关于印发安徽省电动汽车充电基础设施建造规划 （2017-20

皖发改动力〔2017〕577号

　　各市、省直管试点县展开变革委、经济和信息化委、财务局、住所城乡建造委、规划局、交通局、质监局、物价局，省电力公司：

　　现将《安徽省电动轿车充电根底设备建造规划（2017-2020年）》印发给你们，请仔细贯彻履行。

2017年8月9日

安徽省电动轿车充电根底设备建造规划（2017-2020年）

　　为贯彻履行《国务院办公厅关于加速电动轿车充电根底设备建造的辅导定见》（国办发〔2015〕73号）、《电动轿车充电根底设备展开攻略（2015—2020年）》（发改动力〔2015〕1454号）和《安徽省人民政府办公厅关于加速电动轿车充电根底设备建造的施行定见》（皖政办〔2016〕3号）等文件精力，加速推动我省电动轿车充电根底设备建造，促进电动轿车规模化运用，拟定本建造规划，期限为2017—2020年。

　　一、展开根底

　　充电根底设备展开势头杰出。

活跃展开充电根底设备建造，出资主体完结多元化，国有、民营、外资企业等各类社会资本参加充电根底设备建造运营，构成了车企主导、运营商主导、分时租借等多种建造运营形式并存的格式。

到2016年末，全省累计建成充电桩数量2.15万个，其间公共类充电桩数量1.03万个；公共类充电桩与电动轿车份额为1:3，高于全国平均水平，为电动轿车的推广运用供给了坚实根底。

　　充电根底设备系统逐步构成。

到2016年末，合肥、芜湖市累计建成交、直流充电桩2.09万个，广泛机关、企业、公交场站、商场、小区、高校、公共泊车场等场所。

安徽省电力公司依托高速公路服务区泊车位展开充电根底设备建造，已建服务区达154个，建成直流快充桩616个，占全省注册运营服务区的90%。

一起，充电根底设备监控、计量、计费等技能快速展开，信息化、自动化和智能化水平不断进步，充电根底设备服务网络开始构成。

　　配套方针标准不断完善。

我省先后出台了《安徽省人民政府办公厅关于加速电动轿车充电根底设备建造的施行定见》（皖政办〔2016〕3号）、《安徽省住所和城乡建造厅关于加强城市电动轿车充电设备规划建造作业的施行定见》（建规函〔2016〕900号）、《安徽省疆土资源厅关于支撑电动轿车充电根底设备建造有关作业的告诉》等方针性文件，拟定了《电动轿车充电站及充电桩技能标准》和《涣散式充电桩群装置查验标准》等当地标准，为充电根底设备工业展开供给了保证。

　　现在，我省的充电根底设备建造尽管获得活跃展开，但仍存在一些问题。

一是居民区充电根底设备建造展开较慢。

受车位、物业等多种要素影响，城市用户居住地的充电根底设备建造较难。

二是配套方针不完善。

当地政府没有出台充电服务价格等配套支撑方针，影响了社会资本参加充电根底设备建造运营的活跃性。

三是商场发育不成熟。

面向社会公众的公共充电服务范畴，其商业形式探究处于起步阶段，企业盈余水平遍及较低。

四是政府监管难度大。

一致的处理服务渠道没有树立，政府缺少有用监督和处理手法。

　　二、整体要求

　　全面贯彻履行国家和省支撑新动力轿车工业展开和推广运用关于加速充电根底设备建造的决议计划布置，坚持政府引导、商场主导、适度超前、标准建造的准则，立异展开形式、进步服务水平，建成经过互联网渠道一致处理的设备先进、布局合理、运营高效、敞开同享、掩盖全省的充电根底设备系统。

　　三、建造方针

　　至2020年，为满意20万辆以上电动轿车充电需求，依据不同运用范畴电动轿车装备要求，建成公交车专用充换电站200座，环卫、物流等专用车充电站100座，城市公共充电站130座，涣散式公共充电桩3万个，公务车与私家车涣散式自用充电桩15万个，城际快充站170座，计划总出资100亿元。

估计2017—2020年新增用电量33亿千瓦时，代替燃油300万吨。

　　2017—2020年，要点建造公交、环卫、物流等城市公共服务范畴专用充电根底设备，优先在公交站场、租借车站场、大型商城、超市、文体场馆、工业园区、旅行风景区等选取具有示范效果的公共场所配建充电根底设备，发动老旧小区车库配电设备改造。

完善充电根底设备系统，继续推动互联互通渠道建造。

充电服务全面掩盖全省各市及省内、省际高速路段，充电网络全面构成，根本满意电动轿车展开需求。

2017年起，新建住所小区车库应具有充电根底设备装置条件，新建公共泊车场充电桩须按份额装备。

　　合肥、芜湖作为国家新动力轿车推广运用试点城市，是我省充电根底设备要点展开区域，公共充电桩与电动轿车份额不低于1：7，城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里；其他各市公共充电桩与电动轿车份额不低于1：12，城市核心区公共充电服务半径力求小于2公里。

鼓舞有条件的区域参照试点城市装备标准展开建造。

　　四、建造使命

　　（一）固定专用充电设备建造

　　依据线路运营需求，优先结合泊车场站建造公交、环卫、机场、港口、通勤、租借、物流、***巡查等范畴电动轿车专用充电根底设备；在政府安排、公共安排和企事业单位的内部泊车场，按不低于10%的标准配建充电根底设备。

到2020年，建成公交车充换电站200座，环卫与物流等专用车充电站100座，政府机关、公共安排及企事业单位专用充电桩3万个。

　　（二）居民自用充电设备建造

　　加强新建住所小区充电设备规划建造，研讨拟定老旧住所小区配电设备改造计划，推动老旧住所小区配电设备改造和充电设备建造，树立住所小区公共泊车位充电根底设备的同享机制。

到2020年，建成居民自用充电桩12万个，城市新建住所小区及合肥、芜湖老旧住所小区车库具有充电设备装置条件，公共泊车位配建充电桩不少于10%。

　　（三）城市共用充电设备建造

　　交通枢纽、大型文体设备、城市绿地、大型修建物、旅行景区等已有公共泊车场及路旁边泊车位，须配建涣散式公共充电桩；新建公共泊车场，按不少于规划泊车位的20%份额配建充电桩。

具有条件的加油（气）站，可按标准要求配建充电根底设备。

各市要规划建造必定数量独立占地、直流快充的充换电站。

到2020年，在各类公共泊车场等场所建成城市公共充电站130座，涣散式公共充电桩3万个。

　　（四）城际高速快充网络建造

　　依托高速公路服务区新建公共充电桩，支撑在电动轿车保有量较大区域之间的国道、省道邻近商业、旅行等服务设备建造公共充电站，继续完善城际快充网络。

省内新增高速公路服务区应同步配套充电设备，既有服务区没有配套充电设备的，应在2017年12月31日前完结充电设备建造。

到2020年，构成掩盖全省、功用完善的城际高速快充网络，满意电动轿车用户的城际出行需求。

　　（五）加速配电网改造晋级

　　加强城市配电网规划与充电根底设备建造规划的联接，保证和谐同步。

加速供电才能缺乏的配电网改造晋级，为充电根底设备接入电网供给便当服务，保证充电根底设备无障碍接入，保证电力供给满意充电根底设备运营需求。

关于新增电动轿车接入项目，电网企业要安排专项资金用于红线外供配电设备的出资建造。

对发生的合理配电网建造改造出资，归入配电网企业有用财物，并将合理运营本钱计入输配电允许本钱。

　　（六）树立智能信息处理服务渠道

　　整合现有资源建造全省充电根底设备信息处理服务渠道，加强全省充电设备建造运营监督处理，引导各充电运营商之间完结充电服务渠道敞开同享，促进车桩充电接口、充电买卖结算付出、充电服务信息的互联互通。

　　（七）标准设备建造运营处理

　　加强充电根底设备建造安全处理，施工建造应由具有相应修建机电装置工程专业承揽资质的单位施行，相关配网建造应由具有相应电力装置资质的单位施行。

加速树立充电根底设备的道路交通标识系统和标准，为电动轿车用户供给清晰引导。

完善充电根底设备质量、安全、计量、计费、结算等处理标准。

充电设备应具有由第三方检测安排出具的契合性合格陈述。

展开共用充电根底设备接口标准化建造，2017年末前完结现有接口改造使命。

　　五、规划施行

　　（一）加强安排领导

　　树立由省展开变革委（省动力局）牵头、省有关部分紧密合作的协同推动机制，统筹和谐全省电动轿车充电根底设备建造作业中的严重事项，定时调度、查核作业展开状况，推动规划安排施行。

省直部分和各市依照皖政办〔2016〕3号文件中的使命分工承当相应责任。

各市依据实际状况，于2017年末前树立作业推动机制，拟定相关配套方针，定时向社会发布共用充电设备建造运营状况，并担任监督处理。

充分发挥安徽省电动轿车充电根底设备工业联合会桥梁枢纽效果，强化职业自律，合作政府部分展开职业处理，活跃推动工业继续健康展开。

　　（二）简化报批建造手续

　　省住所城乡建造厅牵头安排拟定充电根底设备建造施工装置报建流程，各地要优化充电根底设备规划建造批阅环节，加速处理速度。

商业运营的充电项目由属地展开变革（动力）部分存案。

居民住所小区充电根底设备建造处理可参照《安徽省展开变革委等厅局转发国家发改委等单位关于加速居民区电动轿车充电根底设备建造的告诉》（皖发改动力〔2016〕704号）履行。

关于个人或企业用户请求处理的，电网企业应简化和标准充电设备报装方法，拓荒绿色通道，保证无障碍接入。

　　（三）完善财务金融方针

　　履行国家充电根底设备建造财务奖赏方针，争夺国家专项建造基金、中心基建出资资金对充电根底设备建造运营的支撑。

归纳运用PPP等方法，鼓舞社会资本建立充电根底设备展开专项基金，支撑充电根底设备企业发行债券。

　　（四）出台电价支撑方针

　　各市价格主管部分于2017年末前拟定出台除全省高速公路以外的充电根底设备电价、服务价格和充电泊车费减免等优惠方针，并对外发布。

对向电网运营企业直接报装接电的运营性集中式充换电设备用电，履行大工业用电价格，2020年前免收根本电费；居民家庭住所、居民住所小区，履行居民电价的非居民用户充电设备用电，履行居民合表用户电价；其他充电设备按其所在场所履行分类目录电价。

电动轿车充换电设备用电履行峰谷分时电价方针。

　　（五）加大规划用地支撑

　　各市展开变革（动力）主管部分会同城乡规划等部分编制本区域内充电根底设备规划，将充电根底设备的建造与改造等归入城市整体规划、土地运用规划等全局性规划。

新建项目用地需配建充电根底设备的，疆土部分将配建要求归入土地供给条件。

独立占地的集中式充电站用地归入共用设备营业网点用地规模，疆土部分参照加油加气站用电供给形式，优先安排土

　　地供给。

活跃运用现有的场所和设备，推动充电根底设备建造。

　　附件：

社会共用、专用车辆充电根底设备建造请求流程

　　一、用户请求

　　请求人应预备充电设备建造计划及相关证明资料。

用户可结合实际需求自行或托付充电设备建造运营企业拟定充电设备建造计划。

　　二、项目存案

　　商业运营的充电根底设备项目由属地展开变革（动力）部分存案，自用充电根底设备项目不需要存案。

　　三、三证处理

　　新建独立占地的充换电站和商业运营的充电根底设备应向属地城乡规划、住建部分请求处理建造用地规划许可证、建造工程规划许可证和施工许可证。

　　非独立占地的共用或专用充电根底设备无需处理建造用地规划许可证、建造工程规划许可证和施工许可证。

　　四、供电计划承认

　　独自报装的公共或专用充电设备，用户或充电设备建造运营企业提出供电计划，由电网企业进行供电计划承认，电网企业应免收业扩费。

　　非独自报装的公共或专用充电设备，不触及电力增容的，可自行安排建造；确需电力增容的，由用户或充电设备建造运营企业提出供电计划，并属地电网企业承认。

　　五、建造施工

　　用户或充电设备建造运营企业应安排有相应资质的专业技能人员遵从施工标准进行充电设备工程建造，并担任施工过程中形成损坏的相关公共设备的修正。

　　六、设备装置与查验

　　用户或充电设备建造运营企业应安排有相应资质的专业技能人员遵从设备技能要求装置充电设备，并向属地质量监督部分提出查验请求，由质量监督部分安排工程查验。

工程查验合格后由供电企业完结装表接电，并帮忙充电设备建造运营企业完结充电承认。

　　七、运营保护

　　充电设备建造运营企业担任充电设备的保护和处理作业，修建业主可与充电设备建造运营企业洽谈设备购买、运用、保护事宜。

单位内部的充电根底设备，用户可自行对其进行保护和保养，也可托付充电设备建造运营企业或其他专业公司担任充电设备的保护和处理作业。