是否达到了国家规定的保证性收买小时数要求。

存在多个电网公司或多个可再生动力发电标杆上网电价的省级区域，可分区点评。

2.商场消纳危险目标，首要依据可再生动力限电状况点评当地光伏电力消纳危险。

3.新动力参加电力买卖程度目标，首要点评当地政府电力运转办理部门、电力买卖组织、电网公司要求新动力发电项目参加电力商场买卖的电量占其发电量的份额以及买卖成果的降价起伏。

　　三、竞争力目标6项。

1.土地资源目标，首要点评土地类型及土地运用本钱。

2.地方政府服务目标，首要点评地方政府是否已依照国家有关方针和办理办法科学拟定了光伏发电办理细则、是否有变相收费或工业配套要求。

3.电网企业服务目标，首要点评当地电网企业是否及时建造配套电网工程、能否及时回购光伏电站开发企业自行出资建造的送出工程等状况。

4.国家度电补助强度目标，上年度本区域新建光伏电站项目均匀国家度电补助水平。

5.竞争性装备项目补助均匀降幅目标，包含当地国家动力局辅导下组织建造的光伏发电基地在内的该区域整体国家补助下降起伏。

6.地方政府补助力度目标，省级政府及以下地方政府实施的光伏电站度电补助方针。

　　四、监测点评成果每年定时发布。

在上网电价等要害条件产生较大改变，或许相关严重方针出台后及时更新，另行弥补发布。

　　五、光伏电站开发商场环境监测点评成果用于辅导各省、自治区、直辖市光伏电站开发出资。

监测点评成果为绿色的区域，表明光伏电站开发出资危险低，国家动力局将按规划保证其光伏电站开发规划或适度歪斜组织；监测点评成果为橙色的区域，国家动力局将在其能保证采纳办法改进出资开发环境的前提下适度组织其光伏电站新增建造规划；监测点评成果为赤色的区域，国家动力局原则上在发布监测点评成果的当年暂不下达其年度新增建造规划，地方政府动力主管部门应暂缓存案新的光伏电站项目。

　　附件：1、光伏电站开发商场环境监测点评办法及评分规范

　　2、2016年各区域光伏电站开发商场环境监测点评成果

　　附件1：

光伏电站开发商场环境监测点评办法及评分规范

　　一、点评办法

　　（一）危险等级点评

　　每项点评目标分值之和即为危险等级点评成果。

点评成果分为高、中、低三个等级（<15、15-25、>25分），别离对应高危险、中度危险、低危险三个等级。

　　（二）竞争力等级点评

　　每项点评目标分值之和即为竞争力点评成果。

点评成果分为两个等级（>45分、≤45分），别离对应竞争力较强和竞争力较弱两个等级。

　　（三）归纳点评成果

　　竞争力等级点评成果为较强竞争力、危险等级点评成果为低危险或许中度危险，整体点评成果为绿色。

　　竞争力等级点评成果为较强竞争力、危险等级点评成果为高危险，整体点评成果为橙色。

　　竞争力等级点评成果为较弱竞争力、危险等级点评成果为中度危险或许低危险，整体点评成果为橙色。

　　竞争力等级点评成果为较弱竞争力、危险等级点评成果为高危险，整体点评成果为赤色。

　　二、评分规范